Тема 4. Финансовые ресурсы

1. Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений

Термин «финансовые ресурсы» трактуется различно. В России он впервые был применен при составлении первого пятилетнего плана страны, в состав которого входил баланс финансовых ресурсов.

Финансовые ресурсы – материальные носители финансовых отношений:

Финансы, являясь частью экономических отношений в обществе, на практике отождествляются с реальными денежными средствами.

Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов сопровождается движением денежных средств, в форме доходов, поступлений и накоплений, составляющих в совокупности финансовые ресурсы, которые являются материальными носителями финансовых отношений.

Материально - вещественным воплощением объективной экономической категории «финансы» и носителем финансовых отношений являются финансовые ресурсы.

Понятие «ресурс» в большинстве экономических источниках рассматривается как запас, выступающий источником удовлетворения потребностей и формирования различных фондов.

Финансовые ресурсы - это не только вся сумма денежных средств используемых органами государственной власти, местного самоуправления, это сумма денежных средств, используемых субъектами хозяйствования, а также, помимо финансовых ресурсов в денежной форме функционируют: кредитные ресурсы, личные денежные доходы населения и пр.

Признаки финансовых ресурсов, выделяющие их из общего объема денежных средств:

1существуют только в денежной форме;

2. финансовые ресурс всегда имеют собственника, т.е. они не существуют сами по себе. Во-первых, финансовые ресурсы не могут быть вне отношений собственности. Во-вторых, только та часть денежных средств, которая находится в собственности или распоряжении субъектов хозяйствования, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также обслуживает процесс общественного воспроизводства, относится к финансовым ресурсам. Принадлежность финансовых ресурсов конкретному собственнику позволяет отделить их от не вовлеченной в процесс общественного воспроизводства части денежных доходов и накоплений населения.

К финансовым ресурсам относятся те денежные средства, которые опосредуют:

• процессы производства товаров;

• оказания различного рода услуг;

• используются для финансирования функций органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Финансовые ресурсы всегда используются на: - цели расширенного воспроизводства;

• социальные нужды;

• материальное стимулирование работающих; а также, удовлетворение других общественных потребностей.

Под финансовыми ресурсами понимаются денежные доходы, накопления и поступления, находящиеся в собственности или распоряжении субъектов хозяйствования или органов государственной власти и местного самоуправления и используемые ими на цели расширенного воспроизводства, социальные нужды, материальное стимулирование работающих, удовлетворение других общественных потребностей .

Источники формирования и виды финансовых ресурсов

К источникам формирования финансовых ресурсов относят:

• Стоимость валового внутреннего продукта

• Часть национального богатства

• Поступления от внешнеэкономической деятельности

На состав источников финансовых ресурсов оказывает влияние:

• сфера деятельности (материальная или непроизводственная сфера);

• способ ведения хозяйства и цели деятельности (коммерческие и некоммерческие организации);

• организационно-правовая форма и прочие факторы.

Виды финансовых ресурсов представляют собой конкретные формы доходов, поступлений и накоплений, которые образуются у субъектов хозяйствования и субъектов власти в результате финансового распределения.

К видам финансовых ресурсов можно отнести, например:

• амортизационные отчисления;

• прибыль организаций;

• налоговые и неналоговые доходы;

• страховые платежи и т.д.

Финансовые ресурсы:

• Коммерческих организаций;

• Некоммерческих организаций;

• Индивидуальных предпринимателей;

• Государственной власти и местного самоуправления.

Коммерческая организация

Финансовые ресурсы коммерческой организации — это денежные доходы, накопления и поступления, находящиеся в собственности или распоряжении организации и предназначенные для выполнения финансовых обязательств, обеспечения воспроизводственных затрат, социальных потребностей и материального стимулирования работающих.

Основные источники формирования финансовых ресурсов коммерческой организации:

1. Выручка от реализации продукции, работ, услуг.

2. Выручка от прочей реализации, например, производственных запасов, выбывших ОФ и прочие.

3. Внереализационные доходы, например, полученные штрафы, дивиденды и %-ты по ценным бумагам и т.д.

4. Бюджетные средства.

5. Средства, поступившие в порядке перераспределения финансовых ресурсов, внутри структур.

Виды финансовых ресурсов коммерческой организации:

1. Прибыль от реализации товаров, работ, услуг

2. Прибыль от реализации имущества

3. Сальдо доходов и расходов от внереализационных мероприятий.

4. Амортизационные отчисления

5. Резервные и прочие фонды, образованные за счет прибыли

Направления использования финансовых ресурсов коммерческой организации:

1. Платежи в бюджет разного уровня и внебюджетные фонды.

2. Уплата процентов за пользование кредитом; погашения ссуд, страховые платежи; финансирование капитальных вложений, увеличение оборотных средств.

3. Финансирование НИОКР

4. Выполнение обязательств перед собственниками коммерческой организации, материальное поощрение работников, благотворительные цели, спонсорство и п.д

Некоммерческая организация

Финансовые ресурсы некоммерческой организации — это денежные доходы, поступления и накопления, используемые для осуществления и расширения уставной деятельности организации. Организационно-правовая форма и вид деятельности некоммерческой организации будет оказывать влияние на состав источников финансовых ресурсов, а также на механизм их формирования и использования.

Основными источниками формирования финансовых ресурсов некоммерческой организации:

1. Взносы учредителей и членские взносы.

2. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

3. Бюджетные средства

4. Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, и некоторые прочие источники.

Виды финансовых ресурсов некоммерческой организации:

1. Бюджетные средства

2. Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, гранты.

3. Прибыль, амортизационные отчисления, за исключением бюджетных учреждений

4. Резервные и другие аналогичные фонды, за исключением бюджетных учреждений.

Направления использования финансовых ресурсов некоммерческой организации:

1. Расходы на оплату труда рабочих и служащих

2. Расходы, связанные с арендой, эксплуатацией помещения, приобретением основных фондов

3. Платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды

4. Капитальные вложения, капитальный ремонт основных фондов.

Индивидуальные предприниматели

Источники формирования финансовых ресурсов:

• Личные сбережения и доходы;

• Заемные средства.

Направления использования финансовых ресурсов:

• Расширение дела;

• Платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды;

• Расходы по оплате труда наемных работников;

• Пожертвования и благотворительные взносы

Органы государственной власти и местного самоуправления

Источниками финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления:

• Валовой внутренний продукт. Является основным источником государственных и муниципальных финансовых ресурсов

• Часть стоимости национального богатства. В определенные периоды, например, экономический кризис, в качестве источника финансовых ресурсов может выступать национальное богатство, накопленное ранее

• Поступления от внешнеэкономической деятельности. Доходы от внешних торговых операций, внешних государственных заимствований, иностранных инвестиций и прочее.

Основные виды финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления:

• Налоговые доходы

• Неналоговые доходы

• Безвозмездные перечисления.

Направления использования финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, связано:

Во-первых, с функциями государства, например: экономическими, социальными, управленческими и прочими.

Во-вторых, с обеспечением потребностей общества, например, в сфере экономики, социальной сфере, обороноспособности страны и прочие.

Осуществление формирования и использования финансовых ресурсов осуществляется в формах:

• Фондовой (формируются в основном финансовые ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления). Бюджеты, внебюджетные фонды.

• Нефондовой (в основном осуществляется использование финансовых ресурсов на выполнение финансовых обязательств). Финансовые обязательства перед бюджетами, государственными внебюджетными фондами, банками, страховыми организациями, уплаты штрафов.

Характерные черты финансовых фондов:

- это обособившаяся часть, выделившаяся из общей суммы денежных средств;

- в результате обособления денежный фонд начинает функционировать самостоятельно, причем эта самостоятельность относительна, происходит постоянное пополнение и использование средств;

- всегда создается для финансирования какой-либо цели, причем цели могут быть разного порядка, широкие и узкие;

- имеет правовое обеспечение, в котором регулируются вопросы порядка его образования и использования.

Фондовая форма образования и использования финансовых ресурсов имеет преимущества по сравнению с нефондовой так как:

Формирование функционирующих финансовых фондов обособленно с четкой регламентацией порядка их формирования и использования обеспечивающего: концентрацию финансовых ресурсов для выполнения неотложных задач, позволяющего: эффективнее управлять ими

облегчающего: контроль за их формированием и использованием.

Порядок использования финансовых ресурсов коммерческими организациями определяется их учредительными документами, поэтому возможно сочетание фондовой и нефондовой форм.

Часть ресурсов субъектов хозяйствования может быть направлена на образование фондов целевого назначения (например, экономического стимулирования, резервных фондов).

Другая часть направлена на выполнение финансовых обязательств, осуществляющихся в нефодовой форме.