Глава 7. Ценные бумаги

Комментарий к главе 7

Ранее ГК содержал восемь статей, которые регулировали наиболее общие положения о ценных бумагах (ст. 142-149). У предлагаемой редакциигл. 7структура совершенно иная.

Во-первых, глава теперь разделена на три параграфа: § 1"Общие положения",§ 2"Документарные ценные бумаги",§ 3"Бездокументарные ценные бумаги".

Во-вторых, глававключает в себя теперь 16 статей (т.е. ровно в два раза больше). Увеличение числа статей, регулирующих ценные бумаги, - это объективная реальность, за кардинальное реформирование положений главы давно высказались исследователи вопроса; необходимость этих изменений была видна и при анализе судебной практики. А вот подобная структура главы прямо из логикиКонцепциине вытекала.

Безусловно, авторы Концепции развития гражданского законодательства серьезно и основательно реформировали правовой режим ценных бумаг в Кодексе(к созданию которого, надо думать, были причастны). ВКонцепцииуказывалось, что "серьезной проблемой в правоприменительной практике является определение характера прав владельцев "бездокументарных ценных бумаг". Ввиду отсутствия у таких "бумаг" материальной формы применение к ним всего комплекса норм, регулирующих отношения по поводу вещей, вызывает практические затруднения. В то же время специальные правила, учитывающие особенности такого рода объектов, отсутствуют либо вступают в противоречие с концептуальными положениями ГК. В связи с этим необходимо закрепить вГКотносительно развернутую систему норм, регулирующих те отношения по поводу бездокументарных ценных бумаг, которые не подпадают под действие общих положений о "классических" ценных бумагах".

Видимо, этот общий посыл о частичной возможности распространения положений о классических бумагах на бумаги бездокументарные и привел к тому, что документарные и бездокументарные бумаги стали регулироваться в главев отдельных параграфах.

Если анализировать, как это выглядит, то очевидно, что авторы исходили из того, что документарные бумаги - это "представители" мира вещей (документы), а бездокументарные - это права, к которым применяется специальный режим и лишь субсидиарно нормы, регулирующие ценные бумаги - вещи (что нашло свое отражение и в новой редакции ст. 128ГК в части описания объектов гражданских прав).

Необходимо сказать, что полностью выдержать эту идеологию, как будет показано ниже, авторам не удалось, так как даже при регулировании бездокументарных бумаг они не смогли отойти от двойственной их природы и только запутали себя и регулирование соответствующих отношений.

К примеру, ст. 146Кодекса, относящаяся к документарным бумагам, по логике должна была регулировать прежде всего переход прав на бумаги, а уж затем как следствие - переход прав из бумаг, который почему-то именуется переходом прав, удостоверенных документарными ценными бумагами. Здесь также говорится о передаче прав, удостоверенных бумагой, хотя вещь передается и речь надо вести о способах передачи вещи. Но когда речь идет о бумагах бездокументарных,ст. 149.2Кодекса говорит о "передаче прав на бездокументарные ценные бумаги". И это правильно, так как попытка уйти от двойственной природы бумаг и рассматривать оба вида отдельно - одни бумаги как вещь, а другие - как права - неудачная, что видно из статей обновленнойгл. 7.

В целом представляется не вполне удачным (если не сказать больше) разделение общего мира ценных бумаг на "документарный" (вещи) и "бездокументарный" (отдельный объект гражданских прав, а по существу - права). Такая дифференциация бумаг недостаточно эффективна для целей регулирования. Предложенная в качестве главной в обновленном Кодексе, она по сути "деобъективирует" ценные бумаги, ибо одна их часть - документарные бумаги - объявляется вещью, а другая - бездокументарные - правом, которое к вещам не относится, а является одним из видов имущества по обновленной ст. 128ГК.