Признаки необоснованной налоговой выгоды
Параметр |
Описание признака |
Прямые признаки (однозначно могут свидетельствовать о необоснованности налоговой выгоды) |
Нереальность операций, показанных налогоплательщиком, с точки зрения здравого смысла. Нереальность операций в связи с необоснованностью временных и материальных затрат (либо операция (сделка) невыполнима с учетом фактора места нахождения нужного для ее проведения имущества) |
Отсутствие технических либо кадровых условий для осуществления операций, показанных в учете (т.е. у фирмы недостаточно персонала, оборудования, складов, транспорта, прочих основных средств) |
|
Выборочный учет, когда фиксируются только операции, необходимые для снижения налогов |
|
Наличие сделок с товаром, который не выпускался или не мог быть произведен в указанных налогоплательщиком объемах |
|
Косвенные признаки (требуют исследования на предмет определения экономической цели) |
Особые формы расчетов, свидетельствующие о групповой согласованности (к примеру, все участники расплачиваются векселями) |
Сроки платежей, свидетельствующие о групповой согласованности (например, выполняемые в один день расчеты между несколькими фирмами) |
|
Вторичные (дополнительные) признаки (не являются нарушениями, используются в совокупности или если имеются другие подозрительные обстоятельства) |
Создание компании незадолго до совершения операции |
Взаимозависимость участников сделок |
|
Неритмичный характер операций |
|
Наличие ранее допущенных налоговых нарушений |
|
Разовый характер сделки |
|
Осуществление операции не по месту нахождения компании |
|
Выполнение операций через один банк |
|
Сотрудничество с посредниками |
|
Контрагент налогоплательщика не исполняет своих обязанностей, нарушает налоговое законодательство |
Источник: авторская разработка.
К первой группе прямых признаков авторы отнесли осуществление операций, не обусловленных разумными экономическими или иными причинами (операции не имеют делового характера).
В настоящее время в России не узаконено понятие "деловая цель", хотя оно фактически используется и в гл. 25 НК РФ (определено, что расходами для целей налогообложения признаются только экономически обоснованные затраты), и в Постановлении Пленума ВАС РФ N 53 при характеристике налоговой выгоды и признаков ее необоснованности.
Вместе с тем, на взгляд авторов, следует четко определить данное понятие и внести его наряду с понятием "налоговая выгода" в НК РФ. Практика показывает, что в настоящее время сформировалось несколько подходов к толкованию упомянутого термина арбитражными судами:
- связь с деятельностью, направленной на извлечение дохода (пусть и не приносящего положительного результата);
- положительная экономическая выгода, в том числе возможность получения дохода в будущем;
- производственная целесообразность (экономический эффект может быть выражен не только в получении дохода, но и в уменьшении расходов, трудозатрат, временных затрат и т.п. (оптимизация производственного процесса)).
Вторичными или дополнительными признаками являются обстоятельства, которые только в совокупности и взаимосвязи с иными признаками, в частности с указанными ранее, могут свидетельствовать о получении компанией или предпринимателем необоснованной налоговой выгоды. Основываясь на анализе арбитражной практики, дополнительным обстоятельством, свидетельствующим о получении необоснованной налоговой выгоды, может служить и факт, когда контрагент налогоплательщика не исполняет своих обязанностей, нарушает налоговое законодательство и т.п.
Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что индивидуальный предприниматель - налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом. При этом рамки "должной осмотрительности и осторожности" не определены. Перечень претензий к контрагентам организаций со стороны налоговых органов включает в себя следующие основные признаки проблемного контрагента:
- контрагент не зарегистрирован на территории осуществления деятельности;
- контрагент не представил в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность либо сдал нулевую декларацию;
- сведения о контрагенте отсутствуют в ЕГРЮЛ;
- ИНН контрагента меняется в разных документах (договорах, счетах, счетах-фактурах);
- контрагент не платит налоги в бюджет;
- контрагент отсутствует по адресу регистрации;
- контрагент не представил ответов по результатам встречной проверки;
- контрагент проводит расчеты по сделкам внутри одного банка;
- контрагент имеет особые формы расчетов (использование векселей, предоставление рассрочки);
- у контрагента отсутствуют производственные возможности и мощности для выполнения условий договора.
Система проверочных действий организации по проявлению должной осмотрительности представлена на рис. 2.