3.2. Международная экономическая интеграция: содержание, цели и формы Развитие интеграционных процессов

Процесс международной экономической интеграции является яркой, характерной чертой современного этапа развития мирового хозяйства. Он начался во второй половине 20 века с появлением первых региональных интеграционных объединений.

Ин­те­гра­ция - этоосо­бый этап в про­цес­се ин­тер­на­цио­на­ли­за­ции хо­зяй­ст­вен­ной жиз­ни, ко­то­рый ве­дет к соз­да­нию обо­соб­лен­но­го хо­зяй­ст­вен­но­го ком­плек­са не­сколь­ких го­су­дарств.

Экономическая интеграция, в частности, выражается в:

сотрудничестве между национальными хозяйствами разных стран и полной или частичной их унификации;

ликвидации барьеров в движении товаров, услуг, капитала, рабочей силы между этими странами;

сближении рынков каждой из отдельных стран с целью образования одного единого (общего) рынка;

стирании различий между экономическими субъектами, относящимися к разным государствам;

отсутствии той или иной формы дискриминации иностранных партнеров в каждой из национальных экономик и т.п.

Процессы экономической интеграции идут как на двусторонней, так и на региональной или на глобальной основе. В качестве характерной особенности интеграционных объединений в настоящее время можно назвать их развитие на региональном уровне: создаются целостные региональные хозяйственные комплексы с общими наднациональными и межгосударственными органами управления.

Можно выделить основные признаки интеграции:

1. взаи­мо­про­ник­но­ве­ние и пе­ре­пле­те­ние на­цио­наль­ных про­из­вод­ст­вен­ных про­цес­сов;

2. глу­бо­кие струк­тур­ные из­ме­не­ния на этой ос­но­ве в эко­но­ми­ке стран-уча­ст­ниц;

3. це­ле­на­прав­лен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов; воз­ник­но­ве­ние меж­го­су­дар­ст­вен­ных (над­на­цио­наль­ных или над­го­су­дар­ст­вен­ных) струк­тур (ин­сти­ту­цио­наль­ные струк­ту­ры);

4. развитие и углубление специализации и кооперации стран – участниц.

Ус­ло­виями ин­те­гра­цииявляютсяраз­ви­тая ин­фра­струк­ту­ра; на­ли­чие по­ли­ти­че­ских ре­ше­ний пра­ви­тель­ст­ва (соз­да­ние ус­ло­вий для ин­те­гра­ции - по­ли­ти­че­ская и эко­но­ми­че­ская ба­за); географическая, и историческая и культурная близость стран - участниц.

Лидерами интеграционного процесса являются развитые страны, стремящиеся упрочить свои позиции в конкурентной борьбе друг с другом на мировом рынке. Эффективность такой интеграции наиболее высока. Раз­ви­ваю­щие­ся стра­ны соз­да­ют ин­те­гра­ци­он­ные груп­пи­ров­ки для пре­одо­ле­ния про­блем ин­ду­ст­риа­ли­за­ции. Чис­ло груп­пи­ро­вок в раз­ви­ваю­щих­ся стра­нах со­став­ля­ет при­бли­зи­тель­но от 35 до 40.

При­ме­ром мо­жет слу­жить МЕР­КО­СУР (1991 год) в со­став ко­то­ро­го вхо­дят Ар­ген­ти­на, Бра­зи­лия, Па­ра­гвай и Уруг­вай. Це­ля­ми груп­пи­ров­ки яв­ля­ют­ся - сни­же­ние бюд­жет­но­го де­фи­ци­та, пре­одо­ле­ние экономического кри­зи­са.

Пре­пят­ст­вия на пу­ти ин­те­гра­ции раз­ви­ваю­щих­ся стран:

1. ин­тег­ри­рую­щие­ся стра­ны сла­бо до­пол­ня­ют эко­но­ми­ки друг дру­га, что сдер­жи­ва­ет про­цесс ин­те­гра­ции;

2. не раз­ви­та ин­фра­струк­ту­ра;

3. раз­ли­чия уров­ней и по­тен­циа­лов раз­ви­тия;

4. по­ли­ти­че­ская не­ста­биль­ность.

Выделяют следующие фор­мы и эта­пы ин­те­гра­ци­он­ного про­цес­са.

Таблица 3.2. Фор­мы и эта­пы ин­те­гра­ци­он­ного про­цес­са.

	Тип ин­те­гра­ции	При­зна­ки
1	Зо­на сво­бод­ной тор­гов­ли	Фор­ма со­гла­ше­ния, ко­гда уча­ст­ни­ки до­го­ва­ри­ва­ют­ся о сня­тии та­мо­жен­ных та­ри­фов и квот в от­но­ше­нии друг дру­га. При этом к треть­им стра­нам - у ка­ж­до­го своя по­ли­ти­ка. При­ме­ры: НАФ­ТА, АН­ЗСЕР­ТА, рань­ше ЕЭС.
2	Та­мо­жен­ный со­юз	Еди­ная та­мо­жен­ная по­ли­ти­ка по от­но­ше­нию к треть­им стра­нам. Од­на­ко воз­ни­ка­ют и бо­лее серь­ез­ные внут­рен­ние про­ти­во­ре­чия. При­ме­ром мо­жет слу­жить ЕЭС.
3	Об­щий ры­нок	Пол­ное уст­ра­не­ние пре­пят­ст­вий для пе­ре­ме­ще­ний всех фак­то­ров про­из­вод­ст­ва ме­ж­ду стра­на­ми-уча­ст­ни­ца­ми. В про­цес­се ре­ше­ния на­хо­дят­ся та­кие во­про­сы, как: пол­ное со­гла­со­ва­ние эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки и т.д., вы­рав­ни­ва­ние эко­но­ми­че­ских по­ка­за­те­лей.
4.1	Эко­но­ми­че­ский со­юз	Воз­ни­ка­ет на эта­пе вы­со­ко­го эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия. Про­во­дит­ся со­гла­со­ван­ная (или да­же еди­ная) эко­но­ми­че­ская по­ли­ти­ка и на этой ос­но­ве идет сня­тие всех пре­пят­ст­вий. Соз­да­ют­ся меж­го­су­дар­ст­вен­ные (над­го­су­дар­ст­вен­ные) ор­га­ны. Идут круп­ные эко­но­ми­че­ские пре­об­ра­зо­ва­ния во всех стра­нах-уча­ст­ни­цах.
4.2	Ва­лют­ный со­юз	Фор­ма эко­но­ми­че­ско­го сою­за и од­но­вре­мен­но круп­ная со­став­ляю­щая эко­но­ми­че­ско­го сою­за. Ха­рак­тер­ны­ми чер­та­ми ва­лют­но­го сою­за яв­ля­ют­ся: со­гла­со­ван­ное (со­вме­ст­ное) пла­ва­ние на­цио­наль­ных ва­лют; ус­та­нов­ле­ние по со­гла­ше­нию фик­си­ро­ван­ных ва­лют­ных кур­сов, ко­то­рые це­ле­на­прав­лен­но под­дер­жи­ва­ют­ся Цен­тро­бан­ка­ми стран-уча­ст­ниц; соз­да­ние еди­ной ре­гио­наль­ной ва­лю­ты; фор­ми­ро­ва­ние еди­но­го ре­гио­наль­но­го бан­ка, яв­ляю­ще­го­ся эмис­си­он­ным цен­тром этой ме­ж­ду­на­род­ной ва­лют­ной еди­ни­цы. В раз­ви­ваю­щих­ся стра­нах под ва­лют­ным сою­зом по­ни­ма­ют кли­рин­го­вые со­гла­ше­ния.
5	Пол­ная эко­но­ми­че­ская ин­те­гра­ция	Еди­ная эко­но­ми­че­ская по­ли­ти­ка и, как след­ст­вие, уни­фи­ка­ция за­ко­но­да­тель­ной ба­зы. Ус­ло­вия: об­щая на­ло­го­вая сис­те­ма; на­ли­чие еди­ных стан­дар­тов; еди­ное тру­до­вое за­ко­но­да­тель­ст­во; и т.д.

Выделим по­след­ст­вия ме­ж­ду­на­род­ной экономической ин­те­гра­ции для эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия стран-уча­ст­ниц интеграционного процесса.

Пре­иму­ще­ст­ва:

1.Уве­ли­че­ние раз­ме­ров рын­ка позволяет получить эф­фект от мас­шта­бов про­из­вод­ст­ва (это особенно важно для стран с ма­лой ем­ко­стью на­цио­наль­но­го рын­ка);

2. Обес­пе­че­ние луч­ших ус­ло­вий тор­гов­ли за счет либерализации ее условий;

3. Рас­ши­ре­ние доступа к экономическим ресурсам;

4. Создание благоприятной конкурентной среды для производителей стран – участниц;

5. Расширение доступа к пе­ре­до­вым тех­но­ло­гиям и научным разработкам;

6. Преодоление разрыва в уровне экономического развития и уровне жизни;

7. Возможность совместного решения социально-экономических, научно-технических и экологических проблем.

От­ри­ца­тель­ные по­след­ст­вия:

1. Для бо­лее от­ста­лых стран тесная интеграция при­во­дит к от­то­ку ре­сур­сов (фак­то­ров про­из­вод­ст­ва), идет пе­ре­рас­пре­де­ле­ние экономического эффекта от интеграции в поль­зу бо­лее силь­ных парт­не­ров.

2. Возможен оли­го­поль­ный сго­вор ме­ж­ду ТНК стран-уча­ст­ниц, что при­во­дит к по­вы­ше­нию цен.