BZhD
.pdfной части в загородной зоне; планируются способы и исследуются воз можности безаварийной остановки производства в условиях чрезвы чайной ситуации.
При исследовании надежности жизненно важных систем объек та особое внимание уделяется системам электроснабжения. Опреде ляется зависимость работы объекта от внешних источников энерго снабжения, характеризуются внутренние источники; определяется необходимый минимум электроснабжения на случаи чрезвычайных ситуаций; производится ревизия энергетических сетей и коммуни каций; анализируются системы автоматического управления и отклю чения сетей энергоносителей.
При рассмотрении систем водоснабжения особое внимание обра щается на защиту сооружений и водозаборов на подземных источни ках воды от радиоактивного, химического, биологического (бактерио логического) заражения. Определяются надежность функционирова ния системы пожаротушения, возможность переключения систем во доснабжения с соблюдением санитарных правил.
При изучении систем газоснабжения поверяется возможность ав томатического отключения подачи газа на объект, в отдельные цеха и участки производства, контролируется соблюдение всех требований по хранению и транспортировке газа. Жесткие требования предъяв ляются к надежности и безопасности функционирования систем; и источников снабжения сильнодействующими ядовитыми веществами, окислителями, взрывоопасными и горючими веществами.
Исследование системы управления объекта производится на ос нове изучения состояния пунктов управления и узлов связи у надежно сти связи с загородной базой, расстановки сил, обеспечения руковод ства производственной деятельностью объекта во всех структурных подразделениях. Определяются также источники пополнения рабочей силы, анализируются возможности взаимозаменяемости руководящего срстава объекта. Особое внимание уделяется изучению Надежности системы оповещения.
При анализе системы материально-технического снабжения да: ется характеристика возможных изменений в связи с переходом на выпуск новой продукции; устанавливается зависимость производства от поставщиков; выявляются наиболее важные поставки сырья, детат лей и комплектующих изделий, без которых производство не может продолжаться. Оцениваются имеющиеся и планируемые запасы (ко личество, номенклатура) и возможные сроки продолжения работы без поставок, способы пополнения запасов до нормы, надежность их хра нения и подвоза. Рассматриваются вопросы реализации готовой, про дукции» а также способы ее хранения.
Подготовка объекта к восстановлению производства определя ется на основании изучения характера производства, сложности его оборудования, подготовленности персонала к восстановительным ра ботам, запасов материалов, деталей и оборудования. Изучаются воз можности строительных и ремонтных подразделений объекта, а так-
160
же возможности обслуживающих объект строительных и монтаж ных организаций. Изучается производственная, строительно-монтаж ная и проектная документация для проведения восстановительных работ. ; /
Данные, полученные при анализе вышеперечисленных факторов, используются при определении физической устойчивости элементов объекта, выявлении уязвимых участков объекта и оценке устойчиво сти его работы. ;
§ 2. М етодика оценки устойчивости объектов
Повышение устойчивости объектов достигается, главным образом, за счет проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, которым всегда предшествует исследование устойчиво сти конкретного объекта. ( •
Исследование устойчивости объекта начинается задолго до его вво да в эксплуатацию. На стадии проектирования это делают проекти ровщики. В процессе производства, ввода в эксплуатацию, а также в процессе эксплуатации и проведения различных видов технического обслуживания также проводят исследования устойчивости объекта в виде технических, экономических, экологических и иных экспертиз. Каждая модернизация или реконструкция объекта также требует нового проведения исследования устойчивости. Таким образом, иссле дование устойчивости объекта — это не одноразовое действие, а дли тельный динамичный процесс.
На первом этапе исследования объекта проводится анализ уязви мости и устойчивости его отдельных элементов в условиях чрезвы чайных ситуаций. Важной частью этой работы является оценка опас ности выхода из строя или разрушения отдельных элементов или объекта в целом. N
На втором этапе разрабатываются мероприятия по повышению ус тойчивости и заблаговременной подготовки объектов к восстановле нию после чрезвычайной ситуации. Разработанные мероприятия со ставляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта. В плане или приложениях к нему указываются объем и стоимость пла нируемых работ, источники финансирования, основные материалы и их количество, машины и механизмы, рабочая сила, ответственные исполнители, сроки выполнения и т.п. В случае реконструкции объекта в разработанный план-график вносятся соответствующие изменения и дополнения.
Оценка физической устойчивости объекта производится последо вательно по воздействию каждого поражающего фактора чрезвычай ной ситуации, а также вторичных факторов поражения. Эта оценка включает:
1)определение видов поражающих факторов, воздействие которых возможно на объект, их параметров;
2)воздействие вторичных поражающих факторов;
6. В. Ю. Микрюков |
161 |
3) общие выводы (заключение) по физической устойчивости объек та к воздействию поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
Объекты в силу различного назначения, профиля и специализа ции отличаются друг от друга по конструкции зданий и сооружений, составу оборудования и технологической оснастке. Вместе с тем сле дует считать, что для всех объектов методика оценки устойчивости их работы при воздействии поражающих факторов чрезвычайных си туаций может быть едина. Имеющиеся же особенности и различия в элементах каждого объекта должны учитываться при проведении кон кретных расчетов.
Исходными данными для оценки физической устойчивости объекта являются параметры поражающих факторов чрезвычайных ситуаций, возможность возникновения вторичных факторов поражения, конст руктивные особенности объекта и его составных элементов (форма, вес, габариты, прочностные характеристики и т.п.) и другие необходимые сведения для оценки сопротивляемости объекта воздействию поражат ющих факторов.
Оценка степени разрушения или повреждения зданий или соору жений, энергетического оборудования и сетей, станочного и техноло гического оборудования, измерительной аппаратуры, средств связи и оповещения, транспортных и других средств может производиться методами сравнения имеющихся справочных данных по воздействию того или иного поражающего фактора чрезвычайной ситуации на сход ные объекты (элементы).
Решение конкретных задач по оценке последствий воздействия вторичных поражающих факторов чрезвычайных ситуаций зависит от специфики производства и особенностей, свойственных каждому объекту в отдельности. Оценка поражающего действия вторичных факторов производится в следующем порядке:
1. Определяются элементы объекта, при воздействии на которые поражающих факторов чрезвычайных ситуаций могут произойти взрывы, пожары, заражение атмосферы и местности и т.д. Эти эле менты объекта являются внутренними источниками вторичных фак торов поражения. ,
2.Из анализа особенностей характера производства близкораспо ложенных объектов или отдельных его цехов определяются внешние источники возможных вторичных факторов поражения.
3.Устанавливается вид (характер) вторичного фактора поражения (разрушения) от данного источника и радиус его действия.
4.Исходя из месторасположения и метеорологических условий, определяются время начала действий и продолжительность воздей ствия вторичного фактора на каждый структурный элемент объекта.
5.На основании анализа воздействия возможных вторичных фак торов поражения разрабатываются мероприятия по предотвращению или снижению эффекта их воздействия.
Общие выводы по оценке устойчивости объекта к воздействию прражающих факторов чрезвычайных ситуаций делаются на основе оцен-
162
ки степени повреждения каждого элемента объекта для заданных (рас считанных) поражающих факторов, выявленных слабых мест и опре деленных по ним уровней устойчивости об'Ьекта..
Оценка устойчивости работы объекта в целом производится по уров ню устойчивости элементов объекта, обеспеченности персонала сред ствами защиты, возможности материально-технического обеспечения производства при временном нарушении поставок, готовности объек та к выполнению восстановительных работ, обеспеченности надежного управления деятельностью объекта.
На планирование мероприятий, направленных на повышение ус тойчивости объектов в чрезвычайных ситуациях, в значительной сте пени влияет обеспечение максимальной эффективности проводимых мероприятий.
Под эффективностью проводимых мероприятий повышения устой чивости объекта в чрезвычайных ситуациях понимается степень соот ветствия их результатов интересам достижения определенной цели.
/ Оценку эффективности проводимых мероприятий проводят по спе циальным количественным показателям, характеризующим рассмат риваемые решения.
§ 3 . М е р о п р и я ти я по по в ы ш ен и ю у с то й ч и в о с ти о б ъ екто в
Повышение устойчирости объекта достигается, в основном, путем усиления наиболее слабых элементов и участков объекта. Для этого на каждом объекте заблаговременно на основе исследования планиру ется и проводится большой объем мероприятий.
К мероприятиям по повышению устойчивости объектов подходят весьма обдуманно, всесторонне оценивая их техническую, хозяйствен ную и экономическую целесообразность. Мероприятия будут эконо мически обоснованы в том случае, если они максимально увязаны с задачами по обеспечению безаварийности работы юбъекта, улучшения условий труда, совершенствования производственного процесса. Осо бенно большое значение имеет разработка мероприятий по повыше нию устойчивости объектов при новом строительстве, так как в про цессе проектирования во многих случаях можно добиться логическо го сочетания общих инженерных решений с защитными мероприяти ями от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций, что снижает затраты на их организацию.
Мероприятия по повышению устойчивости объектов включают в себя:
•рациональное размещение объектов, их зданий и сооружений;
•обеспечение защиты рабочих и служащих;
W повышение прочности и устойчивости важнейших элементов, объектД;
•повышение устойчивости технологического процесса;
•повышение устойчивости управления объектом;
•повышение устойчивости производственных и хозяйственных
•повышение устойчивости материально-технического снабжения;
•уменьшение вероятности возникновения вторичных факторов поражения и ущерба от них;
•подготовка к восстановлению производства после того, как объект вышел из строя.
Рациональное размещение объектов, их зданий и сооружений должно обеспечить уменьшение степени их поражения при примене нии современных средств поражения, воздействия вторичных факто ров поражения, при стихийных бедствиях, возникновении крупных производственных аварий и катастроф. Размещение объектов должно
:учитывать также необходимость обеспечения надежных производствен ных связей по кооперации, предусматривать развитие предприятийдублеров или филиалов предприятия в загородной зоне. При опреде лении мест хранения материально-технических резервов учитывает ся наличие на объекте транспортных средств и путей для быстрой и безопасной доставки различных материалов к местам их потребления на объекте.
При решении задач повышения устойчивости объекта особое вни мание обращается на обеспечение защиты рабочих и служащих. В Целях выполнения этой задачи разрабатывается план накопления и строительства необходимого количества защитных сооружений, в ко торых предусматривается укрытие рабочих и служащих при возник новении чрезвычайной ситуации, а также план организации работ по строительству быстровозводимых укрытий при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Врайонах, подверженных стихийным бедствиям, техногенным ава риям и катастрофам, заблаговременно осуществляется подготовка к эвакуации рабочих и служащих и членов их семей по заранее разра ботанным планам и картам.
Личный состав объевд^^бучаётся выполнению работ по ликвида ции очагов заражения, образованных вредными веществами. При этбм для всех рабочих и служащих объекта создается запас средств инди видуальной защиты, которые хранятся в специально оборудованных помещениях и местах и поддерживаются в постоянной готовности. Организуется обучение рабочих, служащих и членов их семей спосо бам защиты при утечке вредных веществ.
Организуются и поддерживаются в постоянной; готовности систе мы оповещения рабочих и служащих объекта и проживающего вбли зи объекта населения об опасности поражения радиоактивными и ядо витыми химическими веществами, разрабатывается порядок доведе ния до них установленных сигналов оповещения.
Повышение прочности и устойчивости важнейших элементов объекта связано с большими затратами. Поэтому повышение прочнос тных характеристик целесообразно в случае, если:
1) отдельные особо важные элементы объекта значительно слабее других и их прочность целесообразно довести до требуемого для дан ного объекта уровня устойчивости;
2) необходимо сохранить некоторые важные участки на случай чрезвычайной ситуации, которые смогут самостоятельно функцио нировать при выходе остальных и обесйречат выпуск особо ценной продукции. \
Для повышения прочности и устойчивости сооружений их проек тируют с жестким каркаром (металлическим или железобетонным), с увеличенной площадью световых проёмов, со стеновым заполнени ем из облегченных материалов в виде взаимозаменяемых плит сбор но-разборной конструкции, с Легкой, долговечной и огнестойкой кровлей. Такие материалы способствуют снижению степени разру шения несущих конструкций при землетрясениях, ураганах, взры вах и т.п. бедствиях и уменьшают/действие обломков на технологи ческое оборудование, а также облегчают работы по восстановлению разрушенного сооружения. Очень эффективным является способ при менения поворачивающихся панёлей, т.е. крепление легких пане лей на шарнирах к каркасам колонн сооружений. При действии ди намических нагрузок такие панели поворачиваются, что значитель но снижает воздействие ударной волны на несущие конструкции сооружений.
Тяжелое оборудование размещают, как правило, на нижних эта жах Цроизводственных зданий. Машины и агрегаты большой ценнос ти рекомендуется размещать в зданиях, имеющих облегченные и труднозагораемые конструкции, обрушение которых не приведет к разру шению этого оборудования. Станки, установки и другое оборудова ние, имеющее большую высоту и малую площадь опоры, прочно за крепляют на фундаментах» устанавливают растяжки и дополнитель ные опоры, что повышает их устойчивость на опрокидывание..
Емкости для хранения и приготовления химикатов размещают в углублениях, либо осуществляют их надежное крепление. Кроме того, на системах подачи химических веществ предусматривается наличие автоматических отключающих устройств. /
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на наиболее ответственных сооружениях могут вводиться дополнительные опоры для уменьшения пролетов, усиливаться наиболее слабые узлы и от дельные элементы несущих конструкций. Отдельные элементы, на пример высокие сооружения (трубы, мачты, колонны), закрепляются стяжками, рассчитанными на нагрузки, создаваемые воздействием скоростного напора воздуха ударной волны взрыва. Устраиваются бе тонные или металлические пояса, повышающие жесткость конструк ции, и т.д.
Технологическое оборудование, измерительные и испытательные приборы, как правило, размещаются в зданиях и поэтому несут ущерб не только от первичных, но и от вторичных поражающих факторов чрезвычайных ситуаций: обломков обрушивающихся элементов стро ительных конструкций, горящих установок и др. Надежно защитить все оборудование от всех поражающих факторов чрезвычайных ситуа ций невозможно. Поэтому сводят до минимума опасность разрушения
1 6 5
иповреждения особо ценного и уникального оборудования, эталонных
инекоторых видов контрольно-измерительных приборов.
Некоторые виды технологического оборудования размещают вне здания — на открытой площадке территории объекта под навесами. Это исключает разрушение его обломками ограждающих конструк ций. Особо ценное и уникальное оборудование целесообразно разме щать в заглубленных, подземных или специально построенных поме щениях повышенной прочности. Повышение устойчивости оборудова ния достигается также созданием запасов наиболее слабых элементов, отдельных узлов и деталей, материалов и инструментов для ремонта и восстановления поврежденного оборудования.
Повышение устойчивости технологического процесса достига ется заблаговременной разработкой способов продолжения производ ства при выходе из строя отдельных станков, линий и даже отдельных цехов за счет перевода производства в другие цеха; размещением про изводства отдельных видов продукции в филиалах; путем замены вы шедших из строя образцов оборудования другими, а также сокраще нием числа используемых типов станков и приборов.
На всех объектах разрабатываются способы безаварийной останов ки производства по сигналу оповещения, предусматривается отклю чение потребителей от источников энергии или поступления техноло гического сырья. Для этих целей каждой смене объектов выделяют людей, которые должны отключать источники снабжения и техноло гические установки по сигналу оповещения. Если по условиям техно логического процесса остановить отдельные участки производства, агрегаты, установки, узлы и т.п. нельзя, то их переводят на понижен ный режим работы.
Необходимое условие надежности технологического процесса — устойчивость системы управления. Поэтому в случае выхода из строя автоматических систем управления предусматривается переход на ручное управление технологическим процессом в целом или отдель ными его участками.
Большое значение для повышения устойчивости технологического процесса объекта имеет надежное снабжение его электроэнергией, во дой, газом, теплом. Для этого создаются дублирующие источники элек троэнергии, газа, воды и пара путем прокладки нескольких подводящих электро-, газо-, водо- и пароснабжающих коммуникаций и последующе го их закольцовывания.. Инженерные и энергетические коммуникации переносятся в подземные коллекторы, наиболее ответственные устрой ства (центральные диспетчерские распределительные пункты) размеща ются в подвальных помещениях зданий или в специально построенных прочных сооружениях. На тех предприятиях, где укладка подводящих коммуникаций в траншеях или тоннелях не представляется возможной, производится крепление трубопроводов к эстакадам, чтобы избежать их сдвига или сброса. Затем укрепляются сами эстакады путем установки уравновешивающих растяжек в местах поворотов и разветвлений. Дере вянные опоры заменяют на металлические и железобетонные.
Для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других не отложных работ, а также производства в первое время после воздей ствия поражающих факторов чрезвычайные ситуаций (в случае выво да основных источников энергопитания) создается резерв источников электро- и водоснабжения. Обычно это бывают передвижные электро станции и насосные агрегаты с автономныйи двигателями, например, с двигателями внутреннего сгорания.
На объектах, имеющих тепловые электростанции, оборудуют при способления для работы ТЭЦ на различных видах топлива, принима ют меры по созданию запасов твердого» и жидкого топлива, его укры тию и усилению конструкции хранилищ горючих материалов.
В сетях электроснабжения проводятся мероприятия по переводу воздушных линий электропередач на подземные, а линий, проложен ных по стенам и перекрытиям зданий и сооружений, — на линии, проложенные под полом первых этажей (в специальных каналах).
При монтаже новых и реконструкции электрических сетей уста навливают автоматические выключатели, которые при коротких за мыканиях и при образовании перенапряжений отключают повреж денные участки.
Большое значение для повышения устойчивости технологического процесса имеет надежное снабжение объекта водой. Прекращение подачи воды может привести к приостановлению технологического процесса и прекращению выпуска продукции даже тогда, когда объект не будет разрушен воздействием поражающих факторов чрезвычай ных ситуаций.
Водоснабжение объекта будет более устойчивым и надежным в том случае, если объект питается от нескольких систем от двух-трех неза висимых источников воды, удаленных друг от друга на безопасное расстояние. Гарантированное снабжение водой может быть обеспечено от защищенного источника с автономным и защищенным источником энергии. К таким источникам относятся артезианские и безнапорныё скважины, которые присоединяются к общей системе водоснабжения^ объекта.
Для большей надежности и маневренности на случай аварии или ремонта на объектах создаются обводные линии и устраиваются пере мычки, по которым подают воду в обход поврежденных участков, раз рушенных зданий и сооружений. Пожарные гидранты и отключаю щие устройства размещаются на территории, которая не будет зава лена в случае разрушений зданий и сооружений. Внедряются автома тические и полуавтоматические устройства, которые отключают по врежденные участки без нарушения работы остальной части сети. На объектах, потребляющих большое количество воды, применяется обо ротное водоснабжение с повторным использованием воды для техни ческих целей. Такая технология уменьшает общую потребность воды и, следовательно, повышает устойчивость водоснабжения объекта.
Для обеспечения устойчивого и надежного снабжения объекта га зом предусматривается его подача в газовую сеть объекта от газорегу
ляторных пунктов (газораздаточных станций)* При проектировании, строительстве и реконструкции газовых сетей создаются закольцо ванные системы на каждом объекте. На случай выхода из строя газо регуляторных станций устанавливаются обводные линии (байпасы). Все узлы линии газоснабжения располагаются, как правило, под зем лей, так как заглубление коммуникаций значительно уменьшает ве роятность их поражения.
Для уменьшения пожарной опасности проводятся мероприятия, снижающие возможность утечки газов. На газопроводах устанавлива ются автоматические запорные и переключающиеся устройства дис танционного управления, позволяющие отключать сети или переклю чать поток газа при разрыве труб непосредственно с диспетчерского пункта.
Инженерно-технические задачи по повышению устойчивости сис тем теплоснабжения решают путем защиты источников тепла и за глубления коммуникаций в грунт. Если на объекте предусматривает ся строительство котельной, ее целесообразно размещать в специаль ном отдельно стоящем сооружений. Здание котельной должно иметь облегченное перекрытие и легкое стеновое заполнение. При получе нии объектом тепла с городской теплоцентрали проводятся мероприя тия по обеспечению устойчивости подводящих к объекту трубопрово дов и имеющихся распределительных устройств.
Тепловая сеть строится, как правило, по кольцевой системе, трубы отопительной системы прокладываются в специальных каналах. За порные и регулирующие приспособления размещаются в смотровых колодцах и по возможности на территории, не заваливаемой при раз рушении зданий и сооружений. На тепловых сетях устанавливается запорно-регулирующая аппаратура (задвижки, вентили и др.), пред назначенная для отключения поврежденных участков.
Мероприятия по повышению устойчивости системы канализации разрабатываются отдельно для ливневых, промышленных и хозяйствен ных (фекальных) стоков. На объекте оборудуется не менее двух выво дов с подключением к городским канализационным коллекторам, а также устраиваются выводы для аварийных сбросов неочищенных вод в прилегающие к объекту овраги и другие естественные и искусст венные углубления. Для сброса строят колодцы с аварийными зад вижками и устанавливают их на объектовых коллекторах с интерва лом 50 м и по возможности на незаваливаемой территории.
Инженерно-технические мероприятия по повышению устойчиво сти систем электроснабжения технологии производства (сети и со оружения для подачи сжатого воздуха, кислорода, аммиака, других жидких и газообразных веществ) разрабатываются, главным обра зом, с целью предупреждения возникновения вторичных факторов поражения. \ .-гн,
При разработке мероприятий по повышению устойчивости уп равления объектом предусматривается разделение всего персонала объекта в период угрозы и после возникновения чрезвычайной ситуа
168
ции на две группы: работающая смена, находящаяся на территории объекта, и смена, находящаяся в загородной'зоне на отдыхе либо в пути между загородной зоной и объектомА
Создаются две-три группы управления^(по числу смен), которые помимо руководства производством во время работы смен готовы при нять на себя организацию й руководство Проведением аварийно-спаса тельных и других неотложных работ.
Для обеспечения надежного управления деятельностью объекта при чрезвычайных ситуациях в одном из убежищ оборудуется пункт уп равления. Диспетчерские пункты размещаются по возможности в наи более прочных сооружениях. В районе рассредоточения рабочих и слу жащих также оборудуют пункт управления объектом. Между городс ким и загородным пунктами управления устанавливается надежная связь. Принимаются меры по обесценению связи и со смежными пред приятиями. Большое внимание уделяется разработке четкой системы приема сигналов оповещениячИ доведения их до должностных лиц, формирований и персонала объекта.
К организационным мероприятиям, повышающим устойчивость управления объектом, относится заблаговременная подготовка руко водящих работников и ведущих специалистов к взаимозаменяемости. Для замены недостающих специалистов готовят людей из числа ква лифицированных рабочих, хорошо знающих производство.
Особое значение имеет повышение устойчивости производствен ных и хозяйственных связей по снабжению объекта всеми видами энергии, водой, газом; по транспортным услугам, по поставкам сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий и др. Для этого разраба тываются запасные варианты производственных связей с предприяти ями, находящимися в пределах не только одного экономического или административного района, осуществляется дублирование железнодо рожного транспорта воздушным, автомобильным или речным (или наоборот) для доставки технологического сырья' и вывоза готовой про дукции. v
.. Повышение устойчивости материально-технического снабжения объекта обеспечивается созданием запасов сырья, материалов, комп лектующих изделий, оборудования и топлива. Запасы материалов не обходимы не только для обеспечения производственного процесса, но и для восстановления объекта в случае его повреждения при чрезвы чайной ситуации. Устойчиво работающее предприятие должно быть способно бесперебойно выпускать продукцию за счет имеющихся за пасов до возобновления связей по поставкам или до получения необхо димого от новых поставщиков.
Решение проблемы по уменьшению вероятности возникновения вторйчных факторов поражения и ущерба от них достигается за благовременным планированием и проведением профилактических мероприятий, ограничивающих или исключающих возникновение этих факторов поражения. Мероприятия по уменьшению ущерба от вторичных факторов поражения должны разрабатываться с учетом как
1 6 9