- •Федеральное агентство по образованию
- •Содержание
- •Глава I. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности (Степанов и.О.) 5
- •Глава 2. Организация и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности 18
- •Глава 5. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чс техногенного характера (Степанов и.О., Мурашов о.В) 29
- •Глава 8. Экологическая безопасность (Артюнина г.П.) 99
- •Глава 11. Первая (доврачебная) медицинская помощь (Артюнина г.П.) 161 введение
- •Глава I. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности (Степанов и.О.) Человек и среда обитания
- •Понятие об опасности, риске и видах рисков
- •Предельно допустимые концентрации некоторых газообразных веществ в атмосферном воздухе и воздухе производственных помещений
- •Безопасность и жизнедеятельность
- •2) Безопасность
- •Средняя продолжительность предстоящей жизни
- •Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация
- •Принципы, методы, аксиомы, средства обеспечения безопасности
- •Использованная литература:
- •Тесты для контроля знаний по теме
- •Глава 2. Организация и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности Содержание понятий организация, управление, регулирование
- •Принципы управления
- •Методы регулирования
- •Формы регулирования
- •Система органов по организации и управлению безопасностью жизнедеятельности
- •Управление охраной окружающей среды.
- •Управление охраной труда (от)
- •Управление чрезвычайными ситуациями (чс)
- •Управление национальной безопасностью
- •Понятие права и механизм правового регулирования
- •Система правового регулирования безопасности жизнедеятельности
- •Основы законодательства рф об охране труда
- •Трудовой Кодекс Российской Федерации
- •Закон рф «Об охране окружающей среды»
- •Закон о защите населения и территорий от чс природного и техногенного характера
- •Закон «о безопасности»
- •Использованная литература:
- •Тесты для контроля знаний
- •Глава 5. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чс техногенного характера (Степанов и.О., Мурашов о.В) Термины, определения, понятия
- •Классификация чс техногенного характера
- •Характеристики масштабов чс техногенного характера
- •Классификация чрезвычайных событий техногенного характера
- •5.3. Характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного характера
- •Статистические данные авиационных катастроф
- •Глава VI. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чс социального характера (Степанов и.О., Мурашов о.В)
- •6.1. Термины, определения, сущностные характеристики опасных
- •6.2. Общая обстановка в России в связи с социальными опасностями
- •100 80 60 40 20 0 Пр о ц е н т д о х о д а
- •Процесс воздействия субъекта социальной чс на Россию и ее регионы
- •6.3. Религиозная безопасность. Мировые религии и секты. Защита своей воли и имущества от сект.
- •6.4. Криминальная опасность как общественное явление,
- •Низкий уровень
- •1.Старайтесь не привлекать к себе внимания:
- •3. Не будьте излишне доверчивыми с незнакомыми людьми:
- •1. Опасность, для устранения которой совершаются действия в состоянии крайней необходимости, может быть вызвана:
- •10000 Советов самозащиты и обороны / Авт.- сост. В.В.Пименов. – Мн.:
- •Глава 8. Экологическая безопасность (Артюнина г.П.) Экологические факторы опасности
- •Современный экологический кризис
- •Классификация антропогенных загрязнений окружающей среды
- •Законы экологии, связанные со здоровьем человека
- •Варианты биологического действия загрязнителей окружающей среды
- •Глобальные загрязнители объектов окружающей среды
- •Атмосферный воздух.
- •Экология питьевой воды
- •Экология продуктов питания
- •Экология жилых и общественных помещений
- •Взаимодействие человека и природной среды
- •Взаимосвязь «организм – окружающая среда»
- •Интегративные последствия патологических экологических воздействий.
- •Концепция устойчивого развития человечества.
- •Нормативно-правовая база управления средой обитания и международное сотрудничество
- •Раздел 11 этого Закона отражает права граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду.
- •Раздел 1у посвящен нормированию качества окружающей природной среды.
- •Вопросы для контроля
- •Использованная литература
- •Глава 9. Основы гражданской обороны
- •1. Законодательство рф в области гражданской обороны
- •2. Принципы, задачи, состав сил и средств гражданской обороны
- •3. Характеристика опасностей военного характера
- •Радиоактивное заражение
- •Химическое оружие
- •Высокоточное оружие
- •4. Эвакуация, рассредоточение
- •Основные задачи группы управления:
- •5. Инженерная защита населения.
- •Порядок заполнения защитных сооружений укрываемыми
- •6.Средства индивидуальной защиты
- •Фильтрующие противогазы
- •Респираторы
- •Простейшие средства защиты органов дыхания
- •Средства защиты кожи
- •Индивидуальный противохимический пакет
- •7. Санитарная обработка
- •Полная санитарная обработка
- •Глава 11. Первая (доврачебная) медицинская помощь (Артюнина г.П.)
- •Организация первой медицинской помощи в очаге чрезвычайной ситуации
- •1. Мероприятия первой срочности:
- •Основы медицинской сортировки
- •Классификация травматизма
- •Травматический шок
- •Понятие о защитных реакциях при шоке
- •Схему развития второй (торпидной) стадии шока
- •Травматическом шоке
- •Синдром длительного сдавления (раздавливания)
- •Контузия, кома
- •Обморок, коллапс
- •Раны и кровотечения
- •Артериальное кровотечение
- •Кровотечении:
- •Предплечья и плеча.
- •Способы наложения жгута
- •Внутреннее кровотечение
- •Венозное кровотечение
- •Носовое кровотечение
- •Ранения грудной клетки
- •Ранения живота
- •Асептика и антисептика
- •Повязки (десмургия)
- •Требования при наложении бинтовой повязки
- •Правила наложения бинтовых повязок
- •Переломы костей
- •Иммобилизация при переломах
- •Плеча и предплечья.
- •Поражение электрическим током
- •Поражение током высокого напряжения или молнией
- •Термическая травма Ожоги
- •Тепловой и солнечный удар
- •Оказание неотложной помощи при химических ожогах
- •Отморожение и переохлаждение
- •Утопление
- •«Бледное» утопление
- •Оказание неотложной помощи при «бледном» утоплении (после извлечения из проруби)
- •Инородные тела
- •Способы оказания неотложной помощи
- •Травмы и поражения глаз
- •Отравления
- •Укусы насекомых и змей
- •Реанимация и реаниматология
- •Терминальные состояния
- •Техника реанимации
- •Изменения в методике реанимации, принятые в Европе
- •Постреанимационные осложнения
- •Общие правила транспортировки пострадавших
- •Тесты для контроля знаний Кровотечения
- •4. Темно – красная кровь, вытекающая из раны непрерывной струей, наблюдается при ______кровотечении:
- •5. Кровотечение, при котором из раны выбрасывается алая пульсирующая кровь называется:
- •Переломы, вывихи, ушибы
- •4. Для обеспечения транспортной иммобилизации при переломе плеча необходимо зафиксировать:
- •7. При какой травме наблюдается деформация сустава и резкое ограничение движения в суставе?
- •Травматический шок
- •Термическая травма
- •9. Температура воды, в которую следует опустить отмороженную конечность при ее отогревании:
- •Реанимация
- •Транспортировка
- •Ответы по теме: Раны.
6.2. Общая обстановка в России в связи с социальными опасностями
Рассмотренные в первом вопросе сущностные характеристики опасных и чрезвычайных ситуаций, а также их классификации позволяют с научных позиций проанализировать возможность возникновения подобных явлений в современной России и ее регионах.
Не является секретом тот факт, что, несмотря на то, что в настоящее время социально-экономическое, политической и международное положение России несколько стабилизировалось, говорить о ее благополучии и безопасности преждевременно. Экономическое положение все еще неустойчиво и зависит как от внутренних, так и внешних факторов. Продолжается инфляция. Имеет место безработица. Социальное положение большинства людей далеко от благополучия. Имеют место энергетические проблемы в ряде отдаленных регионах страны (Крайний Север, Сибирь, Дальний Восток и др.). Актуальными являются преступность и коррупция. Продолжаются военные действия в Чечне. Ухудшается обстановка на среднеазиатском направлении, обусловленная началом широкомасштабных военных действий США и их союзников против талибов в Афганистане под флагом борьбы с терроризмом, который является фактом и нашей жизни. Все это не дает оснований считать безопасность России надежной. В Концепции национальной безопасности РФ вполне определенно сформулированы реальные угрозы российской безопасности, к которым отнесены9:
состояние российской экономики, экономическая дезинтеграция, ослабление научно-технического и технологического потенциала страны;
несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества;
социально-политическая поляризация российского общества, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы;
криминализация общественных отношений, рост организованной преступности, увеличение масштабов терроризма;
размывание единого правового пространства РФ, несовершенство правовой базы, правовой нигилизм, отток из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров и т.д.;
обострение межнациональных отношений (этноэгоизм, этноцентризм, шовинизм, неконтролируемая миграция), способствующее усилению национализма, политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и создающее условия для возникновения конфликтов;
угроза физическому здоровью народа, вызванная кризисом системы здравоохранения и социальной защиты населения, ростом потребления алкоголя и наркотиков;
сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов, ослабление семьи;
снижение духовного, нравственного и творческого потенциала народа;
угроза личной безопасности граждан и пр.
угрозы в международной сфере, связанные с расширением НАТО на восток, с притязанием на российскую территорию, с возникновением и эскалацией конфликтов вблизи границ РФ, с международный терроризмом и пр.;
угрозы в информационной сфере, связанные с вытеснением России как
с внешнего, так и внутреннего информационного рынка, разработкой рядом го-сударств концепции информационных войн и т.д.;
возрастание уровня и масштабов угроз в военной сфере, обусловленные переходом США и НАТО к практике силовых действий без санкции Совета Безопасности ООН;
угрозы в пограничной сфере, связанные с экономической. демографической и культурно-религиозной экспансией, активизацией деятельности трансграничной организованной преступности, а также зарубежных террористических организаций;
активизация на территории РФ деятельности иностранных спецслужб и используемых ими организаций;
экологические, техногенные угрозы.
Вышеуказанные угрозы при их недооценке и игнорировании могут стать пусковым механизмом для ЧС социальной направленности. Фактически любая из их разновидностей, о которых речь шла в первом вопросе, может сегодня стать реальностью в нашей стране, а многие из них таковой уже являются, если не на всей территории государства, то в том или ином его регионе.
О причинах, механизмах, обусловливающих социальные ЧС, а также об их последствия в общем плане уже говорилось. Теперь хотелось бы более конкретно и обстоятельно показать их применительно к РФ и ее регионам.
Одной из причин социальной напряженности российского общества стал развал исторической России, каковым был Советский Союз и последовавшие за этим скоропалительные, непродуманные реформы, начатые без просчета всех их возможных опасных последствий. Глубочайший кризис, охвативший наше государство и общество в последнее десятилетие как следствие указанных реформ, привел к тому, что в России резко снизились все показатели жизни людей. Об этом свидетельствуют показатели индекса развития человеческого потенциала (ИРПЧ). Эта категория в международном научном лексиконе появилась во второй половине 80-х годов. В число ведущих его показателей входят: ожидаемая продолжительность жизни; уровень образования; реальный душевой валовый внутренний продукт (ВВП), которые в совокупности отражают три главных качества жизнедеятельности общества - здоровую жизнь, знания и достойный человека уровень жизни10.
Сразу же после начала реформирования России по всем этим показателям наблюдалось существенное снижение в сравнении с советским периодом. Серьезно сократилась продолжительность жизни. В 1985 г. она составляла 69,6 лет, но в 1995 г. снизилась до 63,8 года, т.е. до уровня 60-х гг. Снизился и уровень образования. В 1985 г. его индекс составлял О,833, а к началу 1995 г. был равен 0,819. Резко упал и уровень жизни. В послевоенные годы шел последовательный процесс выравнивания доходов советских людей. В 1946 г. разрыв между 10% людей с самыми высокими и 10% - самыми низкими доходами составлял 7,24 раза, в начале 80-х гг. уже всего 3. Этот процесс был прерван стремительной дифференциацией населения по имущественному признаку. В конце 1994 г. доходы 10% богатых в 15 раз превысили доходы 10% бедных. Обвальное снижение этих показателей и привело к заметному падению ИРЧП России. Так, в 1992 г., т.е. в самом начале реформ, он составлял 0,849, что позволяло ей относиться к группе наиболее развитых стран и занимать 52-е место среди 174 государств, но уже к началу 1995 года ИРЧП составил 0,547, и Россия перешла в группу стран со средним уровнем развития, оказавшись отброшенной на 119 место11.
В результате некоторой социально-экономической и политической стабилизации, в 1999 г. Россия занимала по индексу человеческого развития уже 62 место, а к 2001 г. переместилась на 55 (между Белизом и Малайзией). Сегодня нас тянет вниз продолжительность жизни. По ней мы значительно ближе к концу списка – на 98 месте. Жизнь в России на 10 лет короче, чем в цивилизованном мире, - всего 66 лет. Это даже меньше, чем в Китае и Индии. Из стран СНГ меньше нашего живут только в Туркмении и Казахстане. Доля ВВП на душу населения в четыре раза меньше , чем в развитых странах. Зато нас спасает образование. Практически 100% россиян грамотные12.
Все это хоть и свидетельствует о некоторой стабилизации, но в то же время говорит о том, что негативные тенденции в социальной жизни России сохранились, а российского общества все еще находится в зоне повышенного социального риска, не способствующего устойчивости его социально-экономи-ческого и политического развития.
О неблагоприятной социальной-политической обстановке в стране в период перехода к рыночным отношениям свидетельствует и ее анализ на основе исследования неравенства доходов с помощью кривой Лоренца и коэффициента Джини13.
Для получения кривой Лоренца необходимо на горизонтальной оси системы координат отложить процент населения, а по вертикали - процент дохода. Население при этом делится на пять групп, в каждую из которых входят по 20% его состава. Группы населения располагаются на оси от самых мало-обеспеченных до самых богатых. Если группы обладают равными доходами, то на 20% населения приходится 20% дохода, на 40% - 40% и т.д. А это отражает не что иное как абсолютное равенство, представленное графически биссектрисой OE. Если же на 20%, 40% и т.д. населения не приходится никакого дохода, то подразумевается абсолютное неравенство, которое графически обозначено кривой OGE (см. рис 1)