10. Основные принципы бюджетирования

1. Принцип планирования трех форм (П 3-х Ф) отчетности – основана на планировании и контроле 3-х бюджетных форм:

• отчет о прибылях и убытка;

• отчет о ДДС (прямой метод);

• баланс.

Формы д/б спланированы, утверждены, и явл-ся неотъемлемой частью системы бюджет-го планир-я.

П 3-х Ф – на основе консолидации планов, кот-е готовятся на уровне бюджетных единиц общества

2. Макропланирование по принципу «сверху вниз»

Цель – обеспечение взаимосвязи м/д стратегией развития отрасли, стратегией развития общества и бюджетом.

Начало процесса ежегодного планиров-я с централизованного утверждения основных показателей деят-ти общества (исходные данные для бюджет-я).

Основные показатели:

• осн. плановые показатели деят-ти общества (на 3-5 лет)

• внешние прогнозы (показатели, связанные с изменением внешней среды, эк-ка страны и мира, индекс роста потребит-х цен и т.п.)

• нормативы

После утверждения Бюджетно-инвестиционным комитетом, основные параметры доводятся до сведения руководителей структурных единиц в качестве основы для создания бюджета конкретной бюджетной ед-цы.

3. Принцип распределения ответственности

Предполагает матричную стр-ру распределения ответственности – предполагает планирование и контроль бюджетов на уровне структурных ед-ц общества (горизонт-я сис-ма) так и в рамках всего общества (вертикал-я сис-ма).

Ответств-й – один из высших руковод-й.

Горизонтальное планирование и контроль – на уровне бюджетных ед-ц общества.

Вертикальное – на уровне Центров ответственности (ЦО) общества.

Состав ЦО: Аналитические центры – анализ и контроль отдельных или групп статей бюджетного плана счетов.

Матричная сис-ма д/б интегрирована в существующую организационную стр-ру общества.

Бюджетно-инвестиционный комитет – коллегиальный орган рассмотрения и принятия всех бюджетных и инвестиц-х решений.

Состав БИК:

• ген. директор

• ответственный за бюджет

• рук-ль центров ответственности

• рук-ли бюджетных ед-ц

Председатель БИК – ген. директор.

Бюджетная ед-ца – совокупность структурных ед-ц (филиалов, производств, отдклов) общества.

Шесть центров ответственности:

• доходы

• производственные расходы

• непроизводственные –//–

• финансы

• инвестиции

• производственные запасы

4. Принцип консолидации

5. Пр-п учета и перераспред-я расходов и доходов

6. Принцип нормирования

Нормиров-е производится исходя из целесообразности, обоснованности доходов или расходов и текущих финансовых возможностей общества. Разраб-ка, расчет и пересмотр нормативов – рук-ли аналитического центра.

Показатели оценки выполнения бюджета:

• отчет о прибылях и убытках

• доходы

• прибыль до налогов, %-в, амортизации

• операционная прибыль, чистая

• отчет о ДДС

• чистые поступления/выплаты от операц-й, инвестиц-й, финансовой деят-ти

• баланс

• дебиторская, кредиторская зад-ть, остаток ТМЗ на складе

7. Пр-п зачетов взаимных треб-й с потребителями и поставщиками

8. Пр-п финансирования

9. Пр-п разделения расходов на ремонт, на операц-ую и инвестиц-ю составл-ие

10. Пр-п безубыточности бюджетных ед-ц