словарь

Пособие по временной нетрудоспособности– денежная вы-

плата за счет средств Фонда социального страхования, работодателя, компенсирующая утраченный заработок лицам, которые признаны в установленном порядке временно нетрудоспособными, а также по иным предусмотренным законодательством социально значимым причинам.

Поствакцинальное осложнение – тяжелые и (или) стойкие на-

рушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и прививок по эпидемическим показаниям в государственных и муниципальных организациях здравоохранения.

Потребительская корзина – примерный расчетный набор, ассортимент товаров, характеризующие типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи, используемые для расчета минимального потребительского бюджета (прожиточного минимума) исходя из стоимости потребительской корзины в действующих ценах. П. к. служит также базой сравнения расчетных и реальных уровней потребления.

Прожиточный минимум – стоимостная оценка суммарного потребления человека или семьи, определяемая на основе минимальных потребительских корзин. Такие корзины отражают структуру потребления и расходы малоимущих слоев населения и рассчитываются на базе так называемых минимальных норм. П. м. зависит от уровня социально-экономического развития страны.

Профессиональная трудоспособность – способность человека к выполнению работы определенных квалификации, объема и качества.

Профессиональное заболевание – хроническое или острое за-

болевание, являющееся результатом воздействия неблагоприятных производственных и профессиональных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности; списки профессиональных заболеваний и инструктаж по их применению утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Профессиональный риск – вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением обязанностей по трудовому договору (контракту).

Расходное обязательство – обусловленная законом, иным правовым актом, договором или соглашением обязанность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования предоставить физическим или юридическим -ли цам, органам местного самоуправления, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам междуна-

71

родного права средства соответствующего бюджета на конкретный род или вид социального обеспечения.

Расчетный пенсионный капитал– учитываемая в порядке,

определяемом Правительством РФ, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФ Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 г., которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Ребенок-инвалид – категория инвалидности, которая устанавливается лицам в возрасте до 18 лет.

Скорая медицинская помощь– вид медико-социальной по-

мощи, оказываемой гражданам бесплатно при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства(несчастные случаи, травмы и т. д.); осуществляется безотлагательно учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения независимо от их территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности.

Социальная защита населения – система мер правового, со-

циально-экономического и организационного характера, гарантированная и реализуемая государством для обеспеченности на уровне стандартов современного развития общества и доступа к ценностям культуры.

Социальное обслуживание населения– деятельность соци-

альных служб по социальной поддержке, оказанию социально-ме- дицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальная пенсия – вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которая назначается при отсутствии права на трудовую пенсию либо на иной вид пенсии нетрудоспособным гражданам.

Социальное пособие – безвозмездное предоставление определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ на безэквивалентной нормированной основе законодательно установленным категориям граждан.

Социальное пособие на погребение– один из видов пособий по государственному социальному страхованию и обеспечению; представляет собой денежную выплату единовременного характера, которая выплачивается членам семьи умершего или другим гражданам (организациям), которые взяли на себя организацию похорон.

Социальные гарантии – система юридических, экономических, организационных, нравственных, политических условий,

72

предпосылок, способов, средств, создающих равные возможности для субъектов в осуществлении их интересов, прав и свобод; являются базовым определяющим понятием по отношению к категориям «льготы», «компенсации», «меры социальной поддержки», «субсидия» и т. д.; правовые льготы, являясь разновидностью социальных гарантий, включают в себя следующие разновидности: компенсации, юридические привилегии, иммунитеты, субсидии, субвенции, социальные пособия, преференции.

Социальные службы – предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Социальные услуги – действия по оказанию клиенту социальной службы помощи, предусмотренной законодательством о социальном обслуживании.

Социальный пакет – право на получение государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг, в который включаются: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по - ре цептам врача, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемых в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на международном транспорте к месту лечения и обратно.

Социальный страховой риск– предполагаемое событие,

влекущее изменение материального и(или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, в случае на-

ступления которого осуществляется обязательное социальное страхование.

Специализированная медицинская помощь– вид медико-

социальной помощи, оказываемой при сложных и редко встречающихся заболеваниях, которые требуют специальных методов диагностики и лечения, а также использования сложных медицинских технологий; финансирование данного вида помощи осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, целевых фондов, личных средств граждан и иных источников, не запрещенных законодательством.

Специальная часть индивидуального лицевого счета– раз-

дел индивидуального лицевого счета застрахованного лица в -си стеме индивидуального (персонифицированного) учета, в котором учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взно-

73

сах, направляемых на формирование накопительной части пенсии, доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений.

Специальный страховой стаж– суммарная продолжитель-

ность трудовой или иной общественно полезной деятельности, протекавшей в определенных условиях (вредных для здоровья), и местности, представляющей сложность для полноценной жизни (Крайний Север, местности, приравненные к районам Крайнего Севера); юридическое значение – влияет на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Среднедушевой доход семьи(одиноко проживающего граж-

данина) – совокупная сумма доходов каждого члена семьи(одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.

Стаж государственной службы– суммарная продолжитель-

ность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет федеральных и государственных служащих и при исчислении размера этой пенсии.

Стаж на соответствующих видах работ– суммарная продол-

жительность периодов трудовой деятельности на определенных видах работ, круг которых установлен пенсионным законодательством (подземные работы, работы в горячих цехах, работы на вредном производстве, педагогическая и медицинская деятельность и т. д.).

Степень ограничения жизнедеятельности – величина откло-

нения от нормы деятельности человека вследствие нарушения здоровья, определяемая для установления инвалидности.

Степень утраты профессиональной трудоспособности– вы-

раженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.

Страховая часть трудовой пенсии– дифференцированная часть, зависящая от результатов труда конкретного человека, в том числе и от суммы страховых взносов в ПФ РФ за застрахованное лицо, которые отражаются на его индивидуальном лицевом счете.

Страховое обеспечение (обеспечение по обязательному со-

циальному страхованию) – исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых -вы плат или иных видов обеспечения; основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

74

Страховой взнос – обязательный платеж на обязательное социальное страхование.

Страховой случай по обязательному социальному страхо-

ванию – событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию; в перечень страховых случаев входят: временная нетрудоспособность, трудовое увечье и профессиональное заболевание, инвалидность, материнство, потеря кормильца и т. д.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Эти периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали или за ними следовали -пе риоды трудовой деятельности.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхова-

ние – составная часть медицинского страхования, которое является формой социальной защиты интересов населения; они уплачиваются в составе единого социального налога(ЕСН), порядок исчисления и уплаты которого определен ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхова-

ние – индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет ПФ РФ и персонально целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на индивидуальном лицевом счете.

Страховые медицинские организации– юридические лица,

осуществляющие медицинское страхование и имеющие государственное разрешение (лицензию) на право заниматься медицинским страхованием.

Субвенция (от лат. subveniеre – приходить на помощь) – бюджетные средств, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов; такие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет в случае неиспользования их по целевому назначению в установленный срок.

Субсидия (от лат. subsidium – помощь, поддержка) – пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое государством за счет средств государственного или местных бюджетов, а также

75

специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам, как правило, на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Субсидия на продукты – вид субсидий, выплачиваемых государством производителю за единицу произведенного товара (услуги); субсидируются чаще всего социально значимые виды товаров (услуг), цены на которые в случае отсутствия субсидий были бы слишком высокими для массового потребителя.

Тариф страхового взноса– ставка страхового взноса (обязательного платежа), установленная на конкретный вид обязательного социального страхования с начисленной оплатой труда по всем основаниям (доходам) застрахованных лиц (тарифы устанавливаются федеральным законом).

Трудная жизненная ситуация – ситуация, которая объективно нарушает жизненную деятельность гражданина(инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, сиротств и т. п.) и которую он не может преодолеть самостоятельно.

Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи с их смертью.

Трудовое увечье – повреждение здоровья работника, повлекшее за собой кратковременную, длительную или постоянную утрату трудоспособности вследствие несчастного случая, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Федеральная базовая программа реабилитации инвалидов –

гарантированный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно за счет средств федерального бюджета.

Экспертиза временной нетрудоспособности – вид медицин-

ской экспертизы, основной целью которой является оценка -со стояния здоровья пациента, качества и эффективности проводимого обследования и лечения, возможности осуществлять трудовую

деятельность, а также определение степени и сроков временной нетрудоспособности.

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1.История развития законодательства о социальном обеспечении в России.

2.Понятие социального обеспечения.

3.Предмет права социального обеспечения.

4.Метод права социального обеспечения: понятие и основные черты.

5.Принципы права социального обеспечения: понятие, виды, содержание.

76

6.Источники права социального обеспечения.

7.Правоотношения в сфере социального обеспечения.

8.Организационно-правовые формы социального обеспечения.

9.Финансирование социального обеспечения.

10.Обязательное социальное страхование как организационно-правовая фор-

ма социального обеспечения.

11.Государственное социальное обеспечение за счет средств федерального бюджета.

12.Государственная социальная помощь: понятие и место в системе социаль-

ного обеспечения.

13.Прожиточный минимум: понятие, значение, правила исчисления.

14.Внебюджетные социальные фонды.

15.Понятие и значение страхового(трудового) стажа в социальном обес-

печении.

16.Специальный (профессиональный) трудовой стаж. Выслуга лет.

17.Исчисление и доказательства трудового стажа.

18.Общая характеристика российской пенсионной системы.

19.Обязательное пенсионное страхование как основное звено российской пенсионной системы.

20.Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

21.Трудовая пенсия по старости: понятие, условия назначения, размеры и структура.

22.Трудовая пенсия по старости до достижении общеустановленного пенсионного возраста: понятие и условия назначения.

23.Трудовая пенсия по инвалидности.

24.Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

25.Порядок оценки (конвертации) ранее приобретенных пенсионных прав.

26.Перерасчет, индексация, выплаты и доставка трудовых пенсий.

27.Государственное пенсионное обеспечение как элемент российской пенсионной системы. Понятие и виды государственных пенсий.

28.Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих.

29.Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей по ФЗ«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

30.Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей.

31.Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам: виды, особенности назначения и исчисления.

32.Пенсионное обеспечение по закону Российской Федерации«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службы, службу в органах внутрен-

них дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

33.Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан Российской Федерации.

34.Негосударственное пенсионное обеспечение в Российской Федерации.

35.Понятие и медико-социальная экспертиза нетрудоспособности в ПСО.

36.Случаи обеспечения пособия по временной нетрудоспособности.

37.Размеры пособий по временной нетрудоспособности. Заработок, из которого исчисляется пособие.

38.Пособие по безработице.

39.Социальное пособие на погребение.

40.Иные виды социальных пособий.

77

41. Компенсации и денежные выплаты в :ПСОобщая характеристика

ивиды.

42.Пособия гражданам, имеющих детей: общая характеристика и виды.

43.Пособие по беременности и родам: круг обеспечиваемых, порядок исчисления, назначение и выплаты.

44.Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет: круг обеспечиваемых, порядок исчисления и выплаты.

45.Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей (материнский капитал).

46.Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

47.Субъектно-объектный состав правоотношений обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе-

ваний.

48.Виды социального обеспечения в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.

49.Порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию от несчаст-

ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

50.Понятие и медико-социальная экспертиза инвалидности.

51.Социальная защита и реабилитация инвалидов.

52.Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

53.Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

54.Обеспечение инвалидов жилой площадью.

55.Социальное обеспечение семей, имеющих ребенка-инвалида.

56.Медицинское страхование как вид обязательного социального страхования.

57.Понятие и принципы социально-бытового обслуживания населения в Рос-

сийской Федерации.

58.Социально-бытовое обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.

59.Социальное обслуживание детей и подростков.

60.Оплата социального обслуживания.

61.Основное содержание социальной реформы2005 г. Изменения в порядке реализации льгот и выплат с 1 января 2005 г.

62.Набор социальных услуг (НСУ) как государственная социальная помощь.

63.Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) взамен части ранее предоставляв-

шихся льгот.

64.Понятие и виды мер социальной поддержки населения в Российской Федерации.

65.Понятие и источники международно-правового регулирования социально-

го обеспечения.

66.Стандарты социального обеспечения по Конвенции МОТ № 102 (1952).

67.Международная система сохранения прав в области социального обеспечения (Конвенция МОТ № 157 1982 г.).

1991 гг. и его соотношение с международными актами о правах человека.

3. Концепция метода права социального обеспечения на современном этапе развития отрасли.

78

4.Предмет права социального обеспечения на современном этапе развития отрасли.

5.Принципы права социального обеспечения.

6.Источники права социального обеспечения.

7.Организационно-правовые формы государственной системы социального

обеспечения в России.

8.Правовое регулирование социального страхования в Российской Федерации на современном этапе.

9.Нормы МОТ о социальном обеспечении и их применении в Российской

Федерации.

10.Особенности реализации конституционного права на социальное обеспечение граждан, замещавших должности федеральной государственной гражданской службы.

11.Понятие и система социального обеспечения в России.

12.Конституционное развитие права на социальное обеспечение в Россий-

ской Федерации.

13.Реализация норм международного права в области социальной защиты ветеранов государств – участников СНГ.

14.Правовое регулирование деятельности негосударственных пенсионных

фондов на современном этапе.

15.Развитие законодательства об охране здоровья граждан.

16.Организации медико-социальной помощи населению в условиях медицинского страхования.

17.Тенденции развития и формирования законодательства в сфере социального обеспечения.

18.Правоотношения по социальному обеспечению: субъект, объект, содержание и виды.

19.Роль государственных внебюджетных фондов в финансировании социального обеспечения.

20.Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

21.Трудовой стаж и его значение в праве социального обеспечения.

22.Социальное обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве

ипрофессиональными заболеваниями.

23.Система государственных пособий граждан в связи с отцовством, материнством и детством.

24.Меры социальной защиты граждан, признанных в установленном порядке безработными.

25.Становление и развитие системы социальной защиты инвалидов в субъектах Российской Федерации (на примере Республики Мордовия).

26.Инвалидность и социальная защита инвалидов в Российской Федерации.

27.Пособие по временной нетрудоспособности как вид страхового обеспече-

ния по праву социального обеспечения современной России.

28.Сущность, роль и функции прожиточного минимума(ПМ) в условиях социально ориентированной рыночной экономики.

29.Правовое регулирование социального обслуживания населения в Россий-

ской Федерации.

30.Административно-правовая организация социального обеспечения и социальной защиты граждан.

31.Социальное обеспечение граждан, подвергшихся воздействию радиации.

32.Государственная социальная помощь как организационно-правовая форма социального обеспечения.

33.Новые подходы в развитии законодательства о социальном обеспечении.

34.Реформа пенсионной системы как средство реализации конституционного

права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение.

79

35.Институт исчисления размеров пенсий в праве социального обеспечения: теория и практика правого регулирования.

36.Юридическая ответственность за совершение правонарушений в сфере

социального обеспечения.

37.Правовое регулирование социальной защиты инвалидов с детства в Российской Федерации.

38.Соотношение российского законодательства о социальном обеспечении с

международными актами о правах человека.

39.Проблема бедности и ее решение в нормах права социальногообес печения.

40.Социальная реформа 2005 г. и монетизация льгот.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основной

Буянова, М.О. Право социального обеспечения: учебник / М.О. Буянова, К.Н. Гусов. М.: Проспект: Велби, 2007. 640 с.

Верховцев, А.В. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001. 152 с.

Галаганов, В.П. Право социального обеспечения: учеб. пособие / В.П. Галаганов, С.В. Харитонова. М.: Академия, 2006. 416 с.

Голенко, Е.Н. Право социального обеспечения: учеб. пособие / Е.Н. Голенко, В.И. Ковалев. М.: Юриспруденция, 2005. 224 с.

Гусов, К.Н. Право социального обеспечения России: учебник. М.: Проспект, 2007. 640 с.

Долженкова, Г.Д. Право социального обеспечения: учеб. пособие. М.: Юрайт, 2007. 187 с.

Ерусланова, Р.И. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации: учеб. пособие для вузов / Р.И. Ерусланова, Ф.Н. Емельянова. М.: Дашков и Кº, 2007. 608 с.

Захаров, М.Л. Право социального обеспечения: учебник / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. М.: ВОЛТЕРС КЛУВЕР, 2005. 323 с.

Лушникова, М.В. Курс права социального обеспечения/ М.В. Лушникова, А.М. Лушников. М.: Юстицинформ, 2008. 600 с.

Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учеб. пособие / Е.Е. Мачульская, К.В. Добромыслов. М.: Кн. мир, 2006. 342 с.

Никонов, Д.А. Право социального обеспечения: учеб. для вузов / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. М.: Норма, 2005. 608 с.

Павлюченко, В.Г. Социальное страхование: учеб. пособие. М.: Дашков и Кº, 2007. 412 с.

Соловьев, А.К. Право социального обеспечения: учеб. пособие / А.К. Соловьев, В.В. Курочкина, Д.А. Никонов. М.: ЮНИТИ, 2005. 319 с.

Социальное страхование: учебник / под ред. Н.А. Кричевского. М.: Дашков и Кº, 2007. 316 с.

Суперека, С.В. Право социального обеспечения: учеб. минимум для сдачи экзамена и зачета. М.: Юриспруденция, 2005. 24 с.

Телегина, Т.Д. Право социального обеспечения: учеб. пособие. М.: Велби – Проспект, 2007. 208 с.

80