- •1.История развития российской прокуратуры;
- •2.Сущность и задачи прокурорского надзора;
- •3.Правовое регулирование прокурорского надзора
- •4. Система и структура органов прокуратуры
- •5.Отрасли прокурорского надзора, участки и направления деятельности прокуратуры;
- •6.Понятие и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры;
- •7.Сочетание предметного и зонального принципов организации работы в органах прокуратуры;
- •8.Требования, предъявляемые к кадрам органов прокуратуры
- •9.Точное и единообразное исполнение закона, как предмет прокурорского надзора;
- •10.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законов и законностью правовых актов
- •11.Предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •12.Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия;
- •13.Понятие, задачи прокурорского надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;
- •14.Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных и предварительного заключения;
- •15.Методика проведения проверки законности содержания лиц, арестованных в административном порядке
- •16.Прокурорский надзор за соблюдением требований режима и условий содержания задержанных и осужденных;
- •17.Задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами;
- •18.Организация приема посетителей в органах прокуратуры;
- •20.Акты прокурорского реагирования и требования, предъявляемые к ним;
- •21.Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел;
- •22.Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел
- •23. Полномочия прокурора в арбитражном суде
- •24. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами
- •25. Принесение прокурором кассационных и частных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по уголовным делам
- •26.Принесение прокурором кассационных и частных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по гражданским делам
- •27.Основания направления прокурором аппеляционных и кассационных жалоб на незаконные и необоснованные решения арбитражных судов
- •28.Прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних
- •29.Координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью;
- •30. Понятие и содержание правотворческой деятельности прокуратуры
12.Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия;
Сущность прокурорского надзора заключается в организации непрерывного надзора за законностью производства дознания и предварительного следствия, используя предоставленные законом полномочия, в том числе властно-распорядительного характера, чтобы ни одно произведенное действие или принятое решение органов дознания и предварительного следствия не расходилось с законом, что в свою очередь обеспечивает успешную реализацию назначения уголовного судопроизводства. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, – деятельность соответствующих прокуроров в досудебных стадиях уголовного судопроизводства (возбуждение уголовного дела и предварительное расследование) в пределах их компетенции с использованием предоставленных законом полномочий по обеспечению законности при расследовании преступлений.
Задачи прокурорского надзора заключаются в том, чтобы: 89) обеспечивалась защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 90) никто не подвергался незаконному и необоснованному обвинению и ограничению прав и свобод; 91) лицо, совершившее преступление, не избежало ответственности, установленной законом; 92) соблюдалась установленная законом процессуальная форма; 93) выявлялись причины совершения преступлений и способствующие им условия, принимались меры к их устранению.
Правовую основу прокурорского надзора составляют: Закон о прокуратуре; УПК РФ; приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков «О едином учете преступлений»; приказ Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» и др. Объекты прокурорского надзора. В соответствии с УПК РФ органы предварительного расследования подразделяются на органы дознания и органы предварительного следствия.
К органам дознания относятся: органы внутренних дел РФ; органы ФСБ; Федеральные органы государственной охраны; органы Федеральной таможенной службы РФ; СВР РФ; органы ФСИН; органы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
Главные судебные приставы, старшие судебные приставы Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ; командиры воинских частей,соединений,начальники военных учреждений или гарнизонов и др.
При определенных обстоятельствах возбуждение уголовного дела и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на: капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании; руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания; глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ.
Предварительное следствие производится следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ; следователями органов ФСБ; следователями органов внутренних дел; следователями органов по контролю за оборотом наркотиков.