Конспект лекций_080500 БМ_ИСУ_2011

сти исследуемой системы, что помогает грамотно выбрать методику, технику ис-

следований, объем необходимой информации, определиться с исходной гипоте-

зой, а также определить алгоритм проведения ИСУ. Состав работ по планирова-

нию рассмотрен при изучении этапов проведения ИСУ. Поэтому приведем эле-

менты планирования укрупненно:

1.Выбор методологии исследования – методов и их целей в исследовании конкретной СУ, приемов непосредственного проведения исследований, подход менеджеров к принятию решений с учетом традиций предприятия).

2.Определение требующихся для исследования ресурсов согласно избран-

ных методов и приемов исследований и анализ имеющихся и доступных ресур-

сов.

3. Корректировку выбранных методов исследований в зависимости от имеющихся в наличии или доступных ресурсов.

4. Подготовку исследования:

4.1. разработку программ наблюдения и исследования с определением после-

довательности действий, распределением полномочий и ответственности;

4.2.определение единиц наблюдения;

4.3.определение методов сбора информации;

4.4.проведение пробного (пилотажного) исследования, включающего:

5.Определение технологии подготовки и утверждения управленческих реше-

ний при проведении исследований.

Результат – план проведения исследовательских работ скорректированный

результатами пробного исследования и доступными ресурсами

Вопрос 3. Концепция исследований и разработка гипотез

Начальный этап любого исследования предусматривает выбор концепции и разработку исходных гипотез.

Концепция ИСУ определяется главной целью исследуемой системы и зависит от конкретных задач, решаемых системой в процессе реализации главной цели.

Среди этих задач обязательны:

1.оптимизация орг. структуры системы;

2.повышение эффективности функционирования системы;

3.поступательное развитие организации системы.

62

Список задач в каждом конкретном случае может быть расширен.

В зависимости от поставленных задач определяются направления исследова-

ний: например, структурный, функциональный анализ и т.д.

Кроме того, разрабатывается гипотеза или набор гипотез состоянии системы,

ее внешней среды или о функционировании системы в конкретных условиях в за-

висимости от цели, концепции и задач исследований.

Гипотеза – это предположение о свойствах и дальнейшем развитии опреде-

ленных реальных явлений.

По словам Гете: «Гипотеза –это леса, которые возводят перед зданием». Их возводят, чтобы получить запланированный результат, и постепенно убирают по мере получения результата. Исследователь должен помнить об этом и не допускать главной ошибки, «когда леса принимают за здание».

В рамках ИСУ гипотеза – это основа для научного прогнозирования и пред-

видения поведения системы, находящейся под влиянием различных воздействий со стороны внешней и внутренней среды.

Правила гипотез:

1.Выработка гипотез начинается с подробнейшего описания объекта исследова-

ния и его среды, их свойств, взаимодействий и реальных взаимовлияний, о чем мы говорили выше;

2.любая гипотеза должна согласовываться с реальностью;

3.любая гипотеза должна логически обосновываться;

4.любая гипотеза должна допускать проверку ее истинности и должна прохо-

дить такую проверку путем постановки эксперимента, прогнозирования с по-

мощью моделирования или наблюдением на практике.

Выбор правильного набора гипотез является решающим фактором, опреде-

ляющим успех исследований и дальнейшее совершенствование СУ. И первое проявление такой значимости в определении методов для проверки правильности предложенных исходных гипотез.

63

Раздел 4 Отдельные направления исследований систем управления».

Лекция 10 Структурный анализ систем управления. Структурное моделирование.

План лекции:

1.Структурное моделирование;

2.Правила оптимизации орг. структур СУ и методы орг. развития систем управления;

3.Система показателей структурного анализа СУ

Вопрос 1 Структурное моделирование.

Организационной основой любой СУ является ее структура. Структура опре-

деляет состав подразделений, входящих в систему управления, их соподчиненно-

сти, взамосвязи, форму разделения управленческих решений по уровням и звень-

ям управления. Иными словами, структура управления является организационной формой, в рамках которой осуществляется управление.

Графически Структура СУ - формальное отображение системы в виде графа,

вершинами которого являются элементы системы, а дугами - связи между ними.

Особенности структурного моделирования СУ:

1.должно быть учтено проявление человеческого фактора

2.необходимо отражение в модели пространственно-временной распределенно-

сти системы

3.учет разнообразия условий функционирования - производственные факторы настолько различны по своему действию, что говорить об однородности очень трудно.

4.необходимость переработки необозримого объема информации - равнение на слабейшее звено в системе

5.необходимость избегать деформации информации в собственных целях Факторы, влияющие на орг. структуру системы и на ее модель :

1.цели, стоящие перед управляемым объектом

2.ресурсы, необходимые системе или объекту управления

3.технология : масштаб и тип производства. Операционность процесса (количе-

ство и сложность операций процесса)

4.организационно-технический уровень производства : уровень выпускаемой продукции, используемой технологии, используемых средств производства,

корпоративная культура

5.макросреда, окружающая предприятие

64

Построение структур СУ предполагает:

1.Определение субъекта и объектов управления, а также характера выполняемой управленческой работы и ее объем. Этапы, виды, постановка задач СУ.

2.Распределение работы между отдельными позициями менеджмента (группа за-

дач, имеющая одно функциональное назначение).

3. Классификация позиций менеджмента и построение на этой основе логических групп управления (принцип ориентации - выявление ориентирующего звена - по видам работ).

Факторы, учитываемые при построении СУ :

1.Стратификация - число уровней управления.

2.Формализация - на сколько система будет бюрократична.

3.Централизация - иерархия доведения решений до исполнителя.

4.Сложность структуры.

При построении структурной модели системы управления используют сле-

дующие условные обозначения:

r - число инстанций между данным элементом СУ и каждым другим;

H - критерий управляемости и связанности (потенциал управления и его эф-

фективность);

R - параметр взаимодействия между элементами (число решаемых ими задач управления):

R+RA = 1 , где R - доля непосредственных связей между элементами,

RA - доля функций или связей центрального звена;

 М - число объектов управления

Рассмотрим систему с прямым (централизованным) управлением при М=5

зависимые в управлении от «а»;

2.Каждый элемент связан с другим через центральный уровень управления, по-

этому: r = 2 (удвоенное число уровней управления),

а- перерабатывает колоссальное количество информации ;

3.Характерно для такой структуры очень высокий потенциал управления (Ha>1),

65

Такая структура осуществима в мелких предприятиях. Для средних и крупных не осуществима из-за колоссального количества перерабатываемой информации.

Рассмотрим структуру с линейным управлением при М= 7

2.Каждый элемент «1», «2», «3» и «4» связан с другим через линейный и цен-

тральный звенья управления, поэтому:

r = 4 (удвоенное число уровней управления);

«а» и «b» перерабатывают достаточное количество информации;

«с» - получает обильную информацию от «а» и «b» - «Чиновничий шум»;

3.Для такой структуры характерен очень высокий потенциал управления на уровне А (HА>1), и достаточно высокий на уровне Б (HБ>1). Вместе с тем, су-

ществует разница в потенциалах этих уровней за счет : HБ<НА. Это снижает эффективность управления такой структуры.

4.Для такой структуры характерно: Ra + Rb + Rc = 1

Такая структура осуществима в отраслевых системах управления.

Рассмотрим структуру с линейно-функциональным управлением при М= 7

66

Однако эффект снижается из-за худшей централизации по сравнению с 1-м вари-

Наилучшим образом проблема целостности системы решается, если объек-

ты управления вступают в непосредственные связи на своем уровне, т.е. через одну инстанцию.

Характерно:

1.один уровень управления, где «а» - центральное звено субъекта управления, а «1», «2» и т.д. – звенья иерархически зависимые в управлении от «а»;

2.Каждый элемент связан с другим через центральный уровень управления, по-

этому и непосредственно :

r = 2 (удвоенное число уровней управления),

а- перерабатывает колоссальное количество информации ;

3.Если бы такие связи не вступали в противоречие друг с другом, то потенциал самоуправления был бы в 2 раза выше, чем прямой структуры и тем больше, чем меньше доля централизованного управления.

Конфликтная ситуация между объектами 2 и 3.

а

противоречие-конфликт

Разрешение противоречия через 3—а—1, 2—а—1.

Закономерности образования орг. структур.

68

1.Прямое управление невозможно из-за большого объема информации.

2.Потенциал управления (эффективность управления) - возможность принимать необходимое и достаточное количество управленческих решений в зависимости от технической оснащенности - тем меньше, чем больше уровней управления, т.к.

часть объектов оказывается связанной между собой удвоенным числом инстан-

ций.

3.Для снижения "чиновничьего шума" в линейной организации строят иерархию не по древовидному виду, а по смешанному типу.

4.При чрезмерном увеличении функциональных звеньев эффект управления снижается из-за ухудшения централизованного управления (координации).

5.Проблема связанности системы управления наилучшим образом решается, если элементы непосредственно контактируют на своем уровне.

6.Из-за противоречий, которые решаются централизованно, потенциал самостоя-

тельного управления снижается.

Вопрос 2 Правила оптимизации организационных структур СУ и методы оргразвития структур.

Правила:

1.Максимально развивать непосредственные связи между объектами управления,

пока они не вступают в противоречие друг с другом.

2.По мере возможности уменьшать число уровней централизованного управле-

ния.

3.Добиваться максимальной общей связанности даже за счет снижения потен-

циала маломощных объектов управления.

4.Группировать службу управления таким образом, чтобы взаимосвязи между ними требовали минимального согласования в центральных органах.

Пути реализации вышеперечисленных правил :

1.Создание неформальных структур

2.Создание большего количества звеньев - вертикальная интеграция : сокращает число уровней управления; горизонтальная интеграция сокращает число звень-

ев в каждом уровне.

Принципы построения оргструктуры СУ :

1. комплексность - охват всех целей, функций управления

69

2.профилактичность - прогнозирование, планирование (в основном долгосроч-

ное) и построение краткосрочных планов

3.оптимальность - возможность построения модели, которая позволяет оптими-

зировать оргструктуру

4.оперативность - управляющее решение не должно запаздывать

5.надежность - бесперебойная работа системы управления, ее живучесть

6.гибкость - способность функционировать в условиях переменных целей и про-

изводственных ситуаций

7.непрерывность - увеличение числа решаемых управленческих задач

8.типовость - унификация принимаемых решений, использование стандартных приемов

9.принцип новых задач : рутинные, традиционные, системные, оптимизационные задачи

Методы организационного развития :

1.Методы улучшения межгрупповых отношений - создание параллельных орга-

низаций работ; неформальные группы.

Методы социотехнического подхода - автономные рабочие группы на уровне ис-

полнителей; участие персонала в принятии решений; переструктуризация работы

- обновление кадров и ротация функций; изменение и обогащение содержания труда - привнесение творческой струи в каждую работу; улучшение качества тру-

довой жизни (микроклимат).

Вопрос 3 Система показателей структурного анализа СУ

1. Качественные показатели:

а) виды оргструктур :

линейная структура (мелкие предприятия)

функциональная структура (функциональное делегирование полномочий)

линейно-функциональная структура (традиционна для РФ)

матричная структура или координационная

дивизиональная структура (принцип диагональных самостоятельных струк-

тур - штабы)

программно-целевые структуры (предусматривают формирование структу-

ры по программам)

70

б) состав органов управления :

одноранговая структура многоуровневая структура многозвеньевая структура

Звено - самостоятельная ячейка на данном уровне управления, наделенная

определенной функцией управления

2. количественные параметры.

а) специализация труда в аппарате управления - закрепление за работниками,

подразделениями, службами, органами, управлениями определенных видов дея-

тельности, работ, функций или объектов управления. Закрепление функций осу-

ществляется с помощью регламентирующих документов (должностные инструк-

ции, штатное расписание, технологические карты и т.д.).

 Степень специализации измеряется доля специальных функций, выпол-

няемых службой в общем объеме работ службы rc = Rсп/R, Rсп - специализи-

рованные задачи, R - общее количество задач.

б) централизация СУ - построение СУ и организация ее функционирования так, что существует постоянно действующая и достаточно устойчивая связь каж-

дого звена управления с центральным органом управления .

Степень централизации - концентрация власти на вышестоящем уровне -

доля функций управления, решаемых на верхнем уровне.

71