BZhD

глины, 2 л воды и 1,5 кг хлорной извести). Для предохранения кож­ ных покровов животных применяют защитные накидки (попоны) из армированной бумаги, брезент, мешковину, соломенные маты и т.п. Чтобы животные не поедали зараженную растительность, и не пили зараженную воду, на них надевают защитные маски. Большое значе­ ние для защиты животных имеют профилактические прививки, т. е. иммунизация животных.

Зерновой фураж надежно предохраняется от заражения в закры­ тых и загерметизированных помещениях. Помещения (склады) долж­ ны иметь исправные крыши, двери, окна и потолки; если имеются щели, их необходимо замазать. На окна с внутренней стороны ставят деревянные щиты, обитые толем, а лишние оконные проемы заклады­ вают кирпичом. Тщательно герметизируют двери.

Зерно, овощи, находящиеся в поле, если их нельзя перевезти на склады, накрывают брезентом, полиэтиленовой пленкой, соломенны­ ми матами, а сверху насыпают слой земли (20—30 см). Продукты питания следует хранить в металлических или стеклянных банках, а также в герметически закрывающейся таре. Для этой же цели можно использовать мешки из прорезиненной ткани, полиэтилено­ вые пакеты или пергамент и другие подобные материалы. Заверну­ тые продукты рекомендуется хранить в буфетах, ларях или холо­ дильниках. t

Воду можно хранить в плотно закрывающихся бидонах, стеклян­ ных банках, ведрах, ваннах. Ведра и ванны закрываются сверху плот­ ной тканью или клеенкой, полиэтиленовой скатертью и обвязывают­ ся тесьмой. - ^ В городах и населенных пунктах, где имеется система водоснабже­ ния, подача воды происходит по тд^ам , что защищает ее от зараже­

ния. F Для защиты воды в открытых колодцах их надо соответствующим образом оборудовать. Вокруг сруба в диаметре 1—1,5 м вынимается слой грунта глубиной до 20 см и вместо него укладывается слой гли­ ны (глиняный замок), который потом засыпается слоем песка. Высту­ пающая часть сруба обивается досками. Для закрытия отверстия шахты колодца изготовляется крышка из двух слоев досок с прослойкой из толя, брезента, листового железа или какого-либо пленочного матери­

ала. Колодец должен иметь закрепленное ведро.

Наилучшим способом водоснабжения в сельской местности явля­ ется устройство артезианских скважин, вода в которых практически

Эвакуация и рассредоточение городского населения — один из способов защиты населения. Он во много раз снижает плотность насе­ ления городов, а следовательно, и потери населения могут быть значи­ тельно уменьшены.

150

Территориальные эвакуационные комиссии возглавляют замести­ тели начальников ГО — руководителей органов государственной влас* ти и местного самоуправления, объектовые эвакокомиссии — замес­ тители начальников ГО — руководителей объектов экономики.

В эвакокомиссиях объектов экономики обычно создаются группы оповещения и связи, учета и информации, организации сбора и от­ правки населения, а также группы начальников эвакуационных эше­ лонов, автомобильных и пеших колонн.

Численность и состав эвакокомиссии определяются начальником ГО с учетом количества, подведомственных объектов й эвакуируемого населения.

Эвакуационные комиссии разрабатывают планы эвакуации, в ко­ торых обычно указывается:

•порядок приведения эвакоорганов в готовность;

•порядок оповещения населения о начале эвакуации и сроках выполнения эвакомероприятий;

•численность эвакуируемых (по группам), районы расселения;

•порядок вывоза (вывода) людей из города, организация инст­ руктирования эвакуируемых;

•порядок использования транспорта, пункты посадки и высад­ ки, маршруты эвакуации;

•порядок подготовки минимально необходимых грузов и докут ментов, их погрузки, разгрузки и хранения;

•начальники эшелонов, автоколонн, пеших колонн и другие дол? жностные лица, ответственные за организацию вывоза (вывода) людей;

•организация охраны общественного порядка на маршрутах дви> жения;.

•организация приема, размещения и первоочередного жизнеобес­ печения в загородной зоне;

•v организация защиты; людей на маршрутах движения и в заго­ родной зоне;

•организация и порядок управления и связи в ходе эвакуации,

Кпланам прилагаются карты, схемы, графики и расчеты (расчет эвакуируемого населения; схема дислокации исходных пунктов, пун­

ктов посадки и высадки граждан; карты (планы) населенных пунктов с маршрутами эвакуации и справочные данные; состав эвакоорганов и сроки приведения их в готовность; схема оповещения и организации связи и управления; карта (план) размещения людей в загородной зоце и др.). ^ . , /'

На каждом предприятии, в учреждении, учебном заведении, ЖЭК, домоуправлении заблаговременно составляют эвакуационные списки на всех рабочих, служащих и членов их семей. Списки й паспорта (удостоверения личности) эвакуируемых являются основными доку­ ментами для учета, размещения и обеспечения в районах расселения.

Для четкого и своевременного проведения эвакуации и рассредото­ чения населения в городах создаются сборные эвакуационные пунк­ ты (СЭП). Как правило, СЭП размещаются в клубах, кинотеатрах,

1 5 2

Дворцах культуры, школах и других общественных зданиях, вблизи железнодорожных станций, платформ, портов и пристаней, к кото­ рым они приписаны. В состав СЭП, как правило, входят начальник и его заместитель, группа регистрации и ’учета, группа формирования эшелонов и колонн, группа охраны общественного порядка, группа связи, медицинский пункт, комендантская служба. Каждому СЭП присваивается порядковой номер, закрепляется транспорт, находящи­ еся вблизи защитные сооружения. К СЭП приписываются рабочие, служащие ближайших предприятий, организаций, учебных заведе­ ний и члены их семей, а также население, проживающее в домах ЖЭК (домоуправлений), расположенных в этом районе. К одному СЭП приписывается не более 4000—5000 человек.

Основные задачи СЭП:

•поддержание связи с эвакокомиссией города (района), объекта­ ми экономики, приписанных к (СЭП, транспортниками, исходными пунктами пешей эвакуации;

•информирование о времени прибытия населения на СЭП и от­ правки его в загородную зону;

•контроль за своевременным прибытием на СЭП транспорта;

•организация отправки населения на пункты посадки на транс­ порт и исходные пункты маршрутов пешей эвакуации;

•ведение учета вывозимого транспортом и выводимого пешим порядком населения;

•представление в установленном порядке донесений в эвакокомиссию города (района);

•оказание необходимой медицинской помощи нуждающимся на

c 3n ;

•обеспечение общественного порядка на СЭП и укрытие эвакуи­ руемого населения на СЭП в защитных сооружениях по сигналам граж­ данской обороны.

Эвакуация и рассредоточение городского населения организуется и проводится после получения соответствующих распоряжений. С по­ лучением распоряжений на проведение эвакомероприятий эвакуаци­ онные комиссии уточняют численность эвакуируемых, расчеты на их вывоз транспортом и вывод пешим порядком, организацию медицин­ ского обеспечения, охраны общественного порядка и обеспечения бе­ зопасности движения. Проверяется готовность маршрутов и транспорт­ ных средств, систем связи и оповещения к осуществлению эвакомерЬприятий. Готовятся пункты посадки людей на транспорт, районы их размещения в загородной зоне, привлекаемые к проведению эва­ комероприятий силы и средства.

; С объявлением эвакуации граждане обязаны быстро подготовить средства индивидуальной защиты, личные вещи и документы (пас­ порт, военный билет* диплом об образовании, свидетельство о рожде­ нии детей). Все вещи укладывают в чемодан, вещевой мешок или сум­ ку, к ним прикрепляют ярлычок с указанием фамилии, имени и от­ чества, постоянного адреса и места, куда эвакуируются. Детям до­

1 5 3

школьного возраста необходимо пришить на одежду метки из белой ткани с указанием фамилии, имени и отчества, года рождения, адре­ са родителей и конечного пункта эвакуации.

В квартире необходимо отключить газ, электроприборы, с окон снять занавески. Все легковоспламеняющиеся вещи и предметы по­ ставить в простенки квартиры, закрыть форточки. После этого закрыть квартиру и сдать под охрану домоуправления.

- Прибыть к указанному сроку на сборный эвакуационный пункт* пройти регистрацию. С собой помимо вещей и документов необходи­ мо иметь средства индивидуальной защиты,* одежду, обувь, постель­ ные принадлежности, набор медикаментов и двух-, трехсуточный за­ пас продуктов питания.

Организованность и дисциплинированность, своевременное и не­ укоснительное выполнение всех требований и указаний администра­ ции в пути следования и по прибытии на сборных эвакуационных пун­ ктов являются основными правилами поведения населения. При сле­ довании на транспорте необходимо строго соблюдать установленные правила, поддерживать дисциплину и порядок, выполнять указания старшего по вагону, автомобилю или судну и без их разрешения не : покидать транспортные средства.

При выводе населения пешим порядком вблизи СЭП формйруются; ; колонны. Для обеспечения управления движением пеших колонн и поддержания порядка в пути следования решением администрации : города (района) назначаются начальники маршрутов пешей эвакуа- . ции и группы управления. В группу управления входят представите­ ли объектов экономики, персонал которых выводится по данному мар7 шруту, а также органов местного самоуправления районсщзагородной ; зоны, по территории которых проходит маршрут. В целях обеспечег ния слаженности в работе, группа делится на звенья (отделения) свя^ зи, учета прохождения колонн, охраны общественного порядка, меди­ цинской помощи, обеспечения и регулирования движения. t ч

Выводимые пешим порядком формируются в колонны и направля;-_ ются на исходные пункты, откуда начинают марш по установленному маршруту движения. Пешие колонны формируются численностью дт? 500 до 1000 человек. Для удобства управления они разбиваются нд, группы по 50—100 человек. Во главе группы назначается старший. Он* обязан проверить состав группы, не допуская в группу посторонних, ; лиц, поддерживать в группе должный общественный порядок, сде-> т дить за тем, чтобы не было отставших в пути. Скорость движенда , колонны — 3—4 км/ч. Суточный переход (10—12 ч движения) состав­ ляет 30-40 км. Дистанция между колоннами — до 500 м. Через каж ­ дый 1—1,5 ч движения назначаются малые привалы (не более 15— 20 мин), а в начале второй половины суточного перехода — большой привал (1-2 ч), желательно за пределами зон возможных разруше­ ний. На малых привалах проверяется состав колонн (групп), нуждаю­ щимся оказывается медицинская помощь. На большом организуется прием горячей пищи. >.

1 5 4

. Районы малых и больших привалов назначаются с учетом возмож­ ности использования защитных свойств местности. Не допускается скученность колонн. По сигналу «Воздушная тревога» эвакуируемые укрываются в складках местности или в’ближайших защитных со­ оружениях. Районы радиоактивного загрязнения и химического (бак­ териологического) заражения, находящиеся в путитхешие колонны обходят с наветренной стороны, если обход невозможен — преодолева­ ются в средствах защиты й ускоренным темпом.

За пределами зон возможных разрушений (заражения, загрязнения) в ближайших к ним населенных пунктах вблизи путей эвакуации со­ здаются промежуточные пункты эвакуации (ППЭ). Они предназнача­ ются для кратковременного размещения (отдыха) эвакуируемого насе­ ления, его перерегистрации, проведения при необходимости дозимет­ рического и химического контроля, санитарной обработки людей и отправки их в место расселения в загородной зоне. При необходимости, на ППЭ проводится обмен или специальная обработка одежды и обуви.

Прием и размещение прибывшего населения в загородной зоне осу­ ществляют местные органы власти совместно со штабами граждан­ ской обороны сельских районов. Для этого создаются эвакоприемныё комиссии и приемные эвакуационные пункты (ПЭП), а в местах прибытия организуются пункты-встречи.

' Эвакоприемные комиссий организуют прием, размещение и пер­ воочередное жизнеобеспеченйе эвакуируемого населения городов. В задачи эвакоприемной комиссии входит уточнение количества при­ бывших; оценка санитарно-эпидемической, радиационной и химичес­ кой обстановки на территории своих населенных пунктов и внесение необходимых изменений в план размещения эвакуируемых, сбор и обобщение данных о приеме и размещении прибывшего населения/ Возглавляется комиссия заместителем главы администрации района (города). В приемной эвакокомиссии создаются группы учета и ин­ формации, приема и размещения, дорожного и уранспортного обеспе­ чения.

;;Приемные эвакуационные пункты (ПЭП) предназначаются для при­ ем^ учета и размещения прибывающего населения. В состав ПЭП, как'правило, входят: группа встречи, приема и размещения эвакуи­ рованного населения; группа учета, отправки и сопровождения эваку­ ируемых; группа охраны общественного порядка; медицинский пункт; комендантская служба. Располагаются ПЭП вблизи пунктов высадки в общественных и административных зданиях.

-Прибывшие в загородную зону проходят на ПЭП регистрацию и по распоряжению представителей эвакоприемных органов на транс­ порте или пешим порядком следуют в район размещения на место­ жительство.

Местное население готовит жилье для эвакуируемых и рассредото­ чиваемых, оборудует под противорадиационные укрытия имеющиеся заглубленные помещения (подвалы, погреба), готовйт к защите от за­ ражения запасы продуктов и воды. Местныежители должны помочь

прибывшим и такими предметами, как посуда, постельные принад­ лежности. Они должны проявлять к прибывшим максимум теплоты и заботы, особенно к пожилым людям и детям.

Рассредоточенное и эвакуированное население в местах размеще­ ния обеспечивается продовольствием и промышленными товарами пер­ вой необходимости местными органами власти через существующую торговую сеть.

Для защиты людей в ходе проведения эвакуационных мероприя­ тий в районах СЭП, привалов, ПЭП оборудуются простейшие укры­ тия и предусматривается использование имеющихся вблизи защит­ ных сооружений. В местах размещения используются противорадиа­ ционные укрытия, построенные заблаговременно или возводимые при­ бывшим населением.

Во про сы й зад ан и я

1.Какая задача является основной при проведении спасательных работ в очаге ядерного поражения?

2.Какие работы проводятся в очаге ядерного поражения?

3.Перечислите задачи аварийно-спасательных и других неотлож­ ных работ в очаге ядерного поражения.

4.Какие работы проводят в очаге ядерного поражения разведыва­ тельные и противопожарные формирования?

5.Как осуществляется поиск и спасение людей в очаге ядерного поражения?

6.Какие меры безопасности необходимо соблюдать при проведе­ нии спасательных работ в очаге ядерного поражения?

7.Какие сигналы оповещения гражданской обороны установлены

встране для своевременного предупреждения населения об угрозе или применении противником оружия массового поражения?

8.Как следует действовать по сигналу «Воздушная тревога» («Ра­

9.Какие установлены правила поведения людей при нахождении их в зоне радиоактивного (химического) заражения?

10.Какие правила следует соблюдать при эвакуации из зоны ра­

ных животных, продуктов питания и воды с возникновением угрозы применения противником оружия массового поражения? *

1 5 6

17.Как осуществляется защита сельскохозяйственных животных при перегоне их чере.з зараженные участки местности?

18.Перечислите способы защиты продуктов питания и воды от ра­ диоактивного, химического, бактериологического (биологического) за­

ражения.'* Л ■ ■ J \ 19.Что такое эвакуация и рассредоточение?

20.Какой способ эвакуации является основным?

21.Кто руководит рассредоточением и эвакуацией населения? 22.Какие объекты создаются для четкого и своевременного прове­

дения эвакуаций и рассредоточения населения? Кто входит в состав этих объектов? /

23. Как следует действовать при объявлении эвакуации? 24.Какой существует порядок эвакуации населения» его приема и

размещения в загородной зоне?

ГЛАВА 5. УСТОЙЧИВОСТЬ ОБЪЕКТОВ

В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Под устойчивостью объекта понимается способность сохранения им работоспособности при нештатном внешнем воздействии.

Согласно этому определению под устойчивостью объекта эконо­ мики (производства) понимается его способность выпускать установ­ ленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотрен­ ных соответствующими планами, в условиях чрезвычайных ситуа­ ций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в

. случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т.п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.

Каждый объект в зависимости от особенностей его производства и других характеристик имеет свою специфику. Однако объекты име­ ют и много общего. Так, любой объект экономики включает в себя цаземные здания и сооружения основного и вспомогательного произ­ водства, складские помещения и здания административно-бытового

.назначения. В зданиях и сооружениях основного и вспомогательного производства размещается станочное и иное технологическое оборудо-

твэние, сети газо-, тепло-, электро-, энергоснабжения и т.п. Между со-

*бой здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, с^тью энергоносителей и системами связи и управления. На террито­ рии объекта экономики могут быть расположены сооружения авто­ номных систем электро- и водоснабжения, а также отдельно стоящие 'технологические установки и т.д. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам и из унифицированных материалов. Проекты про­ изводств выполняются по единым нормам технологического проекти­ рования, что приводит к среднему уровню плотности застройки (обычно 30—40%). Все это дает основание считать, что для всех объектов эко­ номики независимо от профиля производства и назначения характер­

1 5 7

жища и проходов между зданиями. Особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения. На территории объекта такими источниками-лвляются: емкости с лег­ ковоспламеняющимися, горючими жидкостями и сильнодействую­ щими ядовитыми веществами, склады взрывоопасных веществ и лег­ ковоспламеняющихся материалов; технологические коммуникации, разрушение которых может вызвать пожары, взрывы и загазованность участка; взрывоопасные технологические установки и др.

Оценивается возможность образования ударной волны в результате взрывов сосудов, находящихся под давлением, взрывов в закрытых и открытых помещениях и их распространение как внутри, так и сна­ ружи строений. При этом оцениваемся суммарный эффект от воздей­ ствия динамического и статического избыточного давления в резуль­ тате ударной волны и производится оценка количества кинетической энергии и траектории образуемых ^потоков.

Прогнозируются последствия следующих процессов:

•утечка газов или токсичных дымов;

•пожары цистерн, колодцев, фонтанов; *

•удары молний;

•взрывы паров легковоспламеняющихся жидкостей;

•’ нагрева и испарения бассейнов и емкостей с различными жид­ костями;

•рассеивания продуктов сгорания во внутренних помещениях;

:* токсического воздействия на человека продуктов горения и иных химических веществ и соединений;

-• тепловая радиация при пожарах.

Проводится анализ распространения пламени в зданиях и соору­

жениях объекта, оценивается огневой поток в зависимости от распо­ ложения стен и внутренней обстановки.

Изучение технологического процесса производится с учетом спе­ цифики производства и изменений в производственном процессе на время чрезвычайной ситуации (возможные изменения технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции и т.п.).

И процессе изучения технологического процесса оцениваются воз­ можный новый номенклатурный перечень и возможные сроки перехо­ да на его выпуск; определяется уникальное и особо важное оборудова­ ние; оценивается насыщенность производства аппаратурой автомати­ ческого управления и контрольно-измерительными приборами; исслет дуемся возможность замены одних энергоносителей на другие; воз­ можность автономной работы отдельных станков, участков и цехов объекта; оценивается возможность перехода на ручное управление от­ дельными элементами технологического оборудования и всем произ­ водством в целом; определяются запасы и места расположения силь­ нодействующих ядовитых и горючих веществ и оцениваются условия их хранения; определяются необходимый минимум запасов, который может находиться на территории объекта, и место хранения осталь­

1 5 9