Возбуждение уголовного дела и первоначальные следственные действия при кражах, совершенных из нефтепровода, нефтепродуктопровода и газопровода

При возбуждении и расследовании краж нефтепродуктов путем несанкционированных врезок в нефтепродуктопроводы возникают, в основном, три типичные ситуации:

1. Возбуждение уголовного дела по заявлению должностных лиц линейных производственно-диспетчерских станций (ЛПДС).

Перед возбуждением уголовного дела по материалам, поступившим от руководителя ЛПДС (в случае, если он имеет право представлять Акционерное общество на основании Устава или доверенности) или руководства Акционерного Общества (линейная производственно-диспетчерская станция является структурным подразделением АО), следователь должен ознакомиться с содержанием представленных материалов. В них должны быть приведены сведения, указывающие на признаки преступления. Помимо заявления должностного лица они должны содержать дополнительную информацию: время обнаружения совершения врезки в трубопровод и передачи информации об этом в орган внутренних дел, кем выявлена врезка, выписку из журнала учета аварий и повреждений объектов нефтепродуктопроводов, копию акта техни­ческого расследования аварии (если такое расследование проводилось), другие документы (например, акт, в котором указывается на резкое снижение давления в трубопроводе, фиксируемое на основании показаний приборов). В ходе дальнейшего расследования работники ЛПДС допрашиваются в качестве свидетелей.

2. Возбуждение уголовного дела о хищении нефтепродуктов из нефтепроводов, нефтепродуктопроводов по данным оперативных материалов (основанием возбуждения уголовного дела в данном случае будет рапорт об обнаружении признаков преступления)

В данном случае следователь перед возбуждением уголовного дела должен ознакомиться с материалами, в которых должны быть данные о времени, месте, способе совершения хищении, ущербе, конкретных обстоятельствах, о лицах, причастных к преступлению. Желательно, чтобы в материалах присутствовали сведения о членах организованной группы и их роли в совершенных преступлениях, данные о конкретных месте и времени совершенных в трубопровод врезок, возможных местах сбыта похищенного топлива и т.д.

Реализация оперативных материалов проводится в соответствии с требованиями приказа № 334 МВД РФ от 20.06.96.

Важное значение на этой стадии имеет взаимодействие следователя с оперативными работниками, составление совместного согласованного плана проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

3. Возбуждение уголовного дела при непосредственном задержании виновных с поличным (основанием возбуждения уголовного дела является рапорт об обнаружении признаков преступления)

В случаях эффективного взаимодействия органов внутренних дел, службы обеспечения безопасности нефтепровода и персонала линейных производственно-диспетчерских служб при поступлении сигналов падения давления в трубопроводах и другим данным складываются, как правило, две типичные ситуации:

• виновные лица задержаны непосредственно на месте врезки в трубопровод в момент перекачки нефтепродуктов;

• виновные задержаны при транспортировке похищенных нефтепродуктов.

Указанные ситуации особенно часто возникают при реализации материалов оперативно-розыскной деятельности органов дознания.

Первоначальными следственными действиями в обеих ситуациях являются:

- задержание и личный обыск подозреваемого (подозреваемых);

- осмотр места происшествия (места врезки), транспорта (если он задержан);

- выемка документов «прикрытия» похищенного топлива во время задержания при его транспортировке (фиктивные товарно-транспортные накладные, путевые листы и т. д.);

• другие следственные действия, доказывающие противоправные действия виновного.

При этом следует помнить, что до возбуждения уголовного дела из первоначальных следственных действий возможны только задержание, осмотр места происшествия и назначение экспертизы.

Следует подробнее остановится на тактических особенностях первоначальных следственных действий.

Осмотр места происшествия при совершении краж нефти и нефтепродуктов из нефтепроводов, нефтепродуктопроводов является одним из первоначальных следственных действий, которое проводится в целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, имеющих важное значение для дальнейшего расследования уголовного дела. Рекомендуется обязательное участие при осмотре специалиста – работника ЛПДС. Порядок привлечения его к осмотру места происшествия, требования, предъявляемые к нему, его права и обязанности определены законом (ст. 58 УПК РФ).

Рекомендуется перед выездом на место осмотра несанкционированной врезки в МНПП заранее приготовить: оттиски печати ОВД и упаковочный материал для вещественных доказательств (бумажные мешки, конверты, полиэтиленовые пакеты, несколько пластиковых бутылок емкостью 1,5 - 2 л. для изъятия образцов нефтепродуктов, банки, крышки к ним, веревки, бумагу и др.).

В протоколе осмотра места происшествия (врезки) необходимо отразить:

- место обнаружения врезки (местность);

- конструктивное исполнение трубопровода (подземный, наземный, надземный);

- способ проникновения к трубопроводу (форму, размеры и расположение подходов (подкопов);

- диаметр трубопровода;

- вид защитного покрытия (битумный, полимерный и т.д.);

- состояние защитного покрытия в месте врезки (разрыв, оплавление и т.д.);

- место врезки в трубу (сверху, сбоку, снизу) и способ проникновения в него (сверление, сварка), а также диаметр отверстия;

- наличие приспособлений, с помощью которых произошло проникновение в тело трубы (патрубок, шаровый кран, шланг, шлейф и т.д. и их описание);

- наличие в месте врезки металлических стружек, опилок, либо оплавленных капель металла (изымаются);

- состояние грунта в месте врезки (необходимо отметить наличие или отсутствие загрязненности грунта нефтепродуктами);

- наличие или отсутствие запаха нефтепродуктов на месте происшествия;

- наличие следов человека и транспортных средств на прилегающей к месту врезки территории.

В протоколе осмотра необходимо указать все изъятые с места происшествия вещественные доказательства и образцы нефтепродуктов, описав при этом: в какие емкости отобраны образцы, каким образом упакованы и опечатаны вещественные доказательства, отразить, имеются ли подписи понятых и пояснительные записки. Необходимо также приобщить к материалам дела фототаблицу и план-схему места происшествия.

Во время осмотра транспортных средств необходимо изъять образцы находящихся в них нефтепродуктов. Совместно со специалистами ЛПДС следует произвести замер и слив находящихся в транспортных средствах нефтепродуктов, после чего сдать их на ответственное хранение сотрудникам ЛПДС, получить расписку о приеме на хранение нефтепродуктов. Кроме того, при обнаружении в автомашинах документов их владельцев; документации, касающейся перевозки, сбыта нефтепродуктов; денежных средств, телефонов и др. необходимо их изъять, правильно упаковать, отразить в протоколе осмотра.

В случаях реальной опасности наступления тяжких последствий, в том числе и экологической катастрофы по причине криминальной врезки, принимаются неотложные меры по ее устранению аварийно-восстановительными бригадами ЛПДС. В таких случаях осмотр места происшествия должен проводиться незамедлительно, для чего выезд следственно-оперативной группы производится одновременно с выездом аварийной бригады ЛПДС.

При допросе свидетелей, обнаруживших врезку в трубопровод, необходимо выяснить, по каким признакам они обнаружили врезку в трубопровод, наличие или отсутствие загрязнения почвы нефтепродуктами, их запаха в месте врезки, наличие следов человека и транспортных средств на прилегающей к месту врезки территории.

При задержании с поличным важное значение имеет незамедлительное производство обысков у подозреваемого, которые, как правило, проводятся в его доме, гараже, садовом участке, на рабочем месте. В случаях, когда хищения нефтепродуктов производились неоднократно, организованными группами во время обыска вероятно обнаружение у подозреваемых похищенных ими ранее нефтепродуктов, различных приспособлений, в том числе и оборудования для газо- электросварки и сверления, с помощью которых совершались врезки в трубопровод и т.д. Необходимо произвести выемку и осмотр одежды подозреваемых, на которой вероятно обнаружение микрочастиц защитного покрытия трубопровода, стружки, опилок или капель оплавленного металла, пятен от нефтепродуктов.

По изъятым вещественным доказательствам, назначаются соответствующие экспертизы: судебно-химические по нефтепродуктам и горюче-смазочным материалам, микрочастицам; металловедческие по стружке, каплям металла; технико-криминалистические экспертизы документов, другие экспертизы).

Назначение экспертиз. Экспертизы в отношении вещественных доказательств необходимо назначать своевременно на первых этапах расследования уголовного дела. Предмет криминалистической экспертизы нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов составляют фактические данные, устанавливаемые на основе общих положений методики криминалистического исследования и специальных отраслей знаний – нефтехимии, технологии нефтепереработки и других. Такими фактическими данными при расследовании указанных преступлений являются: наличие на предмете-носителе (одежде подозреваемого, различных емкостях, приспособлениях для врезки в нефтепродуктопровод и т.д.) нефтепродуктов; определение тождества нефтепродуктов, обнаруженных на месте происшествия, у подозреваемого и т.д. и нефтепродуктов, находящихся в трубопроводе, определенной емкости и т.д.; установление нефтехимической природы исследуемого вещества, его вида, марки; отнесение исследуемого объекта к определенной категории в соответствии с существующими научно-техническими классификациями и наименованиями товарной продукции.

Необходимость установления этих фактических данных определяет и задачи производства экспертизы, которые в каждом конкретном случае могут быть уточнены следователем, исходя из специфики расследуемого события. К их числу относятся:

- обнаружение не воспринимаемых органолептическим способом следов нефтепродуктов и горюче-смазочных веществ;

- установление природы вещества неизвестного происхождения с целью отнесения его к продуктам переработки нефти и к смазочным материалам;

- определение вида, сорта, марки представленных на исследование образцов нефтепродуктов и ГСМ в соответствии с существующими научными, техническими и торговыми классификациями;

- установление принадлежности сравниваемых образцов к одному виду, сорту, марке нефтепродуктов и ГСМ;

- установление общей групповой принадлежности исследуемых объектов, выявление у них признаков, свидетельствующих о едином источнике их происхождения по месту изготовления (конкретный нефтеперерабатывающий завод), принадлежности одной партии выпуска и др.;

- отождествление масс (объектов) нефтепродуктов и ГСМ;

- определение особенностей рецептурного состава конкретных образцов;

- определение количественного содержания конкретных нефтепродуктов и ГСМ в смесях с другими веществами.

Последующие следственные действияи оперативные мероприятия.

К числу последующих следственных действий можно отнести:

- выемку технологической документации (журналов учета аварий, а также документации специальной аппаратуры контроля) на линейных производственно-диспетчерских станциях;

- допрос собственников МНПП, признание их гражданскими истцами;

- исследование изъятой документации, связанной с перемещением и сбытом похищенного топлива, проверка указанных в ней организаций;

- проверка возможных мест сбыта похищенного (нефтебазы, АЗС, железнодорожные терминалы и др.);

- исследование телефонных разговоров, по которым могут быть установлены другие лица (организаторы и соучастники), причастные к хищению;

- сбор оперативной информации о подозреваемых лицах по другим уголовным делам о хищениях нефтепродуктов из МНПП;

- установление и допросы организаторов и пособников, возможных свидетелей;

- выполнение других следственных действий, направленных на объективное, всестороннее и полное расследование преступления.