- •37. Правовое положение свидетелей, понятых, специалистов, экспертов и переводчиков
- •38. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении
- •39. Собирание исследование, оценка и использование доказательств по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах
- •40. Экспертиза по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов
- •41. Вещественные доказательства и документы
- •42. Оценка доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов
- •43. Место и значение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе административного принуждения
- •44. Классификация мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов
- •45. Особенности применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов
- •46. Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях
- •47. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •48. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •49. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •50. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •51. Административное расследование в системе административно-правового регулирования
- •52. Правовое и организационное обеспечение административного расследования в соответствии с нормами КоАп рф и нк рф
- •53. Порядок, сроки проведения расследования. Оформление результатов административного расследования нарушений в области налогов и сборов
- •54. Общая характеристика административной жалобы, спора и производства по их рассмотрению
- •55. Порядок и сроки подачи жалобы. Восстановление пропущенного срока подачи жалобы
- •56. Стадии административного производства по жалобам, поступившим в органы исполнительной власти (налоговые органы)
- •57. Общие положения дисциплинарного производства в налоговых органах
- •58. Участники и стадии дисциплинарного производства
- •59. Дисциплинарная ответственность государственных служащих налоговых органов за совершение коррупционных правонарушений
- •60. Материальная ответственность должностных лиц и других работников налоговых органов
- •61. Порядок взыскания материального вреда
- •62. Правовые основы применения контрольно – кассовой техники (ккт). Государственный реестр ккт
- •63. Требования к контрольно-кассовой технике, порядок и условия ее регистрации. Ведение наличных денежных расчетов с населением без применения ккт
- •64. Проведение проверок по контролю за использованием ккт. Понятие неприменения ккт. Меры ответственности за неприменение ккт
- •65. Понятие государственной регистрации юридических лиц
- •66. Условия и порядок регистрации юридических лиц. Отказ в государственной регистрации юридических лиц. Ведение государственного реестра юридических лиц.
- •67. Ответственность должностных лиц налоговых органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц
- •68. Ответственность заявителя и (или) юридического лица за неправомерные действия
- •69. Общая характеристика законодательства в сфере организации игорного бизнеса и проведения лотерей
- •70. Контрольно-надзорная деятельность налоговых органов в сфере организации игорного бизнеса и проведения лотерей
- •71. Административная ответственность за правонарушения в сфере организации игорного бизнеса и проведения лотерей
- •72. Административный порядок обжалования актов налоговых органов
72. Административный порядок обжалования актов налоговых органов
Право на обжалование относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и гражданина, одновременно выступая гарантией всех других прав и свобод.
Обжалование - это упорядоченная система практических действий, являющаяся одним из способов защиты прав налогоплательщиков. Акты, которые налогоплательщик вправе обжаловать, подразделяются на:
- акты нормативного характера; - акты ненормативного характера.
Следует сказать, что налоговые органы в настоящее время в соответствии с утвержденным постановлением Правительства РФ, положением о ФНС России не вправе издавать нормативные акты.
Согласно положению п. 1 ст. 4 НК РФ возможность принятия нормативных правовых актов в области налогов и сборов имеется у Правительства РФ и Министерства финансов, у иных органов исполнительной РФ и субъектов РФ, а также у исполнительных органов местного самоуправления,которые уполномочены осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налогов и сборов и в области таможенного дела и «в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах»239.
Обжалование нормативных правовых актов, принятых по вопросам налогообложения, происходит в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 137 НК РФ). Согласно п. 3 ст. 6 НК РФ "признание нормативного правового акта не соответствующим настоящему Кодексу осуществляется в судебном порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом". Налоговый кодекс РФ не предусматривает иного порядка, поэтому обжалование нормативных правовых актов возможно исключительно в судебном порядке. Исходя из положений норм Налогового кодекса РФ, действует:
- общий порядок обжалования, при котором возможен следующий альтернативный порядок обжалования: налогоплательщик имеет возможность по своему усмотрению либо подать жалобу в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу), либо обжаловать соответствующее решение налогового органа непосредственно в суде, либо одновременно обжаловать такое решение как в вышестоящем налоговом органе, так и в суде (п. 1 ст. 138 НК РФ);
- специальный порядок обжалования, при котором налогоплательщик вправе подать жалобу в вышестоящий налоговый орган либо до вступления решения в силу, либо после вступления его в силу. Перед подачей искового заявления в суд обязательно прохождение обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе (ст. 101.2 НК РФ).