15.Ведомственный контроль за обеспечением физической защиты яоо

15.1.Контроль за обеспечением физической защиты ЯОО осуществляется на ведомственном уровне и на уровне ЯОО:

• ведомственный контроль за обеспечением и функционированием физической защиты ЯОО осуществляет Минатом России;

• объектовый контроль за функционированием физической защиты на ЯОО осуществляет его служба безопасности.

15.2.Порядок осуществления ведомственного контроля за обеспечением физической защиты ЯОО определяется «Положением о ведомственном контроле за обеспечением физической защиты ядерно-опасного объекта» и другими отраслевыми нормативными документами.

15.3.Контроль функционирования физической защиты на уровне ЯОО осуществляется с целью:

• проверки выполнения на ЯОО требований Правил, настоящего документа, а также разработанных в соответствии с ними ведомственных нормативных документов и нормативных документов объектового уровня;

• оценки эффективности СФЗ ЯОО в целом, отдельных промышленных площадок и ПФЗ;

• проверки соответствия структурных компонентов СФЗ предъявляемым требованиям;

• выработки и реализации необходимых мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков.

Для этого администрация ЯОО регулярно организует и проводит учения персонала, службы безопасности и подразделений охраны с целью проверки эффективности их взаимодействия с соответствующими органами МВД России и ФСБ России в чрезвычайных ситуациях.

15.4.К проведению проверок обеспечения и состояния СФЗ ЯОО органами ведомственного контроля могут привлекаться представители как специализированных организаций, так и других ЯОО Минатома России.

15.5.При выявлении фактов нарушений требований нормативных правовых актов контрольные органы, осуществляющие проверку обеспечения и функционирования СФЗ ЯОО, применяют санкции в пределах своих полномочий.

Заместитель руководителя Департамента

защиты информации, ядерных

материалов и объектов В.М.Куценко

Приложение

(справочное)

Перечень действующих и разрабатываемых документов

по физической защите

1.Федеральный закон Российской Федерации «Об использовании атомной энергии» от 21.11.95 №170-ФЗ.

2.Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21.07.93 №5485-1.

3.Федеральный закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.95 № 24-ФЗ.

4.Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10.06.93 №5151-1 и Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 31.07.98 №154-ФЗ.

5.Федеральный закон Российской Федерации «О ведомственной охране» от 14.04.99 №77-ФЗ.

6.Правила физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.97 №264.

7.Положение о Министерстве Российской Федерации по атомной энергии. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.97 №392.

8.Положение о Департаменте защиты информации, ядерных материалов и объектов. Утверждено приказом от 04.02.99 №77.

9.Положение об Управлении ведомственной охраны. Утверждено приказом от 02.10.2000.

10.Положение о Департаменте отраслевой экономики и планирования. Утверждено приказом от 04.02.99 №75.

11.Отраслевая программа «Совершенствование физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов». Утверждена приказом от 25.07.2000 №458.

12.Об Экспертном Совете по вопросам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов. Приказ от 15.02.2001.

13.Положение об Экспертном Совете по вопросам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов. Утверждено Министром 08.06.2001.

14.Положение о ведомственном контроле за обеспечением физической защиты ядерно-опасного объекта. Утверждено приказом от 31.05.2001 №309.

15.Положение о взаимодействии в системах физической защиты ядерно-опасных объектов. Утверждено приказом Министра от 28.06.2000 №387 по согласованию с главным штабом ВВ МВД России, с УГН ЯРБ Минобороны России и Управлением по надзору за учетом и контролем ядерных материалов, обеспечением гарантий их нераспространения и физической защиты Госатомнадзора России.

16.Система сертификации ОИТ. Введена совместным приказом Минатома России, Госатомнадзора России и Госстандарта России от 22.04.98 №281/168/39.

17.Номенклатура оборудования и изделий для систем физической защиты ядерных материалов. Утверждена в составе общей Номенклатуры оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения совместным приказом Минатома России, Госстандарта России и Госатомнадзора России от 24.04.2000 №233/28/152.

18.РД 95 3264 «Технические средства охраны. Нормативно-техническая документация. Ограничительная номенклатура».

19.Правила формирования и ведения перечня технических средств физической защиты, разрешенных к применению в системах физической защиты ядерно-опасных объектов Минатома России (разрабатываются).

20.Приказ от 21.10.96 №617 «Об изменении п.5 приказа Министра от 10.07.95 №244.

21.Приказ от 28.10.98 №706 «О создании Отраслевого центра по обращению с ядерными материалами и надзору».

22.Приказ от 20.01.2000 №30 «О мероприятиях по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов».

23.Приказы от 26.01.2000 №45 и от 01.02.2000 №58.

24.«Системы физической защиты. Методические рекомендации по проведению анализа уязвимости ядерно-опасных объектов». Введено в действие распоряжением от 10.05.2001 №167-р.

25.Положение о порядке использования систем радиосвязи на предприятиях Минатома России. Утверждено приказом от 22.07.99 №479 по согласованию с Министерством внутренних дел и Гостехкомиссией России.

26.Комплект нормативных документов по защите информации в СФЗ. Утвержден приказом от 06.04.99 №227 по согласованию с Гостехкомиссией России.

27.«Системы физической защиты. Порядок концептуального проектирования» (разрабатывается).

28.«Системы физической защиты. Техническое задание на создание (совершенствование) СФЗ» (разрабатывается).

29.«Системы физической защиты. Техническое задание на проектирование» (разрабатывается).

30.СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений».

31.СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений».

32.РД 95-10544-99 «Системы физической защиты ядерных материалов и установок. Инструкция по организации проектирования».

33.«Системы физической защиты ядерных материалов и установок. Требования к проектным решениям» (разрабатывается).

34.«Системы физической защиты. Методические рекомендации по оценке эффективности» (разрабатывается).

35.Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.98 №744. Введен в действие приказом от 19.07.99 №471.

36.Руководство по проведению аттестации работников предприятий ядерного оружейного комплекса Минатома России по безопасности работ с ядерными зарядами, ядерными боеприпасами и их составными частями. Утверждено приказом от 25.10.2000 №576.

37.Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.97 №233 «О перечне медицинских противопоказаний и перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также о требованиях к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии». Введено приказом Минздрава России от 09.04.97 №105.

38.Положение по организации медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии (письмо Федерального управления биологических и экстремальных проблем Минздрава России («Медбиоэкстрем») от 12.10.98 №32-023/41).