12. Особенности финансов некоммерческих организаций.

Некоммерческая организация (НКО) – организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяющая полученную прибыль между участниками. НКО создаются и функционируют для оказания различного рода услуг:

• Социальных

• Благотворительных

• Культурных

• Образовательных ,

И т.д.

а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Формы некоммерческих организаций (по данным гл. II ФЗ РФ о НКО):

Общественные и религиозные организации (объединения). (статья 6)

Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации. (статья 6.1)

Казачьи общества. (статья 6.2)

Фонды. (статья 7)

Государственная корпорация. (статья 7.1)

Государственная компания. (статья 7.2)

Некоммерческие партнерства. (статья 8)

Частные учреждения. (статья 9)

Государственные, муниципальные учреждения. (статья 9.1)

Бюджетное учреждение. (статья 9.2)

Автономная некоммерческая организация. (статья 10)

Ассоциации (союзы). (статья 11)

НКО могут быть:

• Гос. и муницип. (Казенные, Бюджетные, Автономные)

• Прочие негосударственные.

НКО может осуществлять один вид деятельности или несколько, не запрещенных законодательством РФ и соответствующих целям деятельности НКО, которые предусматриваются ее учредительными документами.

НКО может осуществлять предпринимательскую деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижением целей, ради которых она создана.

НКО ведет учет доходов и расходов по предпринимательской и иной, приносящей доходы, деятельности.

НКО должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Под финансами НКО понимается совокупность денежных отношений, опосредующих движение денежных фондов, образующихся в результате перераспределения созданного национального дохода в целях оказания нематериальных благ и услуг.

В процессе деятельности НКО возникают различные финансовые отношения (с вышестоящими органами, с другими организациями и т.д.).

Общим для этих отношений является их отсутствие в процессе первичного распределения и образования первичных доходов и накоплений. Поскольку процесс производства и потребления услуги совпадает по времени, образующиеся при этом денежные фонды становятся конечными в процессе фондообразования и прекращают свое движение.

Средства этих фондов обычно переходят в среду личного потребления в виде стипендии, зарплаты и т.д., либо образуют выручку КО, продукция которых приобретается для формирования материально-технической базы НКО.

Отсюда вытекают следующие особенности финансов НКО (гос. и муниципальных. учреждений):

• Финансовые отношения сопровождают движение денежных фондов, образованных в порядке перераспределения национального дохода, поскольку учреждения не создают НД, финансы охватывают сферу перераспределительных отношений.

• Источником покрытия затрат учреждений является НД, который служит базой обеспечения функционирования сферы услуг. От его размера зависят размеры и масштаб сферы услуг. Поэтому сфера финансовых отношений связанная с формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов НКО, ограничена рамками НД.

• Поскольку основным источником финансирования учреждений является бюджет, то финансовые отношения возникают в основном между органами государственной власти (местн. самоуправления) и учреждением.

В условиях рыночных отношений дефицита бюджета развивается сфера платных услуг, оказываемых НКО. Привлекаются внебюджетные источники финансирования, что значительно расширяет сферу финансовых отношений.

В структуре затрат НКО высокий удельных вес занимает заработная плата.