Организация метрологического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации

6. Метрологическое обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации - это комплекс мероприятий по установлению и применению научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемых точности, полноты, своевременности и оперативности измерений в войсках (силах)¹.

Метрологическое обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации относится к сфере государственного метрологического контроля и надзора, является составной частью метрологического обеспечения обороны государства и осуществляется Вооруженными Силами Российской Федерации во взаимодействии с другими войсками, воинскими формированиями и органами, решающими задачи в области метрологического обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также во взаимодействии с Госстандартом России, Государственной метрологической службой и оборонным промышленным комплексом.

Непосредственное решение задач метрологического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет Метрологическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации.

Метрологическое обеспечение организуется в составе технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и проводится в том числе в интересах их оперативного и тылового обеспечения.

Основной целью метрологического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации является поддержание боевой готовности войск (сил), готовности к применению по назначению ВВТ¹, боеспособности личного состава.

7. Основными задачами метрологического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации являются:

обеспечение единства и требуемой точности измерений (далее - единства измерений) в войсках (силах);

военно-метрологическое сопровождение разработки, производства, испытаний и эксплуатации ВВТ, включая вопросы задания и контроля выполнения метрологических требований, проведения метрологической экспертизы;

обеспечение качества метрологического обслуживания образцов ВВТ;

формирование парка ИТ, включая прогнозирование и программно-целевое планирование развития ИТ, установление тактико-технических требований к ней и методов испытаний, организация разработки, производства и испытаний ИТ, унификация ИТ и разработка разделов каталогов и ограничительных перечней СИ;

обеспечение войск (сил) ИТ и нормативной документацией по метрологическому обеспечению;

установление правил и организация эффективной и безопасной эксплуатации ИТ, создание обменных фондов и запасов средств измерений, своевременное пополнение их расхода и потерь;

восстановление ИТ;

метрологическая подготовка личного состава;

организация и осуществление метрологического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации;

управление силами и средствами метрологического обеспечения, координация деятельности метрологических служб видов Вооруженных Сил Российской Федерации², управлений Министерства обороны Российской Федерации³ и военных округов (далее видов Вооруженных Сил Российской Федерации и управлений Министерства обороны Российской Федерации);

организация взаимодействия Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации с Госстандартом России, метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти сферы обороны и безопасности Российской Федерации и оборонным промышленным комплексом;

8. Порядок решения задач по обеспечению единства измерений, снабжению войск (сил) ИТ и организации ее эффективной и безопасной эксплуатации и восстановления в войсках (силах), метрологической подготовке личного состава, метрологическому надзору в Вооруженных Силах Российской Федерации регламентируются настоящим Руководством.

Особенности эксплуатации военных эталонов определяются Руководством по эксплуатации военных эталонов, разрабатываемым с учетом требований настоящего Руководства и утверждаемым начальником Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Военно-метрологическое сопровождение разработки, производства, испытаний и эксплуатации ВВТ организуется в соответствии с Руководством о порядке проведения метрологической экспертизы образцов ВВТ¹, документами Министерства обороны Российской Федерации ОТТ 1.1.7 «Система и комплексы (образцы) вооружения и военной техники. Общие требования по метрологическому обеспечению», ОТТ 1.2.7 «Система и комплексы (образцы) вооружения и военной техники. Общие требования к контролю метрологического обеспечения», ГОСТ РВ 1.1 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Метрологическое обеспечение вооружения и военной техники. Основные положения», ГОСТ В 8.399 «Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическая экспертиза образцов и комплексов вооружения и военной техники. Организация и порядок проведения».

Метрологическое обслуживание образцов ВВТ и мероприятия по обеспечению его качества выполняются в соответствии с эксплуатационной документацией на образцы ВВТ и требованиями настоящего Руководства.

Качество метрологического обслуживания образцов ВВТ достигается:

участием специалистов-метрологов в его проведении;

своевременной и качественной поверкой и ремонтом средств измерений из состава образцов ВВТ;

метрологической подготовкой личного состава, эксплуатирующего ВВТ;

своевременной поставкой в войска (силы) необходимых СИ;

организацией правильной и эффективной эксплуатации ИТ;

аттестацией методик выполнения измерений;

метрологическим надзором за своевременностью и полнотой метрологического обслуживания, включая (при необходимости) контрольные измерения параметров ВВТ.

Формирование парка ИТ осуществляется в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и руководящими и нормативными документами Министерства обороны Российской Федерации.

Структура и задачи Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, права и обязанности ее должностных лиц, организация и порядок управления метрологическим обеспечением войск (сил) определяются Положением о Метрологической службе Вооруженных Сил Российской Федерации².

Порядок взаимодействия Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации с Госстандартом России, метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти сферы обороны и безопасности Российской Федерации и оборонным промышленным комплексом определяется совместными нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации и соответствующих федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

Особенности организации метрологического обеспечения войск (сил) в военное время определяются Наставлением по метрологическому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации и соответствующими разделами уставных документов Вооруженных Сил Российской Федерации.

Финансирование метрологических работ (экспертиза материалов заявлений на аккредитацию (лицензирование), проверка соответствия аккредитуемых (лицензируемых) воинских частей (подразделений) установленным требованиям по аккредитации (лицензированию), оформление областей аккредитации (лицензирования), поверка и ремонт СИ, подготовка поверителей СИ, аттестация методик выполнения измерений и др.), проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, осуществляется установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком. Метрологические работы, выполняемые для воинских частей, учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, деятельность которых основана на праве хозяйственного ведения, проводятся за плату.

9. Планирование метрологического обеспечения войск (сил) и метрологического обслуживания ВВТ осуществляется на всех уровнях организационного построения войск (сил) путем разработки годовых (месячных) планов основных мероприятий метрологического обеспечения войск (сил), которые должны содержать наименование мероприятий, сроки их выполнения, должности и фамилии ответственных исполнителей. Планы подписываются начальниками соответствующих метрологических служб и представляются на утверждение должностным лицам, которым данные метрологические службы непосредственно подчинены: годовые планы - в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому; месячные планы - в срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому.

Годовые планы основных мероприятий метрологического обеспечения видов Вооруженных Сил Российской Федерации и управлений Министерства обороны Российской Федерации подлежат согласованию с начальником Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Исходными документами для планирования метрологического обеспечения являются:

Положение о Метрологической службе Вооруженных Сил Российской Федерации¹ (положения о нижестоящих метрологических службах);

Руководство по метрологическому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации;

правовые акты Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

приказы (директивы) и нормативные документы начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации и начальника Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации;

планы эксплуатации и ремонта ВВТ;

эксплуатационная документация на ВВТ и СИ;

перечни СИ, подлежащих периодической поверке, заявки на проведение поверки (ремонта) СИ, планы-графики представления СИ на поверку (ремонт);

паспорта МВЧП, аттестаты их аккредитации на право поверки СИ, лицензии на ремонт СИ;

заявления на проведение работ по аккредитации МВЧП на право поверки СИ и лицензированию деятельности воинских частей по изготовлению, ремонту и реализации СИ;

План (выписки из плана) аккредитации метрологических воинских частей и подразделений на право поверки средств измерений, лицензирования деятельности воинских частей по изготовлению, ремонту и реализации средств измерений;

планы проверок состояния метрологического обеспечения войск (сил);

другие руководящие и нормативные документы по метрологическому обеспечению войск (сил).

В планах основных мероприятий метрологического обеспечения отражаются:

разработка проектов приказов (директив), нормативных и методических документов по метрологическому обеспечению войск (сил);

вопросы организации технического обслуживания и ремонта образцов ИТ;

мероприятия по организации и проведению поверки СИ;

работы по организации и проведению аккредитации подчиненных МВЧП на право поверки СИ, лицензирования деятельности воинских частей по изготовлению, ремонту и реализации СИ, подготовки и аттестации экспертов в области аккредитации и лицензирования, а также регистрации метрологических служб, получивших право проводить аккредитацию и лицензирование и МВЧП, получивших право проводить экспертизу документов аккредитуемых и лицензируемых воинских частей и подразделений;

подготовка специалистов-метрологов и поверителей СИ, метрологическая подготовка личного состава, эксплуатирующего ВВТ;

работы по метрологическому обслуживанию ВВТ, осуществляемые с участием специалистов-метрологов;

мероприятия по организации испытаний СИ, разработке и аттестации методик выполнения измерений, осуществлению метрологической экспертизы образцов ВВТ;

работы по обеспечению соединений, воинских частей и подразделений необходимыми образцами ИТ;

мероприятия по метрологическому надзору за состоянием метрологического обеспечения войск (сил), государственному метрологическому надзору за обеспечением единства измерений в них и контролю за организацией эффективной эксплуатации ИТ;

анализ состояния метрологического обеспечения войск (сил) по результатам метрологического надзора и выработка предложений по его совершенствованию;

руководство деятельностью подчиненных метрологических служб и МВЧП;

мероприятия по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в подчиненных МВЧП;

организационно-технические мероприятия.

Отчетность о состоянии метрологического обеспечения войск (сил) представляется в сроки и в объеме, установленные Табелем срочных донесений¹.

10. Нормативное и методическое обеспечение применения настоящего Руководства составляют инструкции, правила и методические указания по отдельным вопросам обеспечения единства измерений и эксплуатации ИТ, утверждаемые начальником Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, а также методики 32 ГНИИИ МО.

11. На основании настоящего Руководства в видах Вооруженных Сил Российской Федерации и управлениях Министерства обороны Российской Федерации могут разрабатываться руководящие и нормативные документы, учитывающие особенности их метрологического обеспечения. Указанные документы должны быть согласованы с начальником Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации и утверждены соответствующими должностными лицами.