- •Министерство внутренних дел российской федерации
- •2. Методические рекомендации по расследованию преступлений, связанных
- •Введение
- •Научно-практическое пособие
- •1.1. Объект кражи, совершенной из нефтепровода, нефтепродуктопровода и газопровода
- •1.2. Объективная сторона кражи, совершенной из нефтепровода, нефтепродуктопровода и газопровода
- •1.3. Субъективная сторона кражи, совершенной из нефтепровода, нефтепродуктопровода и газопровода
- •1.4. Субъект кражи, совершенной из нефтепровода, нефтепродуктопровода и газопровода
- •1.5. Общая характеристика преступления, предусмотренного ст. 2153 ук рф
- •Часть 2 ст. 2153предусматривает два квалифицирующих признака – совершение преступного деяния группой лиц по предварительному сговору и в отношении магистральных трубопроводов.
- •1.6. Предупреждение кражи и других форм хищений из нефтепровода, нефтепродуктопровода и газопровода
- •Психологические меры борьбы с рассматриваемыми преступлениями:
- •Методические рекомендации по расследованию преступлений, связанных с хищением нефти и нефтепродуктов из нефтепроводов и нефтепродуктопроводов1
- •Классификация «криминальных врезок»
- •Возбуждение уголовного дела и первоначальные следственные действия при кражах, совершенных из нефтепровода, нефтепродуктопровода и газопровода
- •Список рекомендуемой литературы
- •Инструкция
- •1. Общие положения
- •2. Прием, транспортирование и сдача нефтепродуктов
- •2.1. Общие положения
- •2.2. Учет нефтепродуктов при приеме
- •2.3. Учет нефтепродуктов при приеме и сдаче
- •3. Определение массы нефтепродуктов по узлу учета
- •4. Определение массы нефтепродуктов в резервуарах
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Определение массы нефтепродуктов
- •4.2.1. Определение вместимости и градуировка
- •4.2.2. Определение уровня нефтепродуктов
- •4.2.3. Определение плотности нефтепродуктов
- •4.2.4. Измерение температуры нефтепродуктов
- •5. Оформление учетных документов
- •7. Инвентаризация нефтепродуктов на объектах
- •8. Определение величины потерь нефтепродуктов
- •9. Учет нефтепродуктов при последовательной перекачке
- •10. Определение товарных остатков нефтепродуктов
- •11. Прием - отпуск нефтепродуктов
- •12. Порядок составления товарного балансового отчета
- •13. Порядок организации бухгалтерского
- •Инструкция по контролю и обеспечению сохранения качества нефтепродуктов в организациях нефтепродуктообеспечения
- •1. Область применения
- •2. Термины и определения
- •3. Общие положения
- •4. Требования к оборудованию
- •5. Общие требования к обеспечению
- •6. Контроль качества при приеме,
- •7. Особенности контроля качества
- •8. Особенности контроля качества
- •9. Отбор проб нефтепродуктов
- •10. Основные мероприятия, связанные
- •11. Организация контроля качества
- •Система сертификации гост р правила проведения сертификации нефтепродуктов
- •1. Область применения
- •2. Общие положения
- •3. Порядок проведения обязательной сертификации
- •4. Рассмотрение апелляций
- •Методика
- •Расчета ущерба от криминальных врезок
- •В нефтепродуктопроводы
- •Рд 153-39.4-060-00
- •1. Область применения
- •2. Нормативные ссылки
- •3. Определения и сокращения
- •4. Классификация криминальных врезок
- •5. Структура и составляющие экономического ущерба
- •6. Акты технического расследования криминальных врезок
- •7. Виды аварийно-восстановительных работ
- •9. Автоматизированный расчет расхода
- •Правила охраны магистральных трубопроводов
- •1. Общие положения
- •2. Опасные факторы
- •3. Обустройство трасс
- •4. Охранные зоны
- •5. Организация и производство работ в охранных зонах
- •Правила технической эксплуатации нефтебаз
- •I. Область применения
- •II. Общие положения
- •III. Краткая характеристика нефтебаз
- •IV. Обеспечение контроля
- •V. Прием и отпуск нефтепродуктов
- •VI. Хранение нефтепродуктов
- •VII. Эксплуатация зданий, сооружений и оборудования
- •VIII. Подготовка нефтебаз к эксплуатации
- •IX. Метрологическое обеспечение нефтебаз
- •X. Пожарная безопасность
Методические рекомендации по расследованию преступлений, связанных с хищением нефти и нефтепродуктов из нефтепроводов и нефтепродуктопроводов1
Как уже говорилось ранее, защита топливно-энергетического комплекса России от преступных посягательств является одним из приоритетных направлений деятельности правоохранительных органов.
На протяжении ряда последних лет отмечается рост преступлений в этой сфере, и Самарская область входит в первую пятерку регионов, где совершается наибольшее число преступлений данной категории. Структура экономики Самарской области отличается широким присутствием нефтяной промышленности: добывающей, перерабатывающей, нефтехимической, а также объектов транспортировки нефти и нефтепродуктов.
Современная транспортная система России наряду с общеизвестными видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, авиационным и другими, включает в себя и трубопроводный транспорт. Он является единственным «несамодвижущимся» видом транспорта, обладает особенностью перемещения народнохозяйственных грузов (нефть, нефтепродукты, газ и т. д.) при постоянном стационарном положении трубопровода.
На территории Самарской области расположены 3 нефтеперерабатывающих завода (Сызранский, Новокуйбышевский, Куйбышевский), 17 нефтебаз (самые крупные: Кряжская, Сызранская, Тольяттинская), проходит сеть 3-х магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП), входящая в систему ОАО АК «Транспефтепродукт», АК «Транснефть» Министерства топлива и энергетики России, а именно: МНПП «Самара-Брянск», протяженность которого по территории Самарской области составляет 161 км; МНПП «Уфа-Западное направление», протяженность которого по территории Самарской области составляет 161 км; МНПП «Сызрань-Ульяновск» протяженностью по территории Самарской области 40 км.
Указанные МНПП проходят по территории 9 районов области (Волжский, Кинель-Черкасский, Похвистневский, Кинельский, Сызранский, Красноармейский, Ставропольский, Богатовский, Безенчукский).
От нефтеперерабатывающих заводов к потребителям проложена система трубопроводов, в которых хранятся и транспортируются под высоким давлением десятки видов нефтепродуктов - бензина, дизельного топлива, керосина, моторного и печного топлива.
Как уже было отмечено, объекты трубопроводного транспорта обладают всеми признаками источника повышенной опасности. Законом Российской Федерации от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные нефтепродуктопроводы отнесены к категории опасных производственных объектов и защищены от свободного доступа посторонних лиц.
Поэтому любое повреждение, в том числе и несанкционированная «врезка» в трубопровод с целью хищения находящихся в нем нефтепродуктов, наряду с экономическим ущербом, наносимым собственнику трубопровода в результате хищения нефтепродуктов и осуществления аварийно-восстановительных работ, может вызвать чрезвычайные ситуации, нередко с тяжелыми экономическими и экологическими последствиями.
Как показывает практика, причиной большинства аварий и повреждений нефтепроводов и нефтепродуктопроводов стали несанкционированные врезки с целью хищения нефтепродуктов. В последние годы эти действия приобрели вид преступного промысла. Нефтепродуктопроводы характеризуются большой протяженностью и нахождением их на значительном расстоянии от населенных пунктов, наличием подъездных путей, обеспечивающих доступ к трубопроводам грузового транспорта, неглубоким залеганием ниток трубопроводов от 0,5 до 2 метров глубиной. Все указанные обстоятельства объективно способствуют совершению криминальных посягательств в отношении объектов трубопроводного транспорта.
Следственная практика показывает, что значительное количество хищений нефтепродуктов из нефтепродуктопроводов (более 60%) остаются нераскрытыми. Одними из причин неудовлетворительной результативности работы являются недостаточный профессионализм сотрудников органов предварительного расследования и оперативных служб, отсутствие методики раскрытия и расследования данной категории преступлений, низкий уровень взаимодействия подразделений органов внутренних дел с линейными производственно-диспетчерскими службами трубопроводного транспорта. Вследствие этого при осмотре места происшествия нередко не фиксируются, не изымаются либо утрачиваются необходимые вещественные доказательства (приспособления для врезки и хищения топлива, следы транспортных средств и т.д.), не проводится фото- и видеосъемка, не устанавливаются и не привлекаются к уголовной ответственности возможные соучастники и организаторы преступлений, обеспечивающие изготовление врезок, транспортировку похищенного топлива и его реализацию, а также возможные пособники из числа работников трубопроводного транспорта.