Заключение старый класс, новый конфликт

В этой книге я изложила свое видение перемен, которые произошли с Россией и ее элитой. Суммируя все вышесказанное, повторю основные положения своей концепции.

Существуют два типа обществ — экономические и политические. В обществах первого типа доминирующим фактором социальною развития является экономика. Классы здесь вычленяются по их отношению к собственности. Власть формируется правящим классом собственников. Общественное развитие происходит под воздействием рынка и называется модернизацией.

В обществах второго типа политика доминирует над экономикой. В этих обществах власть приносит богатство, а класс собственников зависим от государства. Здесь власть формирует экономику, и такой тип общественного развития мы называем стимуляцией.

Россия — пример общества, которое, подобно маятнику, колеблется между этими двумя путями развития цивилизации. Большую часть своей истории она не имела экономических классов как независимых от государства акторов. Редкие периоды экономической трансформации (экономизации) сменялись длительными периодами политического доминирования. Собственники были зависимы от государства, так как оно дарило собственность, награждая, и отбирало ее, наказывая. В России большую часть ее истории господствовала политическая стратификация: класс власть имущих, управляющих (политический класс) противостоял классу управляемому (народному классу).

Советское государство было собственником всех ресурсов: ему принадлежала не только власть, но и монопольное право распоряжаться собственностью. Государство в лице его чиновников противостояло гражданам, которые имели лишь одно право — поддерживать своих руководителей. Политический класс был институционализован в виде номенклатуры, включающей руководителей всех секторов социума. Государство являлось единой иерархической корпорацией, а номенклатура была закрытой и сплоченной группой, которая строго контролировала как вход в элиту, так и выход из нее.

Реформы Горбачева начали длительный период трансформации. В период перестройки были заложены основы для формирования класса собственников, которые пока оставались полностью зависимыми от государства. В тот период элита открылась: возник новый канал рекрутации — альтернативные выборы. Были подорваны устои моноцентрического государства — центр власти перемешается от коммунистической партии к Советам народных депутатов. Конкуренции элит пока нет. Но уже исчезает принудительная мобильность, и «слабые» социальные группы (молодежь, женщины, рабочие, крестьяне) безвозвратно потеряли свое представительство в законодательных органах власти.

В 90-е годы реформы президента Ельцина привели к тому, что бюрократическое государство раскололось и появилось множество центров власти. Возникла полиархия. Элита фрагментируется. Происходит ускорение элитной циркуляции, хотя изменения происходят с различной скоростью для разных субэлитных групп. В центре идет стремительная смена одних групп другими, как в калейдоскопе меняются лица, институты, партии. В регионах процесс обновления элиты шел куда медленнее. В элите оставались во многом те же люди, хотя к власти приходили они по-другому.

Ельцинский период российских реформ можно назвать периодом нелегитимного регентства. Происходит острейшая борьба кланов за влияние на «отсутствующего» президента. Объем государства существенно сокращается. Появляются признаки гражданского общества. Федеральная элита стремительно обновляется. Разрушается система кадрового резерва, происходит стихийный процесс вливания в элиту разночинцев. В то же время в толще политического класса изменения незначительны. Эта фрагментация элиты вызывает к жизни борьбу «всех против всех»: коммунисты борются с демократами, старая элита с новой, центр с регионами, ветви власти сражаются друг с другом за зоны контроля.

Выборы при Ельцине становятся регулярными и массовыми. Но после десяти лет избирательной практики можно сделать вывод, что они так и не стали механизмом, приводящим в элиту представителей гражданского обшества. Выборы демонстрировали не конкуренцию кандидатов, представлявших интересы различных социальных групп, а лишь ожесточенную борьбу элитных групп между собой. В этот период дисфункция государственной системы и десубординация элиты воспринимаются как ростки разделения властей. Весь период президентства Ельцина в политической жизни российского обшества боролись две противоположные тенденции: а) тенденция демократизации и б) стремление удержать власть и контроль над всеми видами ресурсов.

В середине 90-х годов государство производит конвертацию политического капитала в экономический для части политического класса. Начинается развитие капитализма без капиталистов. Становление рынка стимулируется не собственниками (которых пока нет), а чиновниками. Происходит приватизация: сначала латентная, затронувшая экономическую инфраструктуру, а затем явная, ваучерная. Возникает буржуазии в виде «класса уполномоченных», ставленников советской номенклатуры в бизнесе. Но постепенно собственники, каково бы ни было происхождение их собственности, утрачивают тесные связи с государством. Даже если они продолжают платить дань чиновникам за право делать деньги, за право богатеть, их зависимость от власти с каждым годом становится слабее. Чем богаче становились российские капиталисты, тем более независимыми они себя чувствовали. Более того, начинает казаться, что слабое государство перешло в собственность денежных мешков. Нувориши смело вторгаются в сферы, которые еще недавно считались святая святых власти: кадровую политику, международные и военные вопросы. Возникает олигархия — срашиванис власти и крупного бизнеса.

Приход к власти Владимира Путина был облегчением для российской элиты, которая утратила уверенность в завтрашнем дне из-за непредсказуемых действий верховной власти. При Ельцине менялось всё: политическая система, правила игры и сами люди на высоких постах. После 2000 года началась стабилизация и реставрация моноцентрического устройства государства. Первая же реформа Путина была связана с восстановлением «вертикали власти», то есть бюрократической иерархической структуры. Это подразумевало нейтрализацию альтернативных центров принятия решений, ресубординацию всех политических институтов. Парламент перестает быть самостоятельным политическим игроком и становится согласительной площадкой. Все федеральные ведомства наполняются людьми в погонах, число которых достигает 25 %. Формируется милитократия, то есть власть военных. При Путине продолжается рост численности политического класса. На государственной службе находится уже 1 500 000 человек, из которых только 1000 чел. может быть отнесена к элите. Происходит рост государства и увеличение зон его контроля. Поле плюрализма и свободы слова заметно сокращается. Государство обнаруживает намерение контролировать частный бизнес, встречая при этом глухое сопротивление предпринимателей.

Но, несмотря на глубину перемен, в России за последние 20 лет так и не произошло полного обновления политического класса. Наиболее значительное обновление персонального состава элиты произошло в 1991 г., когда более 50 % представителей старой номенклатуры покинули свои посты. В основном замены происходили постепенно, как это было бы и в условиях стабильного режима: одно поколение уступало место другому. В центре, на федеральном уровне процесс циркуляции шел быстрее, чем в регионах. Но главные изменения заключаются не в этом.

Старая элита разрушила советскую политическую систему. Коллапс режима вызвал такие последствия, которые трудно было предвидеть. Волна демократизации охватила страну. Подобно принципу домино, рушились старые устои. И элита уже не могла управлять этим процессом. Более того, элита стала заложником общественных настроений. Начавшаяся плюрализация политического поля, возникновение неустойчивой полиархии, экопомизация и появление класса независимых от государства собственников происходили не столько под управлением элиты, сколько были следствием глобальных изменений в обществе. Но как только ушел президент, позволивший разгуляться стихии, политический класс постепенно стал восстанавливать управляемость страной. Сработали старые традиции и многолетний опыт: чиновники начали восстанавливать государство, построенное на принципах авторитаризма. Начался процесс советизации, который означал, что демократизация идет вспять. Подобно тому, как нельзя отождествлять демократию (как политическое устройство) и демократизацию (как движение общества к демократии), неверно было бы говорить о том, что советизация означает, что Путинская Россия стала «советской». Это лишь вектор, тенденция, означающая свертывание реформ.

Период 90-х годов был очередным периодом экономизации страны. Выросший из недр старой элиты новый класс собственников получил относительную независимость от государства и теперь располагал ресурсами, сопоставимыми с ресурсами государства. Возник конфликт классов и систем: экономический класс (собственники) заинтересован в модернизации и в сокращении государства, его невмешательстве в дела бизнеса. Демократическая форма государства (полиархия с разделением властей и развитой судебной системой) является наиболее адекватной формой для такой модернизации. В то же время политический класс вновь консолидируется и заинтересован в восстановлении традиционной формы российской государственности. Самодержавие не терпит наличия в обществе сил, неподконтрольных государству, а крупный бизнес является такой силой. Бюрократия приходит к осознанию того, что буржуазия — ее враг в политическом обществе. Начинается противостояние политического и экономического классов. Жертвами этого процесса стали наиболее влиятельные бизнесмены Владимир Гусинский, Борис Березовский, Михаил Ходорковский. Путин покорил российский бизнес, который признал свое поражение и сложил оружие.

Бюрократия победила.

Но, подводя итог, надо сказать, что Россия за 15 лет реформ сделала два шага вперед к демократии и рынку и только один шаг назад.

Москва ноябрь 2004 года

1 Данные о численности, составе, номенклатуры должностей, утверждаемых Политбюро, секретариатом и отделами ЦК КПСС, предоставлены Г.П. Разумовским, который в 80-е годы курировал кадровые вопросы, будучи секретарем ЦK КПСС. Интервью 15.11.2001 г.

2 За численность политического класса в советское время берется количество номенклатурных должностей в стране, а за численность политического класса в постсоветское время — численность госслужащих. Источник: Статистический бюллетень Российского статистического агс1пства. Август 1999. № 8 (58).

3 Данные исследования «Трансформация российской элиты» (1994–2002).

4 Политбюро (Президиум) ЦК партии в 1917–1989 гг.: Персоналии. М.: ВКШ при ЦК ВЛКСМ. 1990; Чернев А.Д. 229 кремлевских вождей. Политбюро, Оргбюро. Секретариат ЦК Коммунистической партии в типах и цифрах. Справочник. М.: Родина, 1996; Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923–1991 гг. Историко-биографический справочник / Сост. В.И.Ивкин. М.: РОССПЭН, 1999. Стр. 23—187; База Данных сектора изучения элиты Института Социологии РАН.

5 Совет Министров СССР. Справочник серии «Кто есть кто». М: Внешторгиздат. 1990: Народные депутаты СССР. Справочник. М.: Внешторгиздат. 1990; Известия ЦК КПСС 1989. № 9. стр. 51–85.

6 Барсенков АС и др. Политическая Россия сегодня. (Исполнительная власть. Конституционный суд, лидеры партий и дви¬жений). Справочник. М: Моск. рабочий, 1993. стр. 78—117; Федеральное Собрание России: Совет Федерации и Государственная Дума. М.: Фона Форос. 1995. стр. 13—212. 213–540. 582–583; Политическая Россия сегодня: исполнительная власть, Конституционный суд, лидеры партий и движений. М.: Московский рабочий, 1993. стр. 117–266; База данных сектора изучения элиты Института социологии РАН.

7 Федеральное собрание — парламент Российской Федерации. Думский вестник, № 1 (16). М, Госдума. 1996. стр. 5—29; База данных сектора изучения элиты Института социологии РАН.

8 База данных сектора изучения элиты Института социологии РАН

9 Weber М. Max Weber on the methodology of the social sciences / Transl. and ed. by E.A. Shills and H.A. Finch. Glencoe, III: The free press ofGlencoe, 1949.

10 Моска Г. Правящий класс // Социс. 1994. № 10. стр. 187.

11 Моscа G. The Ruling Class. N.Y.. London: McGraw-Hill, 1939. P. 53.

12 Моска Г. Правящий класс //Социс. 1994. № 10. стр. 189.

13 Моscа G. Teorica dei govemi e govemo parlamentare. Turin, 1925. P. 36–37.

14 Mosca G. The Final Version of ihe Theory of Ruling Class. P. 388–389.

15 Ibid. P. 390.

16 Pareto V. Mind and Society. N.Y., 1935. V. 4. P. 2027–2031.

17 Там же.

18 Pareto V. Sociological Writings. Transl. by D. Merfin. London: Pall MaItPress.1966.P.5l.

19 Pareto V. Sociological Writings. Transl. by D. Merfin. London: Pall Mall Press. 1966. P. 57–60.

20 Pareto V. The Mind and Society. V.4. New York: Dover Publications. Inc.. 1963. P. 2313.

21 Pareto V. The Mind and Society. V. 3. New Yon Dover Publications, Inc.. 1963. P. 1431.

22 Михельс Р. Необходимость организации //Диалог. 1990. N?3. стр. 58–59.

23 Там же. стр. 59.

24 Michels R. Political Parties. P. 400.

25 Ibid. P. 408.

26 Михельс Р. Необходимость организации// Диалог. 1990. № 3. стр.56.

27 Lasswell И.О. Power and Personality. Norton: The Norton Library. 1976. P. 17.

28 Lasswell H.D. Harold D. Lasswell on Political Sociology. Ed. by D.Marwict Chicago-London. 1977. P. 117.

29 Lasswell HD. Harold D. Lasswell on Political Sociology. P. 36.

30 Lasswell H.D. Power and Personality. P. 22.

31 Lasswell H.D. Power and Personality. P. 39.

32 Ibid.

33 Mannheim K. Man and society in an age of reconstruction. Studies in modern social structure. London: Paul, Trench, Tnihncr and со., 1941.

34 Keller S. Beyond the Ruling Class. Strategic Elites in Modem Society. N.Y.; Random House. 1969. P. 4.

35 Keller S. Beyond the Ruling Class. P. 21.

36 Keller S. Beyond the Ruling Class. P. 21.

37 Ibid P. 260.

38 Giddens A. Preface // Elites and Power in British Society. Ed. by P.Stanwonh and A.Giddcns. L.: Cambridge University Press, 1976. P. IX.

39 Например: Giddens A. The Class Structure of ihc Advanced Societies. London; Hutchinson University Library. 1973. P. 23—138; Aron R. Social Structure and Ruling Class // British Journal of Sociology, Vol. I. No. 1. March 1950.

40 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 23.

41 Mills С. W. The Power Elite. New York: Oxford University Press. 1959.

42 Meisel J.H. The Myth of the Ruling Class. Ann Arbor; University of Michigan Press, 1958. P. 4.

43 Aron R. Social Structure and Ruling Class // British Journal of Sociology, Vol. I. No. 1. March 1950. P. 2.

44 Ibid. P. 9.

45 Botomore Т.В. Elites and Society. London: Penguin Books. 1964. P. 69.

46 Veblen Т. The engineers and the price system. New York: The Viking press, 1936.

47 Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс. 1969.

48 Burnham J. The Managerial revolution. What is happening in the world. New York: Day, 1941. P. 56.

49 Ibid. P. 59.

50 Ibid. P. 60.

51 Ibid. P. 147.

52 Ibid. P. 158.

53 Ibid. P. 278.

54 Weber M Bureaucracy // From Max Weber / Eds. H.H.Gerth, C.W.Mills. Undon: Routledge. 1957.

55 Djilas M. The New Class. London: Allen and Unwin, 1957. P. 197.

56 Например, под влиянием М. Джиласа была написана книга М. Восленского «Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза», опубликованная и в нашей стране. М.: Советская Россия. 1991.

57 Putnam R. The comparative study of political elites. Englewood Cliffs. NJ: Prentice-Hall. 1976. P. 8–9.

58 Wittfogel K. Oriental Despotism. New Yaven: Yale University Press. 1963.

59 Гегель Г.В.Ф. Сочинения. Т. 7. M., 1934.стр. 320.

60 Афанасьев М. От вольных орд до ханской ставки // Pro et Contra. Том 3. Иг 3.1998. стр. 9.

61 Гидденс Э. Социология. М.: Эдиториад УРСС, 1999. стр. 325.

62 Weber M. Winschaft und Gesellschaft. Tubingen: Mohr. 1976. S.125–126; Вевер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990. стр. 645–646.

63 Турен А. Возвращение человека действующего. Очерк социологии. М.: Научный мир. 1998. стр. 109.

64 Дал Р. О демократии / Пер. с англ. А.С. Богдановского; под ред. О.А.Алякринского. М.: Аспект Пресс, 2000. стр. 90.

65 Гегель Г.В.Ф. Политические произведения. М.: Мысль, 1978. cтp.6S.

66 Domhoff С. W. Who rules America? New Jersey: Prenlice-Hall,1967. P. 325.

67 Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс, 1969 С. 114.

68 Parsons Т. Power and Ihe social system // Power / Ed. S.Lukes. Oxford: Blaekwell. 1986. P. 103–104.

69 Баландье Ж. Политическая антропология. М.: Научный мир, 2001. С.43.

70 Ротбард М. Власть и рынок: Государство и экономика / Пер. с англ. Б.С.Пинскера под ред Гр. Сапова. Челябинск: Социум. 2003. стр.343.

71 Луман И. Власть/ Пер. с нем. А. Антоновского М.: Праксис. 2001. стр. 40.

72 Там же. стр. 42.

73 Dahl R. Modern Political Analysis. New Haven, 1963. P. 34.

74 Ротбард M. Власть и рынок, стр. 280.

75 Бурдье П. Дух государства: генезис и структура бюрократического поля//S/L'98. Поэтика и политика. М., 1999. стр. 6; Бурдье П. Начала. Choses dues. M.,1994 стр. 205; Бурдье П. Социология политики. М.,1993.

76 Там же. стр. 13.

77 Вебер М. Избранное. Образ общества. М.: Юрист, 1994. стр. 72.

78 Putman R. The comparative study of political elites. Englewood Cliffs. NJ: Prentice-Hall. 1976. P. 11–12.

79 Коулмен Дж. Капитал социальный и человеческий // Общественные науки и современность. 2002. № 3. стр. 127.

80 Там же.

81 Турен А. Возвращение человека действующего. Очерк социо¬логии. М.: Научный «ир, 1998. стр. 75.

82 Weber М. Economy and society: An Outline of Interpretive Sociology (2 vols). Berkeley: Univ. of California Press, 1978.

83 Ibid.

84 Вебер М. Избранное. Образ общества. М.: Юрист, 1994. стр. 67.

85 Там же.

86 Calhoun J.C. A Disquisition on Government. N.Y.: Liberal Arts Press. 1953. P. 16–17.

87 Бурдье П. Социология политики. M: Socio-Logos, 1993. стр. 257.

88 Луман И. Власть/ Пер. с нем. А. Антоновского. М.: Праксис, 2001. стр. 20.

89 Баландье Ж. Политическая антропология. М.: Научный мир. 2001. стр. 95–96.

90 Lasswell N.D., Lerner D.. Rothwell С.Е. The Comparative Studies of Elites (An Introduction and Bibliography) Stanford Univ. Press. 1952. P. 12.

91 Lasswell H.D., Lerner D., Rorhwell C.E. The Comparative Studies of Elites (An Introduction and Bibliography) Stanford Univ. Press. I9S2. P. 13.

92 Шевцова Л. Россия: логика политических перемен // Россия политическая/Под общ. ред. Л. Шевцовой. М.: Московский центр Карнеги. 1998. стр. 321.

93 Dahl R. Modern Political Analysis. New Haven. 1963. P. 8.

94 Putman R. The Comparaiive Study of Political Elites. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall. 1976. P. 13.

95 Lasswell H.D., Lerner D., Rorhwell C.E. The Comparative Studies of Elites (An Introduction * Bibliography) Stanford Univ. Press, 1952. P. 13.

96 Pareto V. The Rise and Fall of the Elites. An application of theoretical sociology. The Bedminstcr Press. 1968. P. 248.

97 Bachrach P. The Theory of Democratic Elilism; A Critique. Boston: Little. Brown. 1967. P. 7.

98 Feher F., Heller A., Markus G. Dictatorship over needs: an Analysis of Soviet Societies. Oxford: Basil Blackwell. 1984. P. 122.

99 Lasswell H.D., Lerner D., Rorhwell C.E. The Comparative Studies of Elites (An Introduction and Bibliography) Stanford Univ. Press. 1952. P. 15.

100 Riesman D. The Lonely Crowd. New York: Doubleday Anchor Edition. 1953.

101 Ibid. P. 257–258.

102 Заславская Т.Н. Социетальная трансформация российского общества: Деятельностно-структурная концепция. М.: Дело. 2002. стр. 459.

103 Beard M. A Mistiiy of the Business Man. N.Y.: Macmillan, 1938. P. 20.

104 Шевцова Л. Указ соч. стр. 329.

105 Дюверже М. Политические партии. М.: Академический проект. 2002. стр. 205–206.

106 Goffman Е. Asyluns: Essays on the Social Situation of Menial Patients and Other Inmates. Harmondsworth, 1961. P. 283.

107 Вселенский М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М.: Советская Россия совм. с МП — Октябрь». 1991. стр. 317–318.

108 Об этом подробнее см.: Крыштановсктая О.В., Радзиховский Л.А. Каркас власти: опыт политологического исследования // Вестник Российской Академии наук. Том 63. N 2. февраль 1993, с. 94—101.

109 Weber M. Wirtschafl and Geselbchafl. Tubingen: Mohr. 1976. S. 133.

110 Афанасьев М.Н. Клиентелла в России вчера и сегодня // Полис. 1994 N9 1. стр. 121.

111 Willerton J.P. Patronage and Politics in the USSR. Cambridge. New York. Sydney: Cambridge University Press, 1992. P. 5.

112 Этому посвящена монография: Willerton J.P. Patronage and Politics in the USSR. Cambridge, New York. Sydney: Cambridge University Press, 1992.

113 Интервью Г.П. Разумовского в рамках исследования сектора изучения элиты Института Социологии РАН «Трансформация российской элиты», 31.10.2001 г.

114 Willerton J.P. Ibid. P. 10.

115 Гидденс Л. Социология. М.: Элиториал УРСС, 1999. стр. 284–285.

116 Keller S. Beyond ihe Ruling Class. P. 21.

117 Putnam R. The comparative study of political elites. Englcwood Cliffc, NJ: Prcniice-Hall. 1976. P. 14.

118 Meisel J.H. The Myth of the Ruling Class. Ann Arbor Univereiiy of Michigan Press, 1958. P. 4.

119 Lasswell H.D., Lerner D., Rothwell C.E. Ibid. P. 13.

120 Стародубровская И.В., May В.Л. Великие революции: от Кромвеля до Путина. М.: Вагриус. 2001. стр. 39.

121 Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических республик. М.: [Политиздат], 1977. стр. 35.

122 Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза. 28 июня — 1 июля 1988 г. М.: Политиздат, 1988.стр. 126.

123 Модсли Э. Портрет изменяющейся элиты: члены ЦK КПСС с 1939 по 1990 г. // Политические процессы в условиях перестройки. Вып. II. Под ред. О.В.Крыштановской. М.: ИСАИ, 1991. стр. 18.

124 Дюверже М. Политические партии. М.: Академический проект. 2002. стр. 205–221.

125 Модсли Э. Указ. соч., стр. 16–32.

126 Крыштановскоя О. В., Радзиховский Л.А. Каркас власти: опыт политологического исследования // Вестник Российской Академии наук. 1993. Т. 63. № 2. стр. 94—101.

127 Правда, 4 декабря 1988 г.

128 Горбачев M. С. Реформы губит номенклатура // Независимая газета. 24 апреля 1994.

129 9. Пересчет по: Депутаты ВС СССР 11-го созыва. М., 1984. Используемая группировка описывает 98,2 % от обшей численности депутатского корпуса; Павлюков А.Е. Высшие законодательные органы власти страны за годы перестройки (апрель 1985 — август 1991 гг.) // Политические процессы в условиях перестройки. Вып. II. Ред. О.В.Крыштановская. М.: ИСАН, 1991. стр. 34–35. Используемая группировка описывает 97,5 % от общей численности депутатского корпуса.

130 Народные депутаты СССР. М: Внешторгиздат. 1990.

131 Материалы пленума Центрального Комитета КПСС. 25 апреля 1989 г. М.: Политиздат. 1989.

132 Данные социологического исследования сектора изучения элиты Института социологии РАН «Элита брежневской формации».

133 Посчитано по: Народные депутаты РСФСР. М.: Внешторгиздат, 1991.

134 Лысенко В.Н. Избирательный процесс и формирование политического истеблишмента в России // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. М: НИИСИП, 1996. № 1 (8). стр. 9.

135 Если выборы проходили в два тура, то мы при подсчетах брали дату второго тура.

136 Ведомости Советов народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991.№ 17.стр.713

137 Федеральное Собрание: Совет Федерации, Государственная Дума. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 2000. стр. 42.

138 Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 34. Ст. 1125.

139 Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 40. Ст. 1283.

140 Там же. Ст. 1492.

141 Российская газета, 29 октября 1991 г.

142 Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991.№ 44.Ст.1455.

143 Там же. № 48. Ст. 1677.

144 Советский Сахалин, 15 января 1993 г.

145 Современная политическая история России (1985–1998). Том 2. М. РАУ-Корпорация, 1999. стр. 206.

146 26. Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 52. Ст. 3010.

147 Советский Сахалин, 27 февраля 1993 г.

148 Орловская правда, 23 января 1993 г.

149 Пензенская правда, 6 февраля 1993 г.

150 Липецкая газета, 14 апреля 1993 г.

151 Пензенская правда, 13 апреля 1993 г.

152 Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1993. № 16. Ст. 561.

153 Собрание актов президента и правительства РФ. 1993. № 40. Ст. 3739.

154 Собрание актов президента и правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3918.

155 Собрание актов президента и правительства РФ. 1993. № 35. Ст. 3621.

156 Федеральное Собрание: Совет Федерации, Государственная Дума. М., 2000. стр. 156.

157 Восточно-Сибирская прарда, 31 марта 1994 г.

158 Уральский рабочий, 11 апреля 1995 г.

159 Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.: Юридическая литература. 1997. стр. 7.

160 Уральский рабочий, 22 августа 1995 г.

161 Собрание законов Российской Федерации. 1995. № 39. Ст. 3753.

162 Здесь и далее понятие «губернаторы» мы употребляем в расширительном и условном значении, относя к этой категории всех глав субъектов Российской Федерации, как бы они ни назывались — президентами, главами администраций или губернаторами.

163 Данные социологических исследований, проведенных сектором изучения элиты Института социологии РАН изучения элиты Института социологии РАН «Формирование региональной элиты России» (1995–2000), «Новая региональная элита» (2000–2002).

164 Для советского периода — год вхождения в номенклатуру.

165 Данные социологических исследований, проведенных сектором изучения элиты Института социологии РАН изучения элиты Института социологии РАН «Формирование региональной элиты России» (1995–2000), «Новая региональная элита» (2000–2002).

166 Данные социологических исследований, проведенных сектором изучения элиты Института социологии РАН изучения элиты Института социологии РАН «Формирование региональной элиты России» (1995–2000), «Новая региональная элита» (2000–2002).

167 ОрешкинД.Б. География электоральной культуры и цельность России//Полис. 2001. № 1. стр. 80.

168 Гельман В.Я. Постсоветские политические трансформации (Наброски к теории) //Полис. 2001. № l.cтp. 24.

169 Цитируется по записи телевизионной программы «Время» (ОРТ) от 27.01.2000 г.

170 Политический альманах России 1997 / Под ред. М.Макфола и Н.Петрова. М.: Московский Центр Карнеги. 1998. Т. 1: Выборы и политическое развитие, стр. 596–599; Выборы в Российской Федерации. М.: ВЭЛТИ, 1998. стр. 115; Регионы России в 1998 г.: Ежегодное приложение к «Политическому альманаху России» / Под ред. Н.Петрова. М.: Гэндальф, 1999. стр. 160; Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 1995–1997. Электоральная статистика. М.: Весь мир, 1997. С 660; Выборы в Российской Федерации. 2001.Электоральная статистика. М.: Весь мир. 2002.

171 Если выборы проводились в два тура, мы учитывали дату проведения лишь второго тура.

172 График построен на базе таблицы 6 данного раздела. Источники данных указаны в сноске к таблице.

173 Орешкин Д.Б., Козлов В.И. Региональные выборы 2000–2002: итоги и тенденции // Журнал о выборах. № 1. 2003. стр. 16.

174 Источник: база данных сектора изучения элиты Института социологии РАН.

175 Выборы в Российской Федерации. М.: ВЭЛТИ, 1998. стр. 115.

176 Выборы президента Российской Федерации 1996. Электоральная статистика. Центральная избирательная комиссии Российской Федерации. М.: Весь мир, 1996. стр. 196.

177 Профиль. № 41. 2000. стр. 10.

178 Российская газета, 24 октября 2000 г.

179 Сегодня, 28 марта 2000 г.

180 Тюков //., Запеклый А. Элиты российских регионов — фор¬мирование и развитие // Трансформация российских региональных элит в сравнительной перспективе. М.: МОНФ, 1999. стр. 86–94; Петров И. Выборы 1995–1997 г. и региональные политические элиты // Там же. стр. 95—127; Титков А. Модели развития региональных политических элит// Там же. стр. 17–27.

181 Аналитический доклад «Регионы России». М.: Территориальное управление президента РФ — 1998. стр. 44, 116, 127, 277, 285.

182 Там же. стр. 297.

183 Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1995–1997. Электоральная статистика. М.: Весь Мир, 1998. стр. 636.

184 Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1995–1997. Электоральная статистика. М: Весь Мир, 1998.

185 При составлении таблиц 1–4 использованы следующие источники: Народные депутаты РСФСР. Справочник серии «Кто есть кто». М.: Внешторгиздат, 1991; Политическая Россия сегодня. Представительная власть. М., 1993; Федеральное Собрание РФ. Совет Федерации и Госдума. М.,1995; Федеральная элита. Кто есть кто в политике и экономике / Ред. А.А. Мухин. М.: Аванта+. 1999; Федеральное Собрание: Совет Федерации. Государственная Дума. Справочник. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 2000; Федеральная и региональная элита России. Кто есть кто в политике и экономике. Федеральная и региональная элита России. Кто есть кто в политике и экономике. М.: ЦПИ, 2001; Федеральная и региональная элита России. Кто есть кто в политике и экономике. М.: ЦПИ, 2002; Федеральная и региональная элита России. Кто есть кто в политике и экономике. М.: ЦПИ, 2003.

186 Источник: база данных сектора изучения элиты Института социологии РАН.

187 Государственная служба. Сборник нормативных документов. М.: Дело, 1999. стр. 29–32.

188 Источник: см. данные таблицы 10 данного раздела.

189 Источник: база данных сектора изучения элиты Института социологии РАН.

190 Источник: база данных сектора изучения элиты Института социологии РАН. За n принята численность депутатов, которая описывается перечисленными входными позициями.

191 Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990; Дюверже М. Политические партии // Пер. с франц. М.: Академический проект, 2002; Михельс Р. Социология политической партии в усло¬виях демократии//Диалог. 1990, № 3, 5, 7; Токвиль А. де. Демократия в Америке. М.: Прогресс, 1992; Гидденс Э. Социология. М.: Эдиториал УРСС, 1999. стр. 299–308, и другие.

192 ДювержеМ. Политические партии. М.: Академический проект. 2002.

193 Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990.

194 Выборы депутатов Государственной Думы 1995. Электоральная статистика. М: Весь мир, 1996. стр. 94; Федеральное Собрание. М.: Фонд развития парламентаризма в России. 2000. стр. 181; Выборы в Российской Федерации. М.: Вэлти, 1998. стр. 84.

195 Меркедь В., Круассан А. Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях // Полис. 2002. № 1.стр. 6—17; № 2. стр. 20–30.

196 Барсенков А.С., Корецкий В.А., Остапенко А.И. Федеральное Собрание России. Совет Федерации. Государственная Дума. М: Фо-рос, 1995. стр. 565–573.

197 Там же. стр. 175.

198 Там же. стр. 177.

199 Это сочетание слов «демократический» и «шизофренический».

200 Медушевский А.Н. Идея разделения властей: история и современность // Социологический журнал. № 1. 1994. стр. 68.

201 Посчитано по: Политбюро (Президиум) ЦК партии в 1917–1989 гг.: Персоналии. М: ВКШ при ЦК ВЛКСМ, 1990.

202 Посчитано по: Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923–1991 гг. Историко-биографический справочник/ Сост. В.И.Ивкин. М.: РОССПЭН, 1999. стр. 23-187.

203 Посчитано по: Известия ЦК КПСС. 1989. № 2. стр. 43-114; № 5. стр. 47–53; № 6. стр. 21–70.

204 Данные социологических исследований сектора изучения элиты Института социологии РАН «Новая советская элита» (1990–1992), «Политическая элита в СССР» (1991–1993), «Трансформация российской элиты» (1994–1999), «Путинская элита». (2000–2003).

205 123 члена и кандидата в члены ЦК КПСС из числа избранных на XXVII съезде КПСС в 1986 № 5. стр. 47–53; № 6. стр. 21–70.

206 Посчитано по: Политический альманах России 1997 / Под рел. М.Макфола и Н.Петрова. Т. 1: Выборы и политическое развитие. М.: Моск. Центр Карнеги, 1998. стр. 606–610.

207 Там же. стр. 29.

208 Данные исследования сектор изучения элиты Института социологии РАН «Трансформация российской элиты» (1993–1995 гг.).

209 Посчитано по: А.С.Барсенков, В.А. Корецкий, А.И. Остапенко. Политическая Россия сегодня. М.: Московский рабочий, 1993; Современная политическая история России (1985–1998 годы). Том 2. Лица России. М.: РАУ-Корпорация, 1999.

210 К руководителям регионов на апрель 1993 г. мы относили 68 глав администраций краев, областей и автономных округов, а также глав исполнительной власти 21 республики в составе РФ (10 президентов и 11 председателей правительств).

211 Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 1995–1997. Электоральная статистика. М: ЦИК РФ, 1997. стр. 17.

212 Remington Т. Politics in Russia. New York: Longman. 2002. P. 109.

213 Государственная служба. Сборник нормативных документов. М.:Дело, 1999. стр.26.

214 Современная политическая история (1985–1999 годы). Том 2: Лица России. М.: РАУ-Корпорация. 1999. стр. 143.

215 Там же. стр. 114.

216 Государственная власть СССР. Высшие органы власти и уп¬равления и их руководители. 1923–1991 гг. Историко-биографический справочник//Сост. В.И.Ивкин. М.: РОССПЭН, 1999. стр. 428.

217 Там же. стр. 416.

218 Там же. стр. 459.

219 Там же. стр. 467.

220 Там же. стр. 602–603.

221 Там же. стр. 604.

222 Гатукин П., Прибыловский В. Правительство Российской Федерации. Биографический справочник. М.: Панорама, 1995. стр. 52.

223 Современная политическая история (1985–1999 годы). Том 2: Лица России. М.: РАУ-Корпорация, 1999. стр. 404.

224 Современная политическая история (1985–1999 годы). Том 2: Лица России. М: РАУ-Корпорация, 2000. стр. 703–704.

225 Там же. стр. 649.

226 Современная политическая история. 1999. стр. 163.

227 Данные исследования «Лидеры российского бизнеса», проведенного сектором изучения элиты Института социологии РАН в 1993–1995 гг.

228 Данные исследования «Лидеры российского бизнеса», проведенного сектором изучения элиты Института социологии РАН в 1993–1995 гг.

229 Данные исследования «Лидеры российского бизнеса», проведенного сектором изучения элиты Института социологии РАН в 1993–1995 гг.

230 Современная политическая история (1985–1999 годы). Том 2: Лица России. М.: РАУ-Корпорация, 2000.

231 Государственная служба. Сборник нормативных документов. М.:Дело, 1999. стр. 29–51.

232 Источники: Газукин П., Прибшовский В. Правительство Российской Федерации. Биографический справочник. М: «Панорама», 1995; Современная политическая история (1985–1999 годы). Том 2: Лица России. М.: РАУ-Корпорация. 2000; Известия ЦК КПСС. 1989. № 2. стр. 43-114; № 5. стр. 47–53; N* 6. стр. 21–70; Барсенков А.С. и др. Политическая Россия сегодня: (Исполнительная власть. Конституционный суд, лидеры партий и движений). Справочник. М: Московский рабочий, 1993; Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923–1991 гг. Историко-биографический справочник / Сост. В.И. Ивкин. М.: РОССПЭН, 1999; Данные социологического исследования сектора изучения элиты Института Социологии РАН «Путинская элита» (2000–2002 гг.).

233 К элите 1986 г. мы относим 95 членов ЦК КПСС, избранных XXVII съездом КПСС в 1986 г. и отправленных в отставку к 1989 году.

234 К элите 1989 г. мы относим 68 членов правительства Н.И.Рыжкова.

235 К элите 1992 г. мы относим 36 членов правительства Е.Т.Гайдара.

236 К элите 1995 года мы относим 34 члена правительства В.С.Черномырдина.

237 К элите 1999 г. мы относим 51 члена правительства Е.М.Примакова.

238 Россия: партии, выборы, власть. М.: Обозреватель. 1996. стр. 508–525.

239 Там же. стр. 527.

240 Россия: партии, выборы, власть. М.: Обозреватель. 1996. стр. 143–152; Современная политическая история (1985–1999 годы). Том 2: Лица России. М.: РАУ-Корпорация, 2000.

241 Современная политическая история (1985–1999 годы). Том 2: Лица России. М.: РАУ-Корпорация, 2000. стр. 948.

242 Там же. стр. 783.

243 Там же. стр. 926–927.

244 Там же. стр. 523.

245 Источники: Газукин П., Прибшовский В. Правительство Российской Федерации. Биографический справочник. М.: «Панорама», 1995; Современная политическая история (1985–1999 годы). Том 2: Лица России. М.: РАУ-Корпорация, 2000; Известия ЦК КПСС. 1989. № 2. стр. 43-114; № 5. стр. 47–53; № 6. стр. 21–70; Барсенков А.С. и др. Политическая Россия сегодня: (Исполнительная власть. Конституционный суд, лидеры партий и движений). Справочник. М.: Московский рабочий, 1993; Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923–1991 гг. Историко-биографический справочник /Сост. В.И. Ивкин. М.: РОССПЭН, 1999; Данные социологического исследования сектора изучения элиты Института социологии РАН «Путинская элита» (2000–2002 гг.).

246 Источники: Газукин П., Прибыяоеский В. Правительство Российской Федерации. Биографический справочник. М «Панорама». 1995; Современная политическая история (1985–1999 годы). Том 2: Лица России. М.: РАУ-Корпорация, 2000; Известия ЦК КПСС. 1989. № 2. стр. 43-114; № 5. стр. 47–53; № 6. стр. 21–70; Борсенков А.С. и др. Политическая Россия сегодня: (Исполнительная власть, Конституционный суд, лидеры партий и движений). Справочник. М.: Московский рабочий, 1993; Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923–1991 гг. Историко-биографический справочник /Сост. В.И.Ивкин. М.: РОС-СПЭН, 1999; Данные социологического исследования сектора изучения элиты Института социологии РАН «Путинская элита» (2000–2002 гг.).

247 К этой группе мы относим 95 членов ЦК КПСС, избранных XXVII съездом КПСС в 1986 г. и отправленных в отставку к 1989 году.

248 К элите 1989 г. мы относим 68 членов правительства Н.И.Рыжкова.

249 К элите 1992 г. мы относим 36 членов правительства Е.Т.Гайдара.

250 К элите 1995 года мы относим 34 члена правительства В.С.Черномырдина.

251 К элите 1999 г. мы относим 51 члена правительства Е.М.Примакова.

252 К этой группе мы относим 21 члена правительства М.М.Касьянова 2000 года, отправленных в отставку к марту 2003 г.

253 Лысенко В.И. Политический процесс и выборы в России // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. 1996. № 1(8). стр. 5-18.

254 Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063.

255

256 Данные исследования сектора изучения элиты Института Со¬циологии РАН 1989–2000 гг. «Трансформация российской элиты».

257 Совет Народных Комиссаров СССР. Совет Министров СССР. Кабинет Министров СССР. 1923–1991. Энциклопедический справочник // Автор-составитель СД. Гарнюк. М.: Мосгорархив, 1999. стр. 507.

258 Данные исследования сектора изучения элиты Института Социологии РАН 1989–2000 гг. «Трансформация российской элиты».

259 В таблице использованы следующие сокращения: буква оз¬начает период правления «Б» — Брежнева, «Г» — Горбачева; циф¬ры означают год. Так, состав Брежневского Политбюро 1966 г. обозначен «Б66» и т. п.

260 В 1981 г. Брежнев совмещал посты генерального секретаря ЦК КПСС и председателя Президиума Верховного Совета СССР.

261 В 1988 г. Горбачев совмещал посты генерального секретаря ЦК КПСС и председателя Президиума Верховного Совета СССР.

262 Генеральный секретарь ЦК КПСС был из анализа исключен.

263 Интервью с кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС, секретарем по кадровым вопросам Г. П. Разумовским от 15.12.2001 г.

264 Об этом подробнее: Крыштановская О.В. Партийная элита в годы перестройки // Политические процессы в условиях перестройки. Вып. 1. М.: ИСАИ СССР, 1991. стр. 9

265 Данные исследования сектора изучения элиты Института социологии РАН 1989–2000 гг. «Трансформация Российской элиты».

266 Считалась доля должностей, которые были неизменно представлены от одного состава Политбюро к следующему.

267 Материалы пленума Центрального Комитета КПСС 27–28 января 1987 года. М.: Политиздат, 1987. стр. 29–30.

268 Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза. 28 июня — 1 июля 1988. М.: Политиздат, 1988.

269 Материалы пленума Центрального Комитета КПСС 29 июля 1988 года. М.: Политиздат, 1988. стр. 46–47.

270 Материалы пленума Центрального Комитета КПСС 25 апреля 1989 года. М.: Политиздат, 1989. стр. 11–13.

271 Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая ли¬тература, 1997. стр. 7.

272 Горбачев М.С. Реформы губит номенклатура // Независимая газета, 23.04.1994. стр. 1.

273 Указ президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе».

274 Федеральный закон РФ от 29.07.2000 «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“», и федеральный закон РФ от 07.07.2000 «0 внесении изменений и дополнений в федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления России“».

275 Федеральный закон РФ от 5.08.2000 № 111-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»

276 Указ президента РФ от 1.09.2000 № 602 «О Государственном Совете Российской Федерации».

277 «Положение о полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе». Статьи 4, 10.

278 Об этом подробнее: Зубаревич Н., Петров И., Титков А. Федеральные округа — 2000 // Регионы России в 1999 г. Под ред. Н.Петрова. М.: Гендальф. 2001. стр. 173.

279 Еженедельный журнал, 30 апреля 2002 г. стр. 8.

280 Галкин АЛ. Федосов П.А., Валентей С.Л., Соловей B.Л. Эволюция российского федерализма // Полис. 2002. № 3. стр. 124.

281 Известия. 24 апреля 2003 г. стр. 3.

282 Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“».

283 Коммерсант-Власть, 4 июля 2000 г. стр. 12–13.

284 Коммерсант-Власть. 23 мая 2000 г. стр. 4.

285 Профиль, 13 мая 2002 г. стр. 23.

286 Данные исследования «Путинская элита», проведенного сектором изучения элиты Института социологии РАН в 2000–2002 гг.

287 Статья 1 «Положения о Государственном совете Российской Федерации» // Адрес документа в Интернете: http://www.rg.ru/ oficial/doc/ykazi/602.shim/.

288 Выборы депутатов Государственной Думы 1995. Электоральная статистика. М: Весь мир, 1996. стр. 94; Федеральное Собрание. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 2000, стр. 181; .cikrf

289 См.: http://www.duma.gov.ru; Выборы депутатов Государственной Думы 1995. Электоральная статистика. М: Весь мир, 1996; Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, № 21 (87). 1999; Россия: партии, выборы, власть. М.: Обозреватель. 1996.

290 Федеральное Собрание. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 2000. стр. 181.

291 Там же. стр. 181–182,251.

292 Коммерсант-Власть, 25 января 2000 г. стр. 6.

293 Федеральное Собрание. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 2000. стр. 238, 255.

294 Профиль, 16 апреля 2001 г. стр. 4–5.

295 Данные исследования сектора изучения элиты Института социологии РАН «Путинская элита» (руководитель исследования — О. Крыштановская). Цитируемое интервью было проведено 21.10.2001 г. в кремлевском кабинете респондента.

296 Адрес документа в Интернете: http://www.rg.nj/oficial/doc/ federal_zak/95_fz.shtm/.

297 Профиль, 11 февраля 2002 г. стр. 16.

298 Эксперт, № 8, 25 февраля 2002 г. стр. 68.

299 См. сайт Центральной избирательной комиссии РФ: www.cikrf.ru\par

300 Газета, 25.12.2003.

301 Коммерсант, 30.01.2004; 21.01.2004.

302 Коммерсант, 21.01.2004; 29.01.2004; 01.04.2004.

303 Газета, 25.12.2003; Коммерсант, 24.01.2004.

304 Федеральное Собрание. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 2000. стр. 196; Коммерсант—Власть. 25 января 2000 г. стр. 6; Профиль, 8 апреля 2002 г. стр. 10–18.

305 Новая газета, № 4, 22–25.01.2004.

306 Политбюро (Президиум) ЦК партии в 1917–1989 гг.: Персоналии. М.: ВКШ при ЦК ВЛКСМ, 1990. стр. 12; Состав руководящих органов ЦК КПСС // Известия ЦК КПСС, № 1, 1989. стр. 9; http//www.sovbez.gov.

307 Подсчитано без учета первого лица — генерального секретаря ЦК КПСС или президента РФ.

308 Адрес документа в Интернете: http//www.sovbez.gov.

309 Медведев Р. Весна президента России: дела, оценки, ожидания // Вестник аналитики, № 3. 2001. стр. 4—23; Рар А. Кто есть Путин? Взгляд с европейского угла // Вестник аналитики, № 3. 2001. стр. 24–45; Зудин А. Неокорпоративизм в России? (Государство и бизнес при Владимире Путине) // Pro et Contra. Том 4, № 4. Часть 11. 2002. стр. 171–198; Пушков А. Путин между образом и реальностью//Вестник аналитики, № 2. 2001. стр. 77—ВУ, Делягин М. Экономика Путина: агония или возрождение? // Вестник аналитики, № 2. 2001. стр. 22–76; Медведев Р. Идеологические альтернативы президента Путина // Вестник аналитики, № 2. 2001. стр. 4—21; Медведев Р. Экономические дилеммы Владимира Путина // Вестник аналитики, № 5. 2001. стр. 4—57.

310 Например, см. Пушков А. Путин между образом и реальностью // Вестник аналитики, № 2. 2001. стр. 77–83; Мухин А.Л. Кто есть мистер Путин и кто с ним пришел? Досье на президента России и его спецслужбы. М.: ГНОМ, 2002. стр. 71-134.

311 Источник: база данных советской и российской элиты сектора изучения элиты Института социологии РАН (1989–2002 гг.).

312 Политбюро (Президиум) ЦK партии в 1917–1989 гг.: персоналии. М.: ВКШ при ЦК ВЛКСМ, 1990. стр. 13.

313 Например, из 281 члена ЦК КПСС, избранных на XXV11 съезде КПСС (1989 г.) военных было 30 чел., в том числе 26 — армейских генералов, 1 — министр МВД СССР, 3 — руководители КГБ СССР. Источник: Известия ЦК КПСС, 1989. № 2. стр. 43-114.

314 Подробнее о реформировании спецслужб в России см.: Мухин А.А. Кто есть мистер Путин и кто с ним пришел? Досье на президента России и его спецслужбы. М.: ГНОМ. 2002 г. стр. 135–253.

315 Информационный бюллетень Комитета государственной безопасности СССР. М., 1989–1991 гг.

316 Сумма по трем нижним столбцам больше 41,4 %, так как некоторые руководители работали сначала в комсомольских, а затем в партийных органах.

317 Данные исследований российской элиты, проводимые сектором изучения элиты Института социологии РАН с 1989 г. по настоящее время. К элите были отнесены: члены Совета Безопасности РФ, депутаты обеих палат Федерального Собрания РФ, члены правительства РФ, главы субъектов Федерации РФ соответственно 1993 и 2002 гг.

318 К элитным вузам мы причисляем следующие: МГУ им. Ломоносова, МГИМО, Институт иностранных языков им. Мориса Тореза, высшие партийные и комсомольские школы, Академию народного хозяйства при Совмине СССР (ныне АНХ при правительстве РФ), Академию общественных наук при ЦК КПСС (ныне Академия Государственной службы при правительстве РФ), Московский финансовый институт (ныне Финансовая академия при правительстве РФ), Всесоюзная академия внешней торговли и Дипломатическая академия.

319 Состав Политбюро ЦК КПСС на 1988 г. — 21 человек (без учета генерального секретаря ЦК КПСС); состав Совмина СССР на конец 1989 г. — 74 человека; первые секретари ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и окружкомов партии на сентябрь 1989 г. — 174 чел.; народные депутаты СССР созыва 1989 г. — 2245 чел.; состав Совета Безопасности РФ на 1993 г. — 15 чел, состав правительства РФ на 1993 г. — 35 чел.; главы 89 субъектов Российской Федерации 1993 г.; состав депутатов Совета Федерации 1993 г. — 175 чел.; состав депутатов Госдумы 1993 г. — 445 чел.; состав Совета Безопасности РФ на 1999 г. — 28 чел.; состав правительства РФ на 04.1999 — 50 чел.; главы 88 субьектов Российской Федерации (без Чечни) 1999 г.; члены Совета Федерации 1999 г. за вычетом губернаторов — 82 чел.; состав депутатов Госдумы 1995 г. — 450 чел.; состав Совета Безопасности РФ на 2002 г. — 24 чел.; состав правительства РФ на 04.2002 г. — 58 чел.; главы 88 субьектов Российской Федерации (без Чечни) на 2002 г.; состав Совета Федерации РФ на апрель 2002 г. — 168 чел.; состав депутатов Госдумы 1999 г. — 448 чел.; состав правительства РФ на 15.06.2004 — 76 чел.; состав Совета Безопасности РФ на 15.06.2004 — 23 чел.; состав депутатов Госдумы 2003 г. — 450 чел., состав Совета Федерации РФ — 178 чел. Источник. База данных сектора изучения элиты Института Социологии РАН.

320 Государственная служба. Сборник нормативных документов. М.:Дело, 1999. стр. 222.

321 Интервью 6 января 2004 г.

322 Это слово — из жаргона русской мафии, который так любит использовать политическая элита. В криминальной среде так называют человека, назначенного бандитскими авторитетами контролировать определенную территорию, собирать с нее дань и следить за «порядком».

323 Дроздов Ю., Фартышев В. Юрий Андропов и Владимир Путин. Из пути к возрождению. М.: Олма-пресс, 2001. стр. 143.

324 Ротбард М. Власть и рынок: Государство и экономика / Пер. с англ. Б.С.Пинскера под ред. Г.Сапова. Челябинск: Социум, 2003. стр. 279–280.

325 Eyal G., Szelenyi /., Townsley Е. Making Capitalism Without Capitalists: The New Ruling Elites in Eastern Europe. London, New York: Verso, 2000.

326 Косаяс Л.Я., Рывкина Р.В. Социология перехода к рынку в России. М.: Эдиториал УРСС, 1998. стр. 294–297; Родосе В.В., Шкаратан О.И. Социальная стратификация. М.: Аспект Пресс. 19 %. стр. 300–301.

327 Ионин Л.Г. Олигархи: в кавычках и без кавычек. Предисловие к книге Папю Я.Ш. «Олигархи». Экономическая хроника 1992–2000. М.: ГУ ВШЭ, 2000. стр. 8–9.

328 Об этом подробнее: Крыштановская О.В. Финансовая олигархия России // Известия. 10 января 1996 г.; Куколев И.В. Формирование российской бизнес-элиты // Социологический журнал. 1995. № 3; Бунин И.И. Три волны российского предпринимательства // Бизнесмены России: 40 историй успеха. М, 1994; Охотский Е.В. Политическая элита. М., 1993.

329 AslundA. How Russia Became a Market Economy. Washington, DC: The Brooking Institution, 1995; Clarke S. Privatization and the Development of Capitalism in Russia //New Left Review. 1992. No. 196. P. 11–12; ClarkeS., Kabalina V. Privatization and the Struggle for Control of the Enterprise // Russia in Transition: Politics, Privatisation and Inequality. Ed. D. Lane. London: Longman. 1995. P. 142— Fortescue S. Privatization of Russian Industry // Australian Journal of Political Science. 1994. Vol. 29. No. I. P. 141–149; Gilt G. Democratization, the Bourgeoisie and Russia // Government and opposition. Vol. 33. No. 3. Summer 1998. P. 307–329; Johnson S.. Kroll И. Managerial Strategics for Spontaneous Privatization // Soviet Economy, 1991. Vol. 7. No. 4; McFaul M. State Power. Institutional Change, and the Politics of Privatization in Russia //World Politics, 1995. Vol. 47. No. 2. P. 238–240; Meyer M. Vouchers and the Financing of the Russian Economy // Economic Journal on Eastern Europe and the former Soviet Union. 1993. No. 3. P. 95–126; Nelson L.D., KuzeslA. Privatization and the New Business Class // Russia in Transition: Politics. Privatisation and Inequality-Ed. D. Lane. London: Longman. 1995. P. 124; Rutland P. A Twisted Path Toward a Market Economy//Transition, 1994. Part II. P. 12–18; Rutland P. Privatization in Russia: One Step Forward: Two Steps Back? // Europe-Asia Studies, 1994. Vol. 46. No. 7. P. 1112.

330 XX съезд Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи, 15–18 апреля 1987 г. Стенографический отчет. Т. I. М.: Молодая гвардия, 1987; Документы и материалы II пленума ЦК ВЛКСМ. М.: Молодая гвардия, 1987.

331 Фирма при горкоме // Под редакцией В.Н. Сунгоркина, И.А. Савватеева. М.: Молодая гвардия, 1990. стр. 222.

332 XX съезд Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи, 15–18 апреля 1987 г. Стенографический отчет. Т. 1. М.: Молодая гвардия. 1987. стр. 64.

333 Документы ЦK ВЛКСМ. 1987. М.: Молодая гвардия, 1988. С. 67.

334 Там же. стр. 64–67.

335 Собрание постановлений правительства СССР. Отдел первый. 1987. № 20. стр. 393–399.

336 Документы и материалы II пленума UK ВЛКСМ. М: Молодая гвардия, 1987.С. 38–41.

337 Фирма при горкоме// Под ред. Сунгоркина В.Н., Савватеева И.А. М.: Молодая гвардия, 1990. стр. 225–231.

338 Документы ЦК ВЛКСМ, 1988. М.: Молодая гвардия, 1989. стр. 184.

339 Там же. стр. 187.

340 Там же. стр. 186.

341 Документы и методические разработки по вопросам творческо-производственной деятельности молодежных центров. М.: Молодая гвардия, 1990. стр. 6–8.

342 Там же.

343 Документы ЦК ВЛКСМ. 1989. М.: Молодая гвардия, 1990. стр. 205.

344 Документы и материалы XXI съезда ВЛКСМ, 11–18 апреля 1990 г. М.: Молодая гвардия, 1990. стр. 40–41.

345 Там же. стр. 28.

346 Там же. стр. 159–160.

347 Тогда и появилось в обиходе российской жизни словечко «откат», означавшее когда-то движение пушки назад после выстрела. А теперь об откате говорят как об элементе нечестной сделки в бизнесе, когда продавец просит покупателя указать завышенную цену сделки для того, чтобы вернуть себе часть денег. С «откатом, в России продают все — от нефти до услуг

348 Аналитический отчет „Экспертный опрос руководителей ЦНТТМ“. Московская ассоциация центров НТТМ, творческий коллектив „Циркон“. Руководитель И.В. Задорин. М.: Адапт, 1989. стр. 6–8.

349 Данные исследования сектора изучения элиты Института социологии РАН „Советские миллионеры“ (1991 г.).

350 Разбег и взлет НТТМ // Умелец. 1988. № 5. стр. 8.

351 Где эта улица, где этот дом… // Умелец. 1990. № 3. стр. 15.

352 Данные исследования сектора изучения элиты Института социологии РАН „Советские миллионеры“ (1990–1991).

353 Исследования „Трансформация бизнес-элиты России“ (2001–2003); „Формирование бизнес-элиты в России. (1995–1996); "Крупные банки в современной России“ (1996–1997); "Кто правит Россией?“ (1994–1995); "Собственность в России: политическая стратегия, организационная адаптация и индивидуальное экономическое поведение в российской программе приватизации“ (1993); "Богатые в России“ (1993–1994); "Лидеры Российского бизнеса“ (1992–1995); "Общественное мнение о богатых и богатстве“ (1992–1993); "Бизнес и реформы“ (1992); "Бывшие сотрудники КГБ в новой роли предпринимателей“ (1992);"Бизнес и политика“ (1992); "Российские менеджеры“ (1992); "Советские миллионеры“ (1990–1991); "Молодые миллионеры“ (1990).

354 Russian Economic Reform: Crossing the Threshold of Structural Change. Washington, DC: The World Bank. 1992. P. 106.

355 Коммерсант-Дейли: 30.06.1994, 05.08.1994, 29.06.94. 20.08.1994.

356 Крыштаноеская О. Банки, облеченные доверием властей // Известия, 8 февраля 1995. стр. 15.

357 Интервью с Михаилом Юрьевым 25.03.1990, исследование "Молодые миллионеры".

358 Современная политическая история России (1985–1998 годы). Т. 1. Хроника и аналитика. М.: РАУ-Корпорация, 1999. стр. 80.

359

360 Указ президента РСФСР Б.Н. Ельцина от 19.02.1992 См.: Современная политическая история России (1985–1998 годы). Т. 1. Хроника и аналитика. М.: РАУ-Корпорация, 1999. стр. 165.

361 Об этом подробно пишет Куколев И.В. в своей статье "Формирование российской бизнес-элиты" // Социологический журнал. 1995. № 3. стр. 159–169, написанной по материалам этого исследования.

362 Данные исследования "Бизнес и политика", проведенного сектором изучения элиты Института социологии РАН в 1992 г.

363 Деловые люди. 01.11.1998. стр. 8.

364 Профиль, 24.03.2003 г. стр. 42–43.

365 Современная политическая история России (1985–1998 годы). Том 1. Хроника и аналитика. М.: РАУ-корпорация, стр. 187

366 Указ президента Российской Федерации "О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации" // Собрание актов президента и правительства Российской Федерации. № 49, 6 декабря 1993. Ст. 5358–5359; Положение о финансово-промышленных группах и порядке их создания // Собрание актов президента и правительства Российской Федерации, № 49, 6 декабря 1993. Ст. 5359–5362; федеральный закон "О финансово-промышленных группах". Принят Государственной Думой 27 октября 1995 года. Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года // Российская газета, 6 декабря 1995 г.

367 Предпринимательское (хозяйственное) право. Сборник нормативных актов. М.: Былина, 1999. стр. 60.

368 Подробнее см.: Крыштановская О.В. Финансовая олигархия в России // Известия, 10 января 1996.

369 Современная политическая история России (1985–1998 годы). Том 1. Хроника и аналитика. М.: РАУ-корпорация, стр. 314.

370 Паппэ Я. "Олигархи". Экономическая хроника 1992–2000. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. стр. 25–26.

371 Архивы многолетних исследований "100 ведущих политиков России" за 1995–2001 гг. были любезно предоставлены службой Б. Грушина "Vox Populi" автору.

372 Интервью М.Фридмана от 20.10.1997.

373 Термин "семибанкиршина" впервые был применен Б. Березовским и в дальнейшем широко использовался не только Российскими, но и зарубежными авторами: Schroder, H.-H. El'isin and the Oligarchs: The Role of Financial Groups in Russian Politics Between 1993 and July 1998 // Europe-Asia Studies, Vol. 51. No. 6, 1999. Pp. 957–988; Gill, G. Democratization, the Bourgeosie and Russia // An International Journal of Comparative Politics. Vol. 33, No. 3. Summer 1998. Pp.307–329; Freeland. C, Thornhill, J. and Gowers. A. Moscow's Group of Seven // Financial Times, I Nov. 1996. P. 15; Johnson, J. Banking in Russia, Shadows of the past // Problems of Post-Communism. No. 3. 1996. Pp. 49–59; Johnson, J. The Russian Banking System: Institutional Responses to the Market Transition // Europe—Asia Studies. Vol. 46, No. 6. 1994. Pp. 971–995.

374 Kryshianovskaya O. The New Business Elite // Russia in Flux. The Political and Social Consequences of Reform. Ed. D. Lane. Edward Elgar Publishing Ltd. London, 1992. Pp. 185–195; Kryshianovskaya 0., While S. From Power to Property: The Nomenklatura in Post-Communist Russia // Elites and Leadership in Russian Politics. Ed. Gill, G. MacMillan Press Ltd. (London), St. Martin Press, Inc. (New York). 1998. Pp. 81-105.

375 Паппэ Я.Ш. "Олигархи". Экономическая хроника 1992–2000. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. стр. 46.

376 Исследование проводилось в секторе изучения элиты Института Социологии РАН в течение восьми лет — с 1993 по 2001 г. по сопоставимым методикам. На первом этапе использовался экспертный опрос для определения поименного состава бизнес-элиты. В исследовании 1993 г. численность этой группы была определена в 115 чел., в 2001 — 126 чел. На втором этапе исследования анализировались биографии этих предпринимателей.

377 Интервью с председателем Банка России В.В. Геращенко // Деньги и кредит. 1998. № 9. стр. 4.

378 Данные социологического исследования сектора изучения элиты Института социологии РАН "Лидеры российского бизнеса".

379 Данные социологического исследования сектор изучения элиты Института социологии РАН "Трансформация российской элиты" (1989–2002).

380 Данные исследований "Трансформация бизнес-элиты России" (1993–2001 гг.)

381 Данные исследования "Трансформация российской элиты" (1989–2002).

382 Крыштановская О. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту // Общественные науки и современность. № 1. 1995. стр. 62–63.

383 Данные социологического исследования сектор изучения элиты Института социологии РАН "Трансформация российской элиты" (1989–2002).

384 Данные социологического исследования сектора изучения элиты Института социологии РАН "Трансформация бизнес-элиты России" (1993–2001).

385 Эти же процессы были замечены исследователями, занимающимися массовыми опросами. См. например: Черныш М.Ф. Социальная мобильность в 1986–1993 годах // Социологический журнал. 1994. № 2. стр. 130–133.

386 ЦНТТМ — центры научно-технического творчества молодежи; МЖК — молодежные жилищные кооперативы; МП — молодежные центры.

387 Современная политическая история России. Т. 1. Хроника и аналитика (1985–1998 гг.). М.: РАУ-Корпорация, 1999. стр. 92.

388 Там же. стр. 156.

389 Там же. стр. 171–178.

390 Там же. стр. 195–208.

391 Об этом подробно см.: Красников Е. Политическое представительство бизнеса // Век XX и мир. № 4. 1994. стр. 133–134.

392 Независимая газета, 13 апреля 1994.

393 Независимая газета, 13 апреля 1994.

394 Независимая газета, 13 апреля 1994.

395 Современная политическая история России. Т. 1. Хроника и аналитика (1985–1998 гг.). М.: РАУ-Корпорация, 1999. стр. 330.

396 Российские информационные империи // Эксперт. № 15 (132), 20 апреля 1998 г. стр. 86–87.

397 Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации 1995–1997. Электоральная статистика. М.: ЦИК РФ, 1998. стр. 404–405, 397–398. Учитывались депутаты, занятые в производственной сфере, а также в сфере финансов, транспорта, связи и торговли.

398 Там же. стр. 448–449, 469–470.

399 Там же. стр. 455–456.

400 Деловые люди, 01.11.1998.

401 Труд. 31.03.1998.

402 Известия, 08.04.1998; Труд, 31.03.1998; Независимая газета, 20.05.1998.

403 Данные социологического исследования "Трансформация российской элиты".

404 Интервью с участником встречи Олегом Киселевым, 14.10.2003 г.

405 Коммерсант-Власть, 18.07.2000. стр. 13.

406 Новая жизнь, № 8, 25.10.2002. стр. 3

407 Коммерсант-Деньги, № 2 (457), 19.01.2004. стр. 15.

408 Коммерсант-Деньги, № 6(461), 16.02.2004. стр. 24.

409 Коммерсант-Власть, 24–30.11.2003. стр. 42.

410 Коммерсант, 02.02.2004.

411 Деловые люди, № 152. Ноябрь, 2003. стр. 8—II.

412 Профиль, 21.06.2004. стр. 15.

413 Профиль, 08.12.2003.