III. Испытания и утверждение типа средств измерений

28. Средства измерений, эксплуатируемые в Вооруженных Силах Российской Федерации, должны иметь утвержденный тип.

29. Утверждение типа включает:

согласование ТТЗ (ТЗ) на разработку СИ, согласование ТУ на СИ и экспертизу заявок на закупку и поставку зарубежных СИ;

испытания для целей утверждения типа СИ, в том числе зарубежных, закупаемых и поставляемых для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации;

принятие решения об утверждении типа СИ, его государственную регистрацию и выдачу сертификата об утверждении типа;

испытания СИ на соответствие утвержденному типу;

информационное обслуживание заказчиков, разработчиков и изготовителей СИ и ВВТ.

30. Работы по утверждению типа СИ организует и проводит начальник Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации через подчиненные ему орган управления Метрологической службы Российской Федерации и 32 ГНИИИ МО с привлечением специализированных организаций и военных представительств Министерства обороны Российской Федерации и заинтересованных метрологических служб в структуре Вооруженных Сил Российской Федерации. В работах по испытаниям и утверждению типа СИ участвует Госстандарт России и подчиненные ему государственные научные метрологические центры и органы Государственной метрологической службы.

31. Согласование ТТЗ (ТЗ) на разработку СИ, ТУ на изготовление СИ и экспертизу заявок на закупку и поставку зарубежных СИ для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет 32 ГНИИИ МО, который оценивает научно-технический уровень СИ, целесообразность их разработки (закупки) и возможность их поверки и ремонта в МВЧП.

Если СИ предназначены для ограниченного применения в одном или нескольких видах Вооруженных Сил Российской Федерации, управлениях Министерства обороны Российской Федерации, то ТТЗ (ТЗ) на их разработку дополнительно согласовываются с метрологическими службами этих видов Вооруженных Сил Российской Федерации, управлений Министерства обороны Российской Федерации.

32. Испытания СИ для целей утверждения типа, как правило, совмещаются с их приемочными (государственными приемочными) испытаниями и могут являться составной частью приемочных (государственных приемочных) испытаний ВВТ. Испытания СИ организуются по годовым планам, утверждаемым заместителем председателя Госстандарта России и начальником Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

33. Испытания СИ для целей утверждения типа проводит 32 ГНИИИ МО, аккредитованный установленным порядком в качестве государственного центра испытаний СИ, с участием, при необходимости, специализированных организаций Министерства обороны Российской Федерации, аккредитованных в качестве испытательных лабораторий, или других государственных центров испытаний СИ.

34. Решение об утверждении типа СИ принимают совместно Госстандарт России и Метрологическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации.

Решение об утверждении типа удостоверяется выдачей сертификата установленного в Российской Федерации образца, который подписывают заместитель председателя Госстандарта России и начальник Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Сертификат выдается изготовителю СИ на срок до 5 лет. Копия сертификата направляется заказчику СИ.

35. Наличие сертификата об утверждении типа СИ является обязательным условием для их серийного изготовления, выпуска единичными экземплярами или разовыми партиями и дает право на поставку СИ (закупку за рубежом) для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации.

36. Средства измерений, тип которых утвержден с участием Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, регистрируются в специальном разделе Государственного реестра средств измерений, который ведет 32 ГНИИИ МО совместно с Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы.

37. Срок действия сертификата об утверждении типа СИ продлевается по результатам их испытаний на соответствие утвержденному типу совместным решением Госстандарта России и Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

38. Испытания СИ на соответствие утвержденному типу, как правило, совмещаются с периодическими, типовыми или квалификационными испытаниями СИ, проводимыми по ГОСТ В 15.301 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Постановка на производство изделий. Основные положения» и ГОСТ В 15.307 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Испытания и приемка серийных изделий. Основные положения».

Испытания СИ на соответствие утвержденному типу проводят комиссии из представителей 32 ГНИИИ МО, испытательных лабораторий, органов Государственной метрологической службы, заказчика, разработчика, изготовителя СИ и военного представительства.

39. Средства измерений народнохозяйственного назначения, в том числе зарубежного производства, тип которых утвержден без участия Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, для их применения в Вооруженных Силах Российской Федерации, должны иметь положительное заключение 32 ГНИИИ МО, выдаваемое по результатам экспертизы материалов их последних испытаний.

40. Информационное обслуживание данными об утвержденных типах СИ заинтересованных организаций заказчика, разработчика и изготовителя ВВТ и СИ выполняет 32 ГНИИИ МО.

41. Порядок испытаний и утверждения типа СИ устанавливается ГОСТ РВ 8.560 «Государственная система обеспечения единства измерений. Средства измерений военного назначения. Испытания и утверждение типа».

Особенности испытаний и утверждения типа СИ, не предназначенных для серийного выпуска и изготавливаемых (закупаемых) в единичных экземплярах или разовыми партиями, определяются МИ 2376 «Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения, оформления, рассмотрения результатов испытаний и утверждения типа средств измерений военного назначения, не предназначенных для серийного выпуска или ввозимых из-за рубежа единичными экземплярами».

Особенности испытаний для целей утверждения типа зарубежных СИ, закупаемых для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, определяются отдельным документом Министерства обороны Российской Федерации. Заявки заказывающих управлений Министерства обороны Российской Федерации на закупку зарубежных СИ подлежат обязательной экспертизе в 32 ГНИИИ МО. Испытания зарубежных СИ проводятся, как правило, на базе фирм-изготовителей этих СИ.

42. Порядок регистрации СИ с утвержденным типом определяется МИ 2320 «Положением о специальном разделе Государственного реестра средств измерений».

Порядок аккредитации специализированных организаций в качестве испытательных лабораторий СИ устанавливается МИ 2321 «Государственная система обеспечения единства измерений. Требования к испытательным лабораториям средств измерений военного назначения и порядок их аккредитации».

IV. АККРЕДИТАЦИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ НА ПРАВО ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ, РЕМОНТУ И РЕАЛИЗАЦИИ (ПРОДАЖЕ И ПРОКАТУ) СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ, АТТЕСТАЦИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ ПОВЕРИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

Общие требования к организации работ по аккредитации, лицензированию и аттестации

43. Метрологические воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, выполняющие поверку СИ, подлежат аккредитации на право ее проведения, а деятельность воинских частей и подразделений (далее - воинских частей) по изготовлению, ремонту или реализации СИ подлежит лицензированию. Физические лица, осуществляющие поверку СИ, должны быть аттестованы в качестве поверителей этих средств.

44. Аккредитацию МВЧП на право поверки СИ (далее - аккредитация), лицензирование деятельности воинских частей по изготовлению, ремонту и реализации СИ (далее - лицензирование), аттестация физических лиц в качестве поверителей СИ (далее - аттестация поверителей) в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляет орган управления Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации и штатные метрологические службы видов Вооруженных Сил Российской Федерации, управлений Министерства обороны Российской Федерации и объединений, полномочия начальников которых по данным видам деятельности определены Положением о Метрологической службе Вооруженных Сил Российской Федерации¹. Научно-методическое обеспечение этих работ выполняет 32 ГНИИИ МО.

Для аттестации поверителей при указанных метрологических службах создаются аттестационные комиссии.

45. Аккредитация МВЧП на право поверки СИ и лицензирование деятельности воинских частей по изготовлению, ремонту и реализации СИ бывают первичными, периодическими, внеочередными и текущими.

Первичные аккредитация и лицензирование организуются в случае создания новых воинских частей и подразделений, занимающихся поверкой, изготовлением, ремонтом и реализацией СИ.

Периодические аккредитация и лицензирование проводятся один раз в пять лет с целью подтверждения возможности воинской части (подразделения) осуществлять поверку, изготовление, ремонт и реализацию СИ в соответствии с требованиями руководящих и нормативных документов, а также для обновления аттестата аккредитации и (или) лицензии.

Внеочередные аккредитация и лицензирование проводятся в случае обнаружения существенных недостатков в деятельности МВЧП или воинских частей, занимающихся изготовлением, ремонтом и реализацией СИ, повлекших аннулирование аттестата аккредитации и (или) лицензии.

Текущие аккредитация и лицензирование проводятся в случае освоения воинскими частями (подразделениями) поверки, изготовления, ремонта и реализации новых типов СИ для расширения их областей аккредитации и лицензирования в межаккредитационный и (или) межлицензионный периоды.

46. Работы по аккредитации на право поверки СИ, лицензированию изготовления, ремонта и реализации СИ и аттестации поверителей осуществляются в соответствии с планами или оперативно (вне плана).

47. При положительных результатах аккредитации МВЧП оформляется аттестат аккредитации (приложение № 1 к настоящему Руководству)¹, при положительных результатах лицензирования деятельности воинских частей - лицензия общегосударственного образца, к которым прилагаются области аккредитации и лицензирования (приложения № 2 и № 3 к настоящему Руководству соответственно).

Положительные результаты текущих аккредитации и лицензирования оформляются выдачей дополнений (изменений) к областям аккредитации и лицензирования действующих аттестата аккредитации и лицензии.

48. Аттестат аккредитации (лицензия) выдается после регистрации в Реестре аккредитованных на право поверки средств измерений метрологических воинских частей и подразделений и лицензий, выданных на изготовление, ремонт и реализацию средств измерений (далее - Реестр аккредитации и лицензирования) и присвоения номера.

49. Для выполнения работ по аккредитации и лицензированию метрологическая служба должна иметь свидетельство о регистрации ее в качестве аккредитующей и (или) лицензирующей метрологической службы (далее - аккредитующей метрологической службы), выданное начальником Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, в котором указываются полномочия метрологической службы по аккредитации и лицензированию в виде перечня видов измерений и область ее ответственности.

50. В работах по аккредитации и лицензированию принимают участие метрологические воинские части Министерства обороны Российской Федерации, видов Вооруженных Сил Российской Федерации, управлений Министерства обороны Российской Федерации и объединений, выполняющие функции экспертных базовых организаций соответствующих метрологических служб по аккредитации и лицензированию (далее - базовые метрологические воинские части). Для органа управления Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации эти функции выполняют 32 ГНИИИ МО, ЦБИТ и БИТ МО.

51. Для выполнения экспертных функций базовые метрологические воинские части должны быть аккредитованы на право поверки СИ, иметь рабочие эталоны высшей для данной метрологической службы точности, аттестованных экспертов (подготовленных установленным порядком кандидатов в эксперты) и свидетельства о регистрации их в качестве базовых метрологических воинских частей.

Порядок регистрации метрологических служб в качестве аккредитующих и метрологических воинских частей в качестве базовых, а также порядок подготовки кандидатов в эксперты и аттестации экспертов определяется начальником Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

52. Начальник Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации:

организует и осуществляет общее руководство работами по аккредитации, лицензированию и аттестации поверителей;

рассматривает и утверждает годовой План аккредитации метрологических воинских частей и подразделений на право поверки средств измерений и лицензирования деятельности воинских частей по изготовлению, ремонту и реализации средств измерений (далее - План аккредитации и лицензирования) и нормативные документы, регламентирующие деятельность метрологических служб в структуре Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских частей (подразделений) по вопросам аккредитации, лицензирования и аттестации;

организует экспертизу материалов заявлений на аккредитацию и лицензирование и назначает комиссии для проверки соответствия аккредитуемых (лицензируемых) воинских частей установленным требованиям;

аккредитует и лицензирует метрологические воинские части Министерства обороны Российской Федерации и базовые метрологические воинские части видов Вооруженных Сил Российской Федерации, управлений Министерства обороны Российской Федерации, а также, при необходимости, другие воинские части и подразделения;

аттестует поверителей СИ;

принимает решение о регистрации метрологических служб в качестве аккредитующих;

контролирует деятельность аккредитованных и получивших лицензии воинских частей и подразделений;

приостанавливает действие или аннулирует аттестаты аккредитации, лицензии, удостоверения поверителей, свидетельства о регистрации метрологических служб в качестве аккредитующих;

принимает решения по спорным вопросам, возникающим в процессе аккредитации, лицензирования и аттестации поверителей СИ.

53. 32 ГНИИИ МО:

разрабатывает (участвует в разработке) проектов нормативных и методических документов по вопросам аккредитации, лицензированию и аттестации поверителей;

готовит проект годового Плана аккредитации и лицензирования;

выделяет специалистов для участия в составе комиссий по проверке соответствия установленным требованиям МВЧП аккредитуемых (лицензируемых) начальником Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, а так же по его решению других воинских частей;

осуществляет экспертизу и регистрацию материалов заявлений на аккредитацию и лицензирование и готовит заключения по ним;

организует подготовку кандидатов в эксперты и аттестацию экспертов для базовых метрологических воинских частей и аккредитующих метрологических служб;

осуществляет подготовку специалистов-поверителей ;

ведет Реестр аттестованных специалистов-поверителей;

регистрирует и выдает свидетельства о регистрации метрологических воинских частей в качестве базовых;

оформляет проекты аттестатов аккредитации и лицензий и прилагаемые к ним области аккредитации и лицензирования;

ведет Реестр аккредитации и лицензирования;

проводит контроль материалов по аккредитации и лицензированию, поступивших на регистрацию.

54. Начальники метрологических служб видов Вооруженных Сил Российской Федерации и управлений Министерства обороны Российской Федерации:

разрабатывают предложения к годовому Плану аккредитации и лицензирования, содержащие перечень воинских частей и подразделений, подлежащих аккредитации и лицензированию, сроки выполнения работ и рекомендации по назначению аккредитующих метрологических служб и базовых метрологических воинских частей;

доводят выписки из утвержденного годового Плана аккредитации и лицензирования до аккредитуемых (лицензируемых) воинских частей и подразделений;

организуют экспертизу материалов заявлений на аккредитацию и лицензирование и работу комиссий для проверки соответствия аккредитуемых (лицензируемых) воинских частей и подразделений установленным требованиям;

аккредитуют воинские части и подразделения и лицензируют их деятельность в данном виде Вооруженных Сил Российской Федерации, управлении Министерства обороны Российской Федерации (кроме базовых метрологических воинских частей);

назначают комиссии по аттестации физических лиц в качестве поверителей СИ;

аттестуют поверителей;

готовят и направляют материалы аккредитации и лицензирования для регистрации в 32 ГНИИИ МО;

осуществляют контроль за деятельностью аккредитованных и получивших лицензии воинских частей и подразделений в соответствующем виде Вооруженных Сил Российской Федерации, управлении Министерства обороны Российской Федерации;

приостанавливают действие или аннулируют аттестаты аккредитации, лицензии, удостоверения поверителей.

55. Начальники метрологических служб объединений решают задачи по аккредитации, лицензированию и аттестации поверителей в объеме п.54 настоящего Руководства применительно к подчиненным МВЧП объединений, соединений и воинских частей (кроме аккредитации и лицензирования базовых метрологических воинских частей объединений).

По решению начальника Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации метрологические службы военных округов могут регистрироваться в качестве территориальных аккредитующих метрологических служб с предоставлением их начальникам полномочий по аккредитации и лицензированию МВЧП, дислоцированных на территориях соответствующих военных округов, и аттестации для них поверителей независимо от их видовой принадлежности.

56. Базовые метрологические воинские части осуществляют экспертизу материалов заявлений на аккредитацию (лицензирование) и выделяют специалистов для работы в комиссиях по проверке соответствия аккредитуемых (лицензируемых) воинских частей и подразделений установленным требованиям.

57. Подлежащие аккредитации и лицензированию воинские части и подразделения, готовят заявления установленного образца на аккредитацию (лицензирование), необходимую документацию и создают условия для работы комиссий по проверке их соответствия установленным требованиям. Воинские части и подразделения, прошедшие аккредитацию и лицензирование, организуют и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Руководством.