vectors_n_paradigms

Векторы и парадигмы киргизской независимости

крытие нового отеля «Витязь», принадлежащего Максиму Бакиеву, сыну президента. Сотрудник посольства был неожиданно включен в состав приглашенных на мероприятие среди примерно 200 других гостей после путешествия на Иссык-Куль c директором Государственного агенства по физической культуре и спорту Александром Войновым. Войнов сказал, что от него требовалось появиться на открытии отеля вместе с другими чиновниками в ранге министра, равно как и членами парламента и областными губернаторами. Войнов заявил, что ведущих бизнесменов «пригласили» купить входные билеты на мероприятие за 10-15 тысяч долларов, чтобы профинансировать открытие. Войнов прокомментировал, что «правительственные официальные лица и бизнесмены могли из принципа отказаться прийти, но тогда их работа и бизнес-интересы оказались бы

вопасности».

3.(С) Центром мероприятия был не отель, о котором почти все присутствующие говорили, что претенциозен и вульгарен, а Максим и его окружение. Максим прибыл в соседний аэропорт на частном самолете, приехал в отель в большой автоколонне в сопровождении полиции и передвигался на вечеринке в окружении восьми телохранителей. Максим находился среди гостей со своей официальной женой Айжаной (широко известно, что у него есть любовница) с одной стороны и премьер-министром Игорем Чудиновым с другой. Ни Айжана, ни Чудинов не выглядели счастливыми от того, что были там.

4 (С) Многие бизнесмены, похоже, страстно желали выслужиться перед Максимом и ждали в нервном напряжении приезда человека, которого они называли «босс». Бизнесмены стояли навытяжку, когда Максим проходил рядом, но многие делали лицемерные комментарии, как только он удалялся. Один бизнесмен спросил: «В какой стране мы живем, если все мы, включая беднягу Игоря (Чудинов) вынуждены вилять хвостом перед сыном только чтобы оставаться в бизнесе?» Несколько бизнесменов рассказали, что их попросили в знак поддержки провести в отеле ночь, однако они решили уехать, чувствуя, что уже сделали достаточно, показавшись на ужине и концерте. Войнов прокомментировал, что Максим действительно может очень сильно нуждаться в усиленной охране, учитывая, что он завладел бизнесом многих людей в стране.

5.(С) Некоторое количество гостей, казалось, чувствовали себя с Максимом легко. Пожалуй, самым заметным из гостей был глава АзияУниверсалБанка (АУБ) Михаил Надель, который вел себя как второй хозяин вечеринки, громко провозглашая тосты с мужчинами и заигрывая с женщинами. Он позвал группу гостей посмотреть, как он плавает в озере, и его телохранители последовали за ним в воду.

249

Векторы и парадигмы киргизской независимости

6. (С) Российский посол Власов легко вписался в среду киргизской политической и бизнес-элиты, рассказывая истории, задавая вопросы, выпивая водку и танцуя под поп-музыку. БИШКЕК 00000700 002.2 OF 002 Многие гости вели себя с ним как с доверенным другом. Один из членов киргизского парламента подбежал к Власову со словами: «Мы получили приказ прямо от американского президента. Все так и будет (авиабаза «Манас» останется открытой), но ты должен знать, что это все из-за денег. Мы пока ничего не можем сделать.» Власов не выглядел удивленным, но ответил резко: «Я знаю, что дело в деньгах, мне нужны все детали про деньги».

7.(С) Этот срез положения дел среди киргизской элиты, похоже, подтверждает то, что мы слышали из других источников о доминирующей роли Максима Бакиева в киргизской экономике, хотя уровень недовольства некоторых присутствующих может показывать, что лояльность к нему невелика. Даже лояльные в других вещах чиновники вроде Войнова жалуются, что президент слишком много прощает своему сыну и позволяет ему уходить безнаказанным – и что эта невоздержанность в конце концов принесет вред семье и стране.

Литценбергер

CONFIDENTIALSection01Of02Bishkek000700SipdisDeptFor Sca/Cen E.O. 12958: Decl: 06/30/2019 Tags: Pgov, Prel, Pinr, Econ, Kg Subject: Kyrgyz Elite Fawn Over President's Son Bishkek 00000700 001.2 Of 002 Classified By: Classified By: Charge d'Affaires Lee Litzenberger, Reaso ns 1.4 (b) and (d).331

Демаршем киргизской стороны на итоги киргизско-российской межправкомиссии 27 февраля стало предложение США о размещении на юге республики американского военного объекта. Речь опять шла об «антитеррористическом центре в Баткене.

Подобные центры появлялись на территории республики и раньше: в октябре2009годав60километрахотстолицыреспубликивгородеТокмаке был открыт учебный центр для местного спецназа, переговоры с американцами о новой базе в Баткене велись уже давно и просто не афишировались. Правда, 8 марта американское посольство в КР распространило специальное сообщение, в котором заявило, что «США не стремятся получить военную базу на юге Киргизии». «По просьбе киргизского правительства администрация США выделила 5,5 млн долларов на строительство антитеррористического учебного центра в Баткене для правительства Киргизской Республики», – пояснило посольство. Он будет принадлежать Киргизии и будет «использоваться для обучения личного состава ВС республики и сил безопасности». Но намерения Бакиевых предоставлять американцам

331 Русский репортер. – 8 декабря 2010. – По URL: http://rusrep.ru/article/2010/12/08/kirgizia_02

250

Векторы и парадигмы киргизской независимости

новые и новые военные объекты сообщение посольства США не было способно дезавуировать – основной вектор внешней политики Бакиева очевиден, это курс легкоуправляемой американской марионетки.

Такое внешнеполитическое поведение руководства Киргизии вряд ли можно было назвать отвечающим и национальным интересам самой Киргизии, и просто здравому смыслу. Ответ России и реакция Китая были трудно предсказуемы. Американские действия в регионе имеют четко спланированную антироссийскую, антикитайскую, антииранскую направленность.Разумеется,необязательновпрямомвоенномсмысле:затруднительно представить себе американскую военную агрессию против России или Китая. Эта направленность имеет скорее информационно-политический характер, заставляет и Россию, и Китай реализовывать некие контрмеры, отвлекая ресурсы, которые могли бы быть использованы для преодоления кризиса и ускорения развития социально-экономической сферы своих стран,дляинвестированиявновыетехнологии,дляинвестированиявтеже страны Центральной Азии.

Естьиболееконкретныйформатэтихугроз.ВоенноеприсутствиеСША в регионе создает напряжение, которое мешает конструктивному сотрудничеству и внутри региона, и со странами-соседями. От того, чьи военные базыстоятврегионе,напрямуюможетзависетьисоциально-экономическая ситуация в той или иной стране. Пока в Киргизии находилась американская военная база, трудно было ждать искреннего и активного участия Китая или России в экономике республики. Присутствие американской базы – и это при том, что Киргизия является участницей и ШОС, и ОДКБ, – свидетельствовало о двуличности киргизской внешней политики.

Явление, скрываемое под эвфемизмом о «многовекторности», демонстрировало естественные пределы для режима Бакиева уже на самую краткосрочную и даже просто стремительную перспективу.

Широкий криминальный диапазон: от местных ОПГ до международной мафии

Одна из главных новостей начала марта 2010 года, которую дружно проигнорировали большинство киргизстанских СМИ:332 «Финансовый консультант» сына киргизского президента, Максима Бакиева, Евгений Гуревич подозревается в «отмывании» денег итальянской мафии и политиков из окружения Сильвио Берлускони, коррупционных связях с террористическими организациями и спецслужбами ряда западных стран».

Естественно, что власти Киргизии под благовидным предлогом «задним числом» открестились от своего финансового консультанта Е. Гуре-

332 Отчаянно антибакиевскую позицию занимала газета «МК-Азия» (в тот период – «МК в Киргизстане»), подвергаясь различным репрессивным мерам, но, тем не менее, оставаясь честной и не обслуживая режим.

251

Векторы и парадигмы киргизской независимости

вича. Так, 15 марта премьер-министр КР Данияр Усенов заявил: «Правительство Киргизстана не имеет отношения ни к Евгению Гуревичу, ни к MGN-групп», «Евгений Гуревич не является гражданином Киргизстана и незачемклеитькКиргизстануегоимидж,–отметилДаниярУсенов.–Унас в Киргизстане работали или работают около 10 тысяч иностранцев... Зачем нам чужой позор?».333

Евгений Гуревич – генеральный директор ЗАО MGN Group, в апреле 2009 года был избран членом Совета директоров ОАО «Международный аэропорт «Манас», крупнейшей компании в Киргизстане по предоставлению авиауслуг, и ОАО «Электрические станции», государственного монополиста в производстве электроэнергии. Гуревич имеет степень бакалавра деловогоадминистрированияУниверситетаКалифорниивБеркли(HaasSchoolof Business). До публикации в «San Francisco Chronicle», 7 марта 2010 года Гу-

ревич работал и постоянно проживал в Киргизской Республике, после чего произошло его исчезновение из публичного информационного пространства. Среди наиболее вероятных фигур, связанных с главными фигурантами, или прямо участвующих в действиях, аналогичных инкриминируемым Гуревичу, назывались Алексей Елисеев,334 другие кандидаты – финансовый директор ФР КР Рифат Утюшев, (все – члены совета директоров АУБ) Михаил Надель, Андрей Галицкий (ООО «АзияЮниверсалЭйркрафт»), Александра Катрин (сотрудник ООО «Фининфор») и Рустам Акжолов (руководитель

ООО «Финифор»). Не вполне была ясна роль в этой ОПГ граждан США Роберта Генкина – управляющего директора ОАО MGN Capital, руководителя Департамента корпоративных финансов и исследований,335 и Майкла ФоксРабиновича – управляющего директора по управлению активами, портфельными инвестициями ОАО MGN Asset Management,336 а также граждан Кир-

333По URL: http://www.24.kg/politic/70495-daniyar-usenov-pravitelstvo-kyrgyzstana-ne-imeet.html

334Занимавший кроме должности зам. директора ЦАРИИ посты генерального директора Фонда развития КР (он же председатель правления, он же член совета директоров), должности члена Центризбиркома КР, председателя совета директоров госкомпании «Киргизалтын», чья деятельность была запрещена и расследовалась по нескольким десяткам уголовных дел в России и в Казахстане, и др.

335До прихода в MGN Capital Роберт Генкин более пяти лет проработал в финансовоинвестиционной компании Chronus Capital (предшественнице MGN) в США. Генкин имеет опыт инвестиционного анализа и стратегического управления на развивающихся рынках, в том числе в России и других странах СНГ, разрабатывал финансовые стратегии в секторах недвижимости, промышленного производства и в финансовом секторе. В апреле 2009 года Генкин вошел в состав Совета директоров ОАО «Северэлектро», крупнейшей электрораспределительной компании Киргизстана, и ОАО «Бишкекский Машиностроительный Завод», единственного изготовителя и поставщика оборудования для производства специальной продукции (стрелковое оружие). Имеет степень бакалавра делового администрирования Нью-Йоркского Университета (NYU Leonard N. Stern School of Business).

336МайклФокс-РабиновичдоMGNAssetManagementзанималдолжностьвице-президентако- митета по управлению портфельными активами и инвестиционной аналитике Citi Private Bank (США). Фокс-Рабинович был также членом комитета банка по инвестиционной политике, где работал над разработкой стратегий основных международных инвестиций и определением инвестиционных возможностей для портфелей частных клиентов. Ранее Фокс-Рабинович был

252

Векторы и парадигмы киргизской независимости

гизии Нургуль Абдразаковой – управляющей операционной деятельностью ЗАО MGN Group,337 Жапара Усенова – вице-президента по правовым вопросам ЗАО MGN Group,338 и ряда других.

Происходившая за пределами Киргизии суть скандала состояла в следующем. Римский судья Альдо Морджини издал ордер на арест Евгения Гуревича, гражданина США с 1990 года. Решение об аресте принято за его предполагаемую судом причастность к мошенничеству, посредством которого, как утверждается, были переведены 2,7 миллиардов долларов из подразделений Telecom Italia SpA и Fastweb SpA за период между 2003 и 2006 годами. Прокуратура Рима, как заявил агентству ANSA прокурор Джанкарло Капальда, расследует одно из крупнейших мошенничеств в национальной истории. По его данным, в 2003-2006 гг. руководители интернет-провайдеров Fastweb и Telecom Italia Sparkle, используя серые схемы и помощь калабрийской мафии (ндрангеты339), вывели более 2 млрд. евро. Прокуратура выдала орде-

трейдером компании Enron по энергетическим сырьевым товарам. Работал старшим консультантом комитета по энергетическим рискам PwC и старшим аналитиком трейдинговой компании Risk Capital Management. Фокс-Рабинович имеет степень бакалавра экономики и МБА. Он с отличием окончил Wharton School университета Пенсильвании и бизнес-школу Колумбийского университета. Имеет сертификаты CFA (сертифицированный финансовый аналитик), FRM (менеджер по финансовым рискам), PRM (специалист по управлению рисками) и CAIA (сертифицированный аналитик по альтернативным инвестициям).

337До прихода в MGN Group работала координатором по кадровым и административным вопросам в международной организации «Save the Children», разрабатывала методики подбора кадров и стратегию мотивации сотрудников к профессиональному росту. Предыдущий опыт – Министерство финансов КР, Государственный комитет по управлению государственным имуществом и Государственный комитет по привлечению инвестиций. Абдразакова имеет степень кандидата физико-математических наук, защитила кандидатскую диссертацию в МГУ им. И.М. Ломоносова.

338До прихода в холдинг работал в ОАО «АзияУниверсалБанк», где занимал ряд должностей, в том числе позицию начальника отдела правового сопровождения деятельности банка. Усенову присвоена квалификация «Руководитель высшего звена» по специализациям «брокерская и дилерская деятельность», «доверительное управление ценными бумагами», «управление инвестиционными фондами», «инвестиционный консультант». В апреле 2009 года Жапар Усенов был избран в состав Совета директоров ОАО «Киргизтелеком» и ОАО «Киргизгаз». Жапар Усенов получил диплом с отличием бакалавра юриспруденции Международного Университета Киргизстана и диплом с отличием магистра юриспруденции Дипломатической Академии МИД КР.

339Ндрангета (итал. ‘Ndrangheta) – крупная итальянская организованная преступная группировка, происходящая из самой бедной провинции Калабрии. Не так известна, как сицилийская Cosa Nostra, но является одной из наиболее могущественных преступных организаций в мире: исследовательский институт Eurispes оценивает ее доходы за 2007 год в 47 млрд. евро. – См.: Ги Динмор. Плутоний для мафии // Ведомости (перевод статьи FinancialTimes), 16.11.2009, №

216(2486). Группировка осуществляет деятельность как в нелегальной сфере (торговля наркотиками, ядерными материалами, нелегальное движение капитала), так и в легальной (строительство, ресторанный бизнес, розничная торговля).

См. также: Godfather's arrest fuels fear of bloody conflict// The Observer, 24 February 2008; Condello, leader pacato e spietato// La Repubblica, 19 February 2008; Im Schattenreich der Krake// Süddeutsche Zeitung, 3 February 2006; Varese, Federico. «How Mafias Migrate: The Case of the

‘Ndrangheta in Northern Italy»// Law & Society Review. June 2006, и др.

253

Векторы и парадигмы киргизской независимости

ра на арест 56 человек и направила в сенат Италии заявление о лишении иммунитета сенатора Николы ди Джироламо, обвиненного в связях с мафией, нарушении выборного законодательства и отмывании денежных средств. Из заявления следует, что Fastweb и Telecom Italia Sparkleоказывалиуслугисвязификтивнымкомпаниям,насчетахкоторыхоседалисредства,которыепозаконуобНДСнедолжныбылиучаствовать в сделке. Для покупки услуг были созданы фиктивные компании в Великобритании, Швейцарии, Панаме, Люксембурге. В ордере на арест, изложенном на 1600 страницах и подписанном судьей Морджини, утверждается, что Гуревич использовал свои международные контакты и финансовую экспертизу, чтобы содействовать итальянским преступникам в отмывании своей незаконной прибыли.

Обвиняя Гуревича в преступном заговоре и отмывании денег, судья Морджини утверждал, что гражданин США «создал, управлял и использовал... ряд компаний, через которые он перебрасывал огромные суммы денег, представляющих собой «часть прибыли», предназначенной для различных членов заговорщической группы».

33-летний Гуревич, проживающий в Лонг Айленд Сити в НьюЙорке, помог открыть счета в банке в Вене, чтобы отмывать деньги из двух компаний, предположительно вовлеченных в совершение мошенничества Planetarium Srl и Global Phone Network Srl.

В 2003-2007 годах ндрангета при помощи ряда крупных австрийских банков провела операцию по отмыванию 2 млрд. В этой схеме были использованы счета в Bank Austria Creditanstalt (нынешний

UniCredit Bank Austria), Raiffeisen Zentralbank, в австрийском под-

разделении Anglo Irish Bank и в некоторых других банках.340 В списке подозреваемых итальянские политики (в основном из окружения премьер-министра Сильвио Берлускони).

Гуревич долго пользовался своими преступными партнерами «за счет своих связей в Швейцарии и других государствах, за счет своего статуса как эксперта по организации компании и международном отмывании денег», пишется в обвинительных документах, подписанных судьей Альдо Морджини. «Гуревич является американским предпринимателем с более чем десятилетним опытом в инвестиционнобанковской деятельности и консалтинге по менеджменту». Он был президентом Virage Consulting Ltd компании по управленческому консалтингу из США между 2001 и 2007 годами, и директором «Азия Универсал Банка» (АУБ) коммерческого банка, находящегося в Киргизской Республике, в промежутке времени между 2006 и 2009 годами. Другие менеджерские роли включали должность старшего вице-президента Инвестиционного банка Африки, исполнительного

340 «Six morts dans un règlement de comptes mafieux enAllemagne.» Le Monde. 15August 2007.

254

Векторы и парадигмы киргизской независимости

директора нью-йоркского хедж-фонда Gamma Square Partners и директора GSN Tech LLC, описываемого в качестве «оффшорной компании по разработке программного обеспечения».

В январе 2010 года, в ходе дискуссий, не бывших тогда столь широко освещаемыми, Гуревич отвечая на обвинения в отмывании денег в «Азия Универсал Банке» заявлял, что обвинения, якобы, были опровергнуты после доскональной ревизии со стороны Национального банка Киргизской Республики и международного детективного агентства

Kroll Associates, утверждал он.341

Подписываясь в качестве исполнительного директора MGN Group, находящегося в Киргизской Республике, Гуревич признал, что страна нуждается в улучшении корпоративного управления и повышении прозрачности. «На нас возложена роль обучения», написал он в статье, опубликованной в специальной рекламной, платной секции жур-

нала BusinessWeek.

По сообщению туринской ежедневной газеты La Stampa, Банк Италии был приведен в состояние тревоги вследствие утверждений Центрального банка Кипра о том, что две из компаний Гуревича

Wolstin Ltd и Crown Era Investments Ltd, использовались «для отмыва-

ния денег, полученных через схемы карусельных мошенничеств и контрабанду табака и наркотиков, совершенных, по всей видимости, на территории Италии и Соединенного Королевства».

Самым колоритным из партнеров Гуревича среди 55 человек, в отношении которых Судья Морджини подписал ордера на арест, является Дженнаро Мокбель, имеющий связи с правыми экстремистами, включая двух террористов, признанных виновными за организацию взрывов в 1980 году на Болонской железнодорожной станции. Итальянские газеты утверждают, что группа имела дружеские отношения с офицерами секретной службы, а также с полицией и политическими деятелями. В итальянской прессе в связи с Гуревичем говорилось также о проведении расследований по делам новых «Красных бригад», исламских ячеек и борьбы с детской порнографи-

ей» (Il Messaggero).

Большой общественный резонанс, в первую очередь – международный, заставил Бакиевых реагировать и в юридической плоскости. 16 марта 2010 г. на заседании Жогорку Кенеша было одобрено проведение аудита и в качестве аудитора Фонда развития КР утверждена компания «Ernst & Young Limited». По словам председателя правления – генерального дирек-

341 Обвинения потеряли всякого рода доверие, когда любой мог удостовериться, что «такие известныеиэтическибезупречныелюди»,какбывшиесенаторыСШАБобДоулиДжонБеннетт Джонстон, приняли приглашения стать членами правления АУБ, написал в своем ответе Гуревич. Отмечается, что Гуревич внес 4600 долларов в неудавшуюся кампанию по переизбранию жены Доула Элизабет в 2008 году.

255

Векторы и парадигмы киргизской независимости

тора ЗАО «ФР КР» Игоря Чудинова, был проведен открытый тендер, в котором приняли участие 4 аудиторских компании. «При выборе победителя учитывались международная репутация, опыт работы и квалификационный уровень специалистов. В итоге выиграла «Эрнст энд Янг», входящая, кстати, в первую четверку наиболее известных в мире аудиторских компаний», – заявил Чудинов. Оппозиция робко попыталась протестовать, депутат Иса Омуркулов в порядке реплики заметил, что правительство, как правило, привлекает для аудита международные компании. «Взять, к примеру, Нацбанк. Его постоянно инспектируют одни и те же компании, а депутаты не получают полной информации о положении дел в Нацбанке. Как бы такое не произошло и с Фондом развития. Кроме того, я не понимаю, почему мы не привлекаем отечественных аудиторов? А если их нет, почему не создаем условия для их развития? Ведь мы должны давать возможность роста своим специалистам».342

Компания «Эрнст энд Янг (СНГ) Лимитед» (владеет 98% акций ЗАО «Эрнст энд Янг Внешаудит»), зарегистрирована на Кипре. Вообще, название «Эрнст энд Янг» (Ernst & Young) относится к одной или нескольким фирмам, являющимся участниками Ernst & Young Global Limited (EYG),

британской частной компании, ограниченной гарантиями. EYG является основной управляющей компанией глобальной организации Ernst & Young и не оказывает услуг клиентам. Оказанием услуг клиентам занимаются фирмы-участники EYG. Как EYG, так и каждая из ее фирм-участников, представляет собой самостоятельное юридическое лицо и не несет ответственности за действия или бездействие другого такого юридического лица.Изисториидеятельностикомпании.Ernst&Young,входящаяв«большую четверку» мировых консалтинговых компаний, … получила налоговые претензии в России. ЗАО «Эрнст энд Янг Внешаудит» оспаривает в судебном порядке налоговые требования на сумму свыше 390 млн. руб. Они связаны с тем, что основную часть своих доходов российское ЗАО перечисляло материнской компании, зарегистрированной на Кипре. Претензии были предъявлены сразу после того, как суд признал законными аналогичные претензии к ЗАО «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит». В обоих делах налоговики указывают на нарушение компаниями лицензионных требований. В налоговом деле «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит» суд признал, что привлечение иностранных специалистов является нарушением аудиторской компанией лицензионных требований. В решении инспекции по «Эрнст энд Янг Внешаудит» также констатируется, что кипрская компания, оказывавшая услуги, не имела лицензии на аудиторскую деятельность в России и «фактически осуществляла незаконную предпринимательскую деятельность». А «Эрнст энд Янг Внешаудит», говорится в решении, «создано для получения лицензии на ведение аудиторской деятельности с целью ее использова-

342 По URL: http://www.24.kg/parlament/70675-parlament-kyrgyzstana-odobril-v-kachestve.html

256

Векторы и парадигмы киргизской независимости

ния другим хозяйствующим субъектом».343 Другим формальным ответом Бакиевых на скандал, связанный с име-

нем Гуревича, и на стремительно растущее в обществе недовольство как усугубляющейся социально-экономической ситуацией, так и параллельным представлениям о коррупции, стало Заявление президента КР К. Бакиева о фискальной политике на 2011-2013 годы, сделанное на рабочем совещании 11 марта и обусловленное, как говорилось в официальных СМИ, «качественно новыми подходами к формированию политики развития страны и необходимостью придания фискальной политике стратегической направленности».344 В заявлении Бакиева отмечалось, что (наряду с массой перечисленных достижений) «вместе с тем остается нерешенным ряд проблем, оказывающих значительное влияние на социально-экономическое положение в стране. Для реализации вышеуказанных задач необходимо обеспечить фискальную стабильность и достичь следующих целевых показателей: Во-первых, обеспечить сбор налоговых поступлений в бюджет на уровне 20% ВВП. Во-вторых, в среднесрочной перспективе принять меры по обеспечению сбалансированности бюджета и ежегодному сокращению дефицита бюджета на 1,5% ВВП. В-третьих, жестко контролировать принятие государственных обязательств и гарантий, снизить внешний долг страны к 2013 году до уровня 40% ВВП». «Отсутствие требуемого влияния капитальных вложений на экономику и социальную сферу указывают на необходимость приоритезации (так в оригинале – А.К.) проектов. Определяющим фактором должен стать принцип обязательной отдачи инвестиций в виде экономической выгоды или социального эффекта». В заключение Бакиев подчеркнул, что «для успеха и правильного понимания общественностью будет обеспечена прозрачность всех намеченных реформ».

* * *

Впрочем, связями с итальянской ндрангетой мафиозная сущность бакиевской семьи не исчерпывалась. Вполне в соответствии с законами жанра правление Бакиева было отмечено и целой чередой политически мотивированных репрессий, включая и жестокие убийства.

8 января 2009 года руководитель администрации президента Медет Садыркулов345 подал в отставку, которая в тот же день была принята. Сложив-

343Ernst & Young Global Limited, по URL: http://www.ey.com/ru, http://www.svet-audit.ru/news/ aid_block(124)

344АКИpress. – Бишкек, 2010. – 11 марта.

345Садыркулов Медет Чоканович (13.12.1953 – 13.03.2009) родился в с. Ильич Кеминского района Чуйской области, окончил Киргизский государственный университет. В 1977-1979 гг.

– секретарь комсомольской организации Киргизского государственного медицинского института, затем преподаватель КГМИ, секретарь партийного комитета Киргизского государственного медицинского института. В 1991-1995 гг. референт, оргинспектор, заведующий сектором, заведующий отделом аппарата президента Республики Киргизстан, в 1995-1997 гг. глава Первомайской райгосадминистрации г. Бишкека. В 1997-1999 гг. – первый заместитель министра

257

Векторы и парадигмы киргизской независимости

ший с себя полномочия соратник президента заявил, что его уход был запланирован заранее, приняв отставку Садыркулова, президент выразил ему благодарность за проделанную работу: «Я благодарен Садыркулову за эффективную деятельность на ответственном посту. У него неоценимый опыт организационной работы, и в ближайшее время, после короткого отдыха

втечение 15 дней, будет определено новое место, где его опыт будет использован на благо Киргизстана». За время пребывания на посту Садыркулов стал самым влиятельным представителем северных кланов страны

вокружении президента, выходца из южных регионов. Фактически, он сумел вывести Бакиева из-под удара во время апрельских митингов оппозиции в 2007 г., расколов оппозицию, а потом и переманив на сторону президента ряд его противников. Садыркулов и сам косвенно признал, что, возможно, он не та фигура, которая нужна на должности руководителя администрации при нынешних обстоятельствах. «Я хорошо осознаю, что подошло время другой фазы истории, – заявил он. – Будут востребованы другие подходы,другиеметодыработыидругиелюди.Именносэтимсвязаноосознанное ощущение завершенности моей работы на этом посту».

Вреальности Садыркулов оказался проигравшим в борьбе околопрезидентских группировок, войдя в острый конфликт, прежде всего, с Усеном Сыдыковым,своимпредшественникомнапостуглавыадминистрации,занимавшимдолжностьгосударственногосоветникапрезидента,иЖанышемБакиевым, братом президента, начальником Службы государственной охраны. Уход Садыркулова в отставку был показателем того, что пространство президентского окружения сужается до пределов семьи и чрезвычайно узкого круга людей, прямо вовлеченных в криминальную семейную деятельность. Садыркулов был в больше степени связан с сыновьями президента – Маратом и Максимом, но если сыновья в любом случае находили компромисс во внутриклановых противоречиях, то Садыркулов просто оказался чужим.

От должности министра иностранных дел, предложенной ему Бакиевым (все-таки не желавшим, видимо, иметь в лице Садыркулова откровенного врага), Садыркулов отказался и начал активно формировать свою оппозицию правящей семье. В частности, материалы WikiLeaks свидетельствуют о его попытках заручиться поддержкой американцев, тем более, что этот период отмечен кажущимся сближением Бакиева с Россией. «Садыркулов сообщил, что отклонил

– директор налоговой инспекции Государственной налоговой инспекции при Минфине Киргизской Республики, в 1999 г. – руководитель администрации президента Киргизской Республики. В 1999-2000 гг. – председатель Счетной палаты Киргизской Республики, затем до августа 2005 г. – Чрезвычайный и Полномочный посол Киргизской Республики в Исламской Республике Иран. В июле 2006 – 30 марта 2007 гг. – первый заместитель руководителя администрации президента КР – заведующий отделом организационной работы и политики государственного управления администрации президента КР. C 30 марта по 16 апреля 2007 гг. – руководитель аппарата правительства в ранге министра. С 16 апреля 2007 до 8 января 2009 гг. – руководитель администрации президента КР.

258