- •Стратегия развития отрасли земельных отношений Вологодской области до 2020 года
- •1. Общие положения
- •2. Характеристика ситуации в отрасли земельных отношений
- •Распределение земельного фонда области по категориям земель
- •Анализ внешних условий, влияющих на развитие отрасли земельных отношений, и ресурсного потенциала развития рынка земли
- •Определение сильных и слабых сторон отрасли (swot-анализ)
- •5. Направления развития отрасли земельных отношений
- •6. Характеристика целей и задач развития отрасли земельных отношений
- •6.1. Цели и задачи развития отрасли земельных отношений
- •6.2. Разработка сценариев развития отрасли
- •6.3. Мероприятия для решения задач и главной стратегической цели
- •6.4. Механизмы реализации Стратегии
- •6.5. Целевые индикаторы
6.4. Механизмы реализации Стратегии
Основой реализации Стратегии является совокупность организационных, экономических и правовых механизмов, взаимосвязанных между собой.
В процессе реализации Стратегии в первую очередь должны учитываться общественные интересы и возможность создания благоприятных условий для достижения стратегической цели.
Организационно-управленческий механизм предусматривает:
обеспечение деятельности созданной Межведомственной комиссии по предотвращению необоснованного вывода земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного производства на территории области под руководством первого заместителя Губернатора области;
взаимодействие органов государственной власти области с органами государственного и муниципального земельного контроля в целях сохранения целевого использования земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения;
системное применение программно-целевых методов управления на основе реализации соответствующих федеральных и региональных программ, национальных проектов.
Нормативный правовой механизм предусматривает совершенствование законодательной базы и включает в себя:
подготовку предложений по внесению изменений в действующее федеральное законодательство;
подготовку областных нормативных актов по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения;
разработку методических рекомендаций, алгоритмов, необходимых для реализации основных направлений Стратегии.
Финансово-экономический механизм предусматривает участие областного бюджета в финансировании мероприятий в сфере оборота земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения, мероприятия по повышению собираемости арендной платы за землю, а также регулирование ценовой политики области.
6.5. Целевые индикаторы
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Стратегии представлены в таблице 4:
Таблица 4
№ п/п |
Целевой индикатор |
2010 год |
2015 год |
2020 год |
1. |
Формирование земельных участков из сельскохозяйственных угодий в счет невостребованных земельных долей, признание на них права собственности области
|
5% 27,27 тыс. га 13,635 млн. руб.
|
30% 163,62 тыс. га 81,810 млн. руб. |
50% 272,7 тыс. га 136,350 млн. руб. |
2. |
Завершение разграничения государственной собственности на землю на территории области
|
30% |
70% |
100% |
3. |
Формирование земельных участков под зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в собственности области, а также земельных участков, предоставленных органам государственной власти области, казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям и некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти области
|
30% 75 участков 1 млн. руб. |
50% 450 участков 6 млн. руб. |
70% 825 участков 11 млн. руб. |
4.
|
Сохранение земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции.
|
100% |
100% |
100% |
1- по состоянию на 1 января 2007 года площадь земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с предшествующим годом увеличилась на 0,9 тыс. га в результате возврата земель временного пользования из земель промышленности и предоставления земель гражданам для сельскохозяйственного производства из земель запаса;
2- по состоянию на 1 января 2008 года площадь земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с предшествующим годом в целом не изменилась, но произошло движение за счет перевода земель данной категории в земли промышленности (0,2 тыс. га) и земли населенных пунктов (0,2 тыс. га), а также перевода в земли данной категории земель запаса (0,4 тыс. га)