02.Место налоговой системы в системе центральных органов государственного управления рф. Взаимосвязь налоговой системы страны с внешней средой.

В соответствии с законодательством налоговые органы РФ  являются единой системой контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой уплаты налогов в бюджет, а также контроль за соблюдением валютного законодательства. В функции ФИС входит: принятие нормативно- правовых актов и ведение разъяснительных работ в сфере законодательства РФ. Министерство финансов должно осуществлять координацию и контроль деятельности для эффективности использования средств информационных технологий. В настоящее время стоит вопрос о создании единого информационного пространства и реализации информационной связи между налоговыми органами и внешней средой. В качестве внешней среды выступают органы власти республик, краев, областей и т.д. Внешней средой –Минфин, Фед. таможенная служба, фед. служба госс.статистики, фед. казначейство, банковские учреждения, пенсионный фонд, ФСС. Информационное взаимодействие с этими органами очень важно для налоговой службы.  Обмен информацией между этими службами возможно за счет таких баз данных: - гос.реестр налогоплательщиков; - банковские счета налогоплат.; - сведения об участниках внешнеполитической деятельности, объемах и статистики различных ценностей  пересек. Границы РФ; - движение на счетах гос. бюджетов в части поступлений от физ. и юрид. Лиц.

 

03. Структура системы налоговых органов России. Основные функции выполняемые на различных уровнях.

Структура и состав системы налогообложения России соответствует ее административно-территориальному делению. Структура ФНС состоит из 3 уровней: - центральный аппарат НС РФ; - подразделения ФНС регионального уровня; - территориальные инспекции ФНС в городах и районах. Отсюда видно, что ФНС имеет иерархическую структуру. Первый уровень состоит из подразделений , которые осуществляют методическое руководство и контроль за налогообложением по видам налогов. Функции ФНС: 1) проводит и реализует работу инспекций налоговой службы по осуществлению контроля за соблюдением законодательства; 2) осуществляет возврат излишне уплаченных налогов; 3) анализирует отчетные, статистические данные и результаты проверок на местах; 4) участвуют совместно м Минфином в разработке налогового законодательства; 5) обобщают практику применения нормативных актов по налогам, изучают проведение этой работы инспекциями как службы и подготавливают предложения по ее совершенствованию; 6) проводят в различных организациях проверку денежных документов, реестров БУ, отчетов, планов, смет, и других документов связанных с  исчислением и уплатой налогов; 7)в отношении налогоплательщиков выполняются те же функции, что и к инспекциям по городам; 8) с правоохранительными органами контролируют соблюдение законодательства в области налогов; 9) анализирует информацию о территориальных инспекциях, разрабатывают предложения о совершенствовании; 10) контролируют работы нижестоящих инспекций; 11) налаживают систему компьютерной автоматизации рабочих мест, а также и др. функции. Непосредственное взаимодействие с налогоплательщиками осуществляется 3-мя муниципальными уровнями.  Функции муниципальных инспекций: 1) контроль за соблюдением законодательства в области налогообложения; 2) учет налогоплательщиков и платежей в бюджет; 3) обеспечение правильности исчисления налогов и контроль за своевременностью уплаты; 4) проверка достоверности и контроль представляемой информации о налогоплательщиках в налоговых органах; 5) взаимодействие с правоохранительными органами для соблюдения правильности законодательства; 6) наложение финансовых санкций в соответствии с законодательством; 7) составление, анализ и представление отчетности в вышестоящий орган; 8) ведение в установленном порядке делопроизводства.