- •1.Содержание и предмет истории государственного управления
- •2.Методология и периодизация истории государственного управления
- •3. Исторические условия возникновения государства в Древнем Мире
- •4. Особенности государственного строя стран Древнего Востока
- •5. Развитие управленческой мысли в странах Древнего Востока
- •6. Государственный и общественный строй Древнего Египта
- •7. Государственный и общественный строй Древнего Вавилона
- •8. Законы Хаммурапи: общая характеристика.
- •9. Патерналистская модель управления государством в Древнем Китае
- •10.Периодизация истории государственного управления Древней Греции
- •§ 5. Рабовладельческое государство в Спарте
- •§ 6. Основные черты права
- •11.Периодизация истории государственного управления Древнего Рима
- •12.Характерные черты системы управления античных государств
- •13.Управленческая мысль Средневековья.
- •14. Государственное управление в период феодальной раздробленности.
- •15.Губернская и городская реформы в России как модель организации местного самоуправления.
- •17.Абсолютная монархия в Европейских странах
- •19.Развитие государственно-политической системы сша.
- •20. Эволюция системы государственного управления в России периода ссср.
- •21. Государственное и местное управление Российского централизованного государства (середина XV – XVI вв.).
- •22. Разрушение российской государственности в период Смутного времени.
- •23.Реформы государственного управления Петра I.
- •24.Реорганизация высшего государственного управления в России в I четверти XIX в.
- •25.Судебная реформа 1864 года в России.
- •26. Оформление конституционной монархии в России (начало хх в.).
- •Билет 27 Государственный аппарат Российской империи в годы первой мировой войны.
- •28. Свержение самодержавия в России. Государственное управление в марте – октябре 1917 г.
- •29. Становление государственного управления ссср в послереволюционный период (1917–1922 гг.).
- •30.Система государственного устройства ссср в 20–40-х гг.
13.Управленческая мысль Средневековья.
Средневековье – эпоха феодализма
Понятие «феодализм» возникло во Франции перед революцией, примерно в конце 18 столетия и обозначало на то время так званый «Старый порядок» (то есть монархия (абсолютная) или же правительство дворянства). Феодализм в то время рассматривался как социальная и экономическая реформация, которая была предшественником всем известного капитализма. В наше время, в истории феодализм считается такой социальной системой. Она была лишь в средневековье, а точнее в Центральной и Западной Европе. Однако также можно найти, что-то похожее в другие эпохи в других частях мира.
В основу феодализма входят отношения, которые называются межличностными, то есть между сеньором и вассалом, сюзереном и подданным, крестьянином ичеловеком, который имеет много земли. В Феодализме присутствует юридическая несправедливость, другими словами неравенство, которое было закреплено правом, и рыцарская армейская организация. Главной основой феодализма было, и на данный момент является христианство, оно и показывало весь характер средневековья, культуру того времени. Феодализм формировался в 5-9 столетии, когда варвары завоевали всем известную Римскую империю, которая была очень сильна. Период расцвета, где то 12-13 столетия, тогда политически и экономически укреплялись большие города и его все население, оформлялись так званые сословно - представительные общины, например английский парламент, также сословная монархия была вынуждена принимать обращать внимание не только на интересы знати, но и всех других членов общества.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ ФРАНКСКОГО КОРОЛЕВСТВА
Германские племена франков обитали на землях по нижнему течению Рейна. В конце V в. среди франкских вождей выдвинулся Хлодвиг из рода Меровея. Правители этого рода доложили начало династии Меровингов. Объединив все франкские племена, Хлодвиг двинулся на плодородные земли соседней Галлии, где правил римский наместник. В бою у города Суассон в 486-г. франки разгромили римлян, а затем подчинили себе Северную Галлию. Затем Хлодвиг отвоевал у вестготов юг страны и покорил часть германских племен, живших к востоку от Рейна. Завоевав Галлию, франки расселились на пустующих землях, оставив местным землевладельцам их имения и не отменив рабства. Признавшие власть завоевателей римские и галльские богачи вскоре породнились с франкской знать. Около 500 г. у франков возникло государство. Король был также верховным судьей. Все важные государственные решения король принимал сам, без участия народного собрания. Королевский двор стал центром управления страной. При дворе находились приближенные, слуги и часть дружины короля. Постоянная военная дружина содержалась за счет налогов и военной добычи. Но в случае войны по-прежнему собиралось народное ополчение. Страна была! разделена на обширные области, в каждую из которых назначался правитель - граф, собиравший налоги, командовавший воинами, вершивший суд. При Хлодвиге был составлен первый письменный сборник обычного права (т. е. неписаных норм и обычаев) - Салическая правда, действовавший на всей территории государства и закрепивший социальное неравенство (жизнь дружинника, например, ценилась втрое дороже, чем рядового свободного франка, а жизнь римлянина - вдвое дешевле, чем франка). Чтобы укрепить свою власть, короли раздавали земли своим приближенным. Таким образом последние становились крупными землевладельцами, использовавшими труд рабов и колонов, которые сохранились еще с римских времен. Знатные люди обретали все большую власть: они получили право судить население находившихся в их владении земель, собирать с него налоги, награждать своих воинов участками земли. Свободные же франки постепенно лишались своих прав.