28 Периферия как актор международных отношений в XXI веке

Вопреки распространенному мнению, в частности высказывавшемуся З. Бжезинским, окончание холодной войны не означало победу США, а, наоборот, означало конец эпохи американской гегемонии и лидерства. Окончание холодной войны не стало «концом истории», а привело к обострению старых и появлению новых конфликтов. В отличие от С. Хантингтона причины грядущих конфликтов Валлерстайн видит не в цивилизационных, а в экономических факторах. Так, он полагает, что уже в начале XXI века можно ожидать вызовов или даже прямых нападений государств бедного и отсталого Юга на богатый Север, а также захватнических войн между самими государствами Юга. Но самая главная угроза, которая может исходить от периферии по отношению к ядру мир-системы, - массовая миграция населения с Юга на Север. Современный пролетариат – население стран Юга – хочет не уничтожить капитализм, а жить при капитализме. Поскольку это невозможно на его родине, масса мигрантов из Африки в Азии стремится в благополучные страны Севера. Этот исход уже начался, и он повлечет за собой различные негативные последствия.

Безостановочная миграция будет оказывать отрицательное воздействие на рынок труда развитых стран. Выходцы из стран третьего мира станут быстро растущим резервом дешевой рабочей силы, что повлечет за собой рост безработицы и снизит заработную плату основной массы трудящихся. Все это неизбежно спровоцирует конфликты между коренным населением и мигрантами, имеющими более низкий уровень образования. Наплыв выходцев из стран Юга, неспособных полностью интегрироваться в западное общество, подтолкнет часть вчерашних мигрантов на криминальный путь. Рост уголовной преступности, конфликты национального, социального и религиозного характера повлекут за собой увеличение расходов на обеспечение безопасности. Перераспределение ресурсов из сферы общественного производства и социальных услуг в сферу охраны общественного порядка негативно скажется на уровне жизни основной части населения.

Обозримое будущее, по крайней мере до середины XXI века, Валлерстайн видит в мрачных тонах: конфликты, кризисы на периферии и в центре мир-системы неизбежны, пока существует капиталистическая мир-экономика. Неомарксизм в лице Валлерстайна далек от социального оптимизма, который был характерен для К. Маркса, Ф. Энгельса и В. Ленина. Но у Валлерстайна можно найти суждения и выводы, схожие с классическим марксизмом. Так, он сохраняет веру в возможность революционного переустройства мира, правда, относя ее к неопределенно далекому будущему и считая, что она будет обусловлена появлением новых антисистемных сил, способных бросить вызов господствующей капиталистической мир-экономике.

В будущем Валлерстайн видит три варианта борьбы периферии против центра: светский милитаризм Хусейна, религиозный фундаментализм Хомейни и массовую миграцию жителей Юга на Север, не считая, однако, что эти пути ведут к преодолению капитализма. 

Периферии на сегодняшний день нельзя определять негативно как недоиндустриализованные страны. Китай, Индия, Бразилия, Египет, Алжир, Южная Африка и другие, они двинулись на этап индустриализации на различных уровнях этой индустриализации, но так или иначе они двинулись туда, особенно после Второй Мировой войны.

Итак, результатом этого является то, что периферии разделены на два набора стран, на два ряда стран: те, которые передвинулись в индустриализацию и, может быть, немного дальше продвинулись в этом направлении, и те, кто имеет иллюзию того, что они могут догнать центры с точки зрения глобального капитализма. И это, естественно, является ситуацией того, что происходит в умах китайцев и особенно их руководящего класса, и это то же самое, что происходит в умах руководящих классах Индии, Бразилии и ряда других стран. Наверняка это так же то, что происходит в умах и российских руководящих лиц, то есть что мы пытаемся догнать капиталистическую глобализацию, переход из этапа периферии, то, что мы видим в России сегодня - экспорт газа, нефти, и точка, больше ничего, - с индустриями, которые более неспособны противостоять, конкурировать на внутренних рынках. Но все это не более, чем иллюзия. Если мы будем говорить о России, иллюзия царизма в конце XIX века и до революции, это также была иллюзия догоняющей модернизации. Точно такая же как на юге, в Индии, в Египте начиная с 19-го года, это также постоянно являлось иллюзией буржуазного или капиталистического класса Латинской Америки.

Другая сторона третьего мира - это юг, то есть те страны, которые по многим причинам, естественно, эти причины отличаются от тех, которые работали в "развивающихся" странах, не передвинулись на этап индустриализации или, может быть, не были способны построить достаточно массивное количество индустрий, которые бы обладали конкурентоспособностью на глобальном уровне. И они маргинализировались. Они слабые: Африка, Ближний Восток... Среди этих стран есть бедные и богатые. Но вопрос глобального капитализма - это не вопрос бедных и богатых. Сомали - это очень бедная периферия, Объединенные Арабские Эмираты - это богатая периферия. Естественно, вы можете быть периферией, но это пассивное положение на уровне глобальной системы, не активное, которое способно сформировать глобальную систему.

И все, что остается этим государствам - это подстраиваться. Если у вас нет ничего, вы подстраиваетесь как бедные, если у вас есть нефть, но нет большого количества населения и очень высокий уровень доходов на человека, вы тоже подстраиваетесь к этой системе, но это не вводит вас в число центральных стран.

Страны периферии — это самые отсталые и бедные государства Африки и Латинской Америки. Они считаются сырьевым придатком ядра. Полезные ископаемые добываются, но не перерабатываются на месте, а экспортируются. Большая часть прибавочного продукта присваивается иностранным капиталом. Местная элита вкладывает деньги за пределами своего государства, она поступает на службу иностранному капиталу и обслуживает только его интересы (даже если эти люди не уезжают за границу). Политические режимы нестабильны, часто происходят перевороты, постоянно возникают социальные и национальные конфликты. Высший класс не отделен от низшего широким слоем среднего класса.

Демографическую ситуацию стран третьего мира характеризуют разноречивые процессы: высокая рождаемость и высокая детская смертность; миграция из перенаселенных деревень в слаборазвитые города в поисках рабочих мест.

Вытесненные на политическую и экономическую периферию страны Юга, или развивающиеся страны, борются с гегемонией сверхдержав доступными им средствами. Одни выбирают модель цивилизованного рыночного развития и, как Чили и Аргентина, ускоренными темпами догоняют экономически развитые Север и Запад. Другие, в силу разных обстоятельств, лишенные такой возможности, встают на «тропу войны». Они создают разветвленные криминально-террористические организации и мафиозные формирования, раскиданные по всему миру. Исламский фундаментализм, меделянский картель...

В новом мировом устройстве все связано со всем. Мировая валютно-финансовая система, крепость которой задают мировые лидеры, прежде всего США, Германия, Япония, Англия, уже не так стабильны как прежде. Финансовые кризисы на периферии этой системы, на которые прежде, может быть, и не обратили внимание ее киты, сегодня сотрясают всю мировую систему. Кризис 1997—1998 гг. в Индонезии и России сильно отразился на финансовых биржах всего мира. Индустриальные гиганты потеряли миллиарды долларов.