29 Вопросы совершенствования государственной миграционной политики в отечественной экономике.

На численность населения страны немалое влияние оказывает на ее механическое изменение за счет приезда или отъезда граждан. Поэтому наряду сдемограф вопросом в РФ все большее значение приобретают проблемы миграции.

Миграция населения (переселение) – перемещение людей, работников, связанное преимущественно с изменением места жит-ва и работы – всегда была и будет.

В связи с распадом СССР миллионы людей оказались за пределами своей этнической родины и стали жителями др гос-в. В результате 2012 г русс диаспора (расселение людей вне этнической отчизны) насчитывала 30 млн чел.

В РФ миграционные процессы во многом решаются прибытием людей из стран ближнего зарубежья. Полож сальдо миграции Р имеет почти со всеми странами бывшего союза. Если в 1990 г наибольшее кол-во приезжающих было из Казахстана и Украины, то с 2000-х гг выросло число мигрантов из Узб, Тадж, Кирг, Молдовы, Азер, Армении, и среди них все больше лиц титульной национальности.

На 1 янв 2013 г в стране насчитывалось 39,1 тыч вынужденных переселенцев и беженцев.

В РФ в 2005 г воссоздана самост ФС миграции, и ее вертикаль доходит до органов управления SРФ, а далее был кустовой орган на несколько районов (городов).

Прави-во РФ регулярно принимает программы оказания помощи мигрантам, но их исполнение затруднено из-за малого объема средств. Фин помощь, оказываемая переселенцам гос органами, недостаточна для приобретения жилья, также сложно обеспечить приезжающих рабочими местами.

В 2011 г в стране работало по офиц данным 1,32 млн человек гастарбайтеров. По оценочным- до 10 млн чел. А проживало до 15 млн. человек ) второй показатель в мире после США). В период кризиса в связи с ростом безработицы общее кол-во иностр работников уменьшилось.

Ежегодно Прав-во устанавливает квоту иностр гражданам на въезд и осущ рабочей деят-ти, затем эта квота разбивается на регионы.

На 2013 год Прав-во установило число разрешений на работу для 1,745 млн иностранцев.

В 2012 г Пр-том РФ утверждена «Концепция гос миграц политики РФ на период до 2025 г», а вавг 2012 года Пр-во РФ приняло соответст распоряжение. В концепции демограф развития страны также не мала места уделено проблемам миграции.К задачам органов управления отнесены:

- регулирование мигрц потоков в целях создания механизмов замещения ест убыли населения,

- повышение эф-ти использования мигрц потоков путем достижения соотв-ия их объемов, направлений и состава интересам соц-экон развития РФ,

- обеспечение интеграции мигрантов вросс об-во и формирование толерантного (терпимого) к ним отношения.

В области миграции и расселения Пр-во РФ определило след приоритеты:

- привлечение иммигрантов в РФ, в первую очередь из стран СНГ, а также Балтии,

- сохранение эконом условия для сокращения эмиграц оттока, сохранение научно-технич, интелл и творческого потенциала страны,

- проведение комплекса правовых, орган, и фин мер, направленных на легализацию адаптации иммигрантов в РФ,

- совершенствование закон-ва, касающегося защиты прав вынужденных мигрантов, и регулирование миграционных процессов.

Проблемы миграции в ближайшие годы, на наш взгляд, будут нарастать, и соответственно для местных органов власти возрастет значение гос политики в этой сфере.