28)Внешние эффекты и теорема Коуза

Внешние эффекты (экстерналии)

• Если действия одной стороны влияют или могут с определенной вероятностью повлиять на изменение благосостояния другой стороны, то в этом случае говорят, что действия одной стороны создают внешний эффект для другой стороны.

Виды внешних эффектов

• Причинение неудобств.

• Загрязнение окружающей среды.

• Опасное поведение, чреватое риском несчастного случая.

• Использование общедоступного ресурса.

• Полезная деятельность.

• Обращение с вещами, взятыми в аренду.

Внешние эффекты: выводы

• При наличии отрицательного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в большем по сравнению с эффективным объеме, т.е. имеет место перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами

• При наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравнению с эффективным объеме, т.е. имеет место недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами

Обоюдоcторонний характер внешних эффектов

• Существование и величина внешних издержек зависит от решений, принимаемых обеими сторонами.

Формулировка теоремы Коуза

• Если права собственности четко определены и вытекающие из них правомочия можно свободно обменивать, а также если трансакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов будет эффективным и неизменным, каким бы ни было первоначальное распределение прав собственности, если отвлечься от эффекта богатства.

Выводы из теоремы Коуза

1. Четкая спецификация прав собственности – необходимая предпосылка для решения проблемы внешних эффектов. Причина внешних эффектов – размытые, нечетко специфицированные права собственности. Иногда четкой спецификации прав собственности достаточно, чтобы рынок заработал.

2. Решающее значение для работы рынка имеют трансакционные издержки. Если они незначительные, то проблема внешних эффектов может быть решена путем переговоров между сторонами.

3. При положительных трансакционных издержках отношения собственности начинают влиять на процесс производства. В реальном мире права собственности перестают быть нейтральным фактором.

4. При положительных трансакционных издержках положение может быть исправлено путем государственного вмешательства, однако было бы ошибкой считать, что правила, которые установит государство, всегда будут максимизировать совокупную полезность или богатство общества. Индивиды, которые контролируют государство, имеют свои интересы, кроме того, принятию оптимальных решений может помешать недостаток информации, которой они располагают.

29. Альтернативные режими собственности

(Эксклюзивная (частная) собственность ,Коллективная собственность, Собственность открытого доступа ,Государственная (публичная) собственность.)

В условиях системы частной собственности собственником является индивидуум, доступ открыт только собственнику или лицам, которым он передал или делегировал свои правомочия.Слово собственника в решении вопросов об использовании ресурса общество признает окончательным. Положение собственника является привилегированным.

1. Ч.с. поощряет экспериментирование и нововведения;

2. Ч.с. способствует эффективному распределению риска;

3. Ч.с. повышает благосостояние общества, отдавая ресурсы в руки тех, кто может распорядиться ими лучше других;

4. Ч.с. защищает интересы будущих поколений.

Коммунальная собственность. -система свободного доступа, когда каждый экономический агент, для которого данный ресурс обладает ценностью, может им воспользоваться без согласия, предварительной договоренности об этом с другими агентами, без той или иной формы санкционирования своих действий (включая уплату компенсации). Исключительными правами собственности на данный объект обладает только часть экономических агентов, составляющих определенную группу (например, община).

СОБСТВЕННОСТЬ ОТКРЫТОГО ДОСТУПА- никто не находится в привилегированном положении, доступ открыт всем без исключения.

• Если объем ресурсов ограничен, действует принцип «первым занял, первым воспользовался».

• Проблема определения формы права собственности возникает только тогда, когда на один и тот же объект претендуют несколько индивидов.

Общее право на использование до захвата;Индивидуальное право на использование ресурса после его захвата

Отрицательные аспекты: Индивиды не принимают во внимание всех социальных издержек своих действий. Они снижают выгоды остальных агентов, также ее использующих, но не учитывают это. Соответственно, принимаемые ими решения не являются социально оптимальными.

Ресурсы эксплуатируются слишком интенсивно, выбираемый производственный горизонт короче оптимального, возможность долгосрочных инвестиций игнорируется, равно как и любых иных.

Снижается ценность ресурса, поскольку в отсутствие ценовых сигналов, обеспечиваемых исключительными правами, передача собственности к наиболее эффективным собственникам становится более затратной и менее эффективной

Государственная собственность

-доступ к редким ресурсам регулируется ссылками на коллективные интересы общества в целом.

• Никто не находится в привилегированной позиции, по отдельности все индивидуумы исключены из доступа к ресурсам, поскольку ничья ссылка на личный интерес не признается достаточной для их использования.

• Совладельцы государственной собственности не обладают единоличными исключительными, продаваемыми на рынке правами по использованию ресурса.

Система гос. собственности предполагает:

во-первых, установление неких правил, определяющих, в чем же именно заключается коллективный интерес (благо общества);

во-вторых, разработку процедур, переводящих этот общий принцип в конкретные способы принятия решений по использованию каждого отдельного ресурса (т. е. решается ли это голосованием, делегированием прав профессиональным экспертам, единоличным распоряжением верховного правителя и т. д.).

КОЛЛЕКТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ПООЩРЯЕТ ПОВЕДЕНИЕ:

Выгоды от которого достаются одному участнику, а издержки - всем;

Издержки которых ложатся на одного, а выгоды делятся между всеми.