- •1. Понятие арбитражного процесса и его соотношение с гражданским процессом.
- •2. Задачи арбитражного процесса.
- •Основные задачи:
- •Дополнительные задачи:
- •4. Стадии арбитражного процесса.
- •1. Стадия возбуждения судопроизводства
- •2. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству
- •3. Стадия судебного разбирательства
- •4. Стадия пересмотра судебных актов в апелляционной инстанции
- •5. Стадия пересмотра судебных актов в кассационной инстанции
- •6. Стадия пересмотра судебных актов в порядке надзора
- •7. Стадия пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •8. Стадия исполнения судебных актов
- •5. Источники арбитражного процессуального права.
- •6. Понятие, значение и классификация принципов арбитражного процесса.
- •8. Функциональные принципы арбитражного процесса (диспозитивность, состязательность и др.).
- •9. Система арбитражных судов рф.
- •10. Высший Арбитражный Суд рф (структура, компетенция, полномочия отдельных структурных подразделений). Верховный Суд рф (структура, компетенция, полномочия отдельных структурных подразделений).
- •7) Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;
- •11. Федеральные арбитражные суды округов (порядок образования, структура, компетенция).
- •12. Арбитражный суд субъекта рф (порядок образования, структура, компетенция).
- •13. Понятие подведомственности. Критерии разграничения подведомственности между общими и арбитражными судами.
- •Глава 4 апк рф
- •14. Подведомственность арбитражному суду дел, возникающих из гражданских и иных сходных по природе правоотношений.
- •15. Особенности подведомственности дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Подведомственность иных дел арбитражным судам.
- •16. Специальная подведомственность дел арбитражным судам.
- •17. Родовая подсудность дел арбитражным судам.
- •18. Территориальная подсудность дел арбитражным судам и ее виды.
- •19. Передача дел из одного арбитражного суда в другой.
- •20. Право на обращение в арбитражный суд. Субъекты, правомочные возбудить дело в арбитражном суде.
- •21. Порядок реализации права на обращение в арбитражный суд и последствия его несоблюдения.
- •22. Понятие и виды обеспечительных мер арбитражного суда, порядок их применения.
- •23. Задачи, порядок и сроки подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству. Извещения и вызовы.
- •24. Примирительные процедуры. Порядок, условия и последствия заключения мирового соглашения.
- •26. Раскрытие доказательств. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств. Распределение обязанностей по доказыванию в арбитражном процессе. Доказательственные презумпции.
- •28.Приостановление производства по делу, отличие от отложения.
- •Глава 16 апк Приостановление производства по делу
- •2) Реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
- •29. Прекращение производства по делу, основания и правовые последствия.
- •Глава 18
- •30.Оставление искового заявления без рассмотрения, основания и правовые последствия.
- •Глава 17 гпк
- •1. Обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении порядка обращения в суд:
- •2. Обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности рассмотрения в рамках данного производства в силу указания закона
- •3. Обстоятельства, свидетельствующие об изменении сторонами подведомственности спора
- •2. Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом:
- •32.Понятие и виды судебных актов арбитражного суда первой инстанции.
- •33.Сущность и значение решения арбитражного суда.
- •34. Содержание решения арбитражного суда.
- •35.Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда.
- •36.Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
- •37.Немедленное исполнение решения арбитражного суда.
- •2 Вида немедленного исполнения:
- •2 Процедуры:
- •38.Законная сила решения арбитражного суда (понятие, пределы).
- •Глава 21 апк. Определение выносится по каким-либо процессуальным вопросам.
- •1) По составу суда:
- •2) По форме:
- •3) По содержанию:
- •4) По возможности обжалования:
- •40.Общая характеристика дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Общие правила их рассмотрения.
- •Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих
- •1) Споры административно-правового характера (тяжебные):
- •2) Дела о привлечении лиц к административной ответственности (деликтные):
- •41.Особенности производства в арбитражном суде по делам об оспаривании нормативных правовых актов.
- •Глава 24
- •43.Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •Второй параграф. Об оспаривании постановлений об административных правонарушениях.
- •Глава 26
- •45.Рассмотрение в особом производстве дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- •47.Производство по делам о несостоятельности (банкротстве).
- •48.Рассмотрение дел по корпоративным спорам.
- •Глава 28.1.
- •50.Упрощенное производство.
- •2) Для которых упрощенный порядок является факультативным
- •3) Для которых существует запрет на рассмотрение в упрощенном порядке:
- •51.Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
- •Глава 30
- •52.Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
- •53.Понятие и сущность апелляционного производства в арбитражном процессе.
- •55. Порядок и пределы рассмотрения дела в арбитражном суде апелляционной инстанции.
- •56. Основания к отмене или изменению решения арбитражного суда первой инстанции, вынесению нового решения.
- •57. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции.
- •58. Содержание постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
- •59. Понятие и сущность кассационного производства, его отличие от апелляционного производства.
- •60. Возбуждение дела в кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок и порядок обжалования). Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения. Оставление кассационной жалобы без движения.
- •61. Порядок и пределы рассмотрения дел в кассационной инстанции.
- •62. Полномочия кассационной инстанции.
- •63. Основания к изменению или отмене решения, вынесению нового решения.
- •64. Постановление суда кассационной инстанции. Обязательность указаний суда кассационной инстанции.
- •65. Понятие и цели пересмотра судебных актов в порядке надзора.
- •66. Условия принятия заявления или представления к производству. Основания возвращения заявления или представления.
- •67. Рассмотрение заявления (представления) коллегиальным составом суда.
- •68. Рассмотрение дела Президиумом Высшего Арбитражного Суда рф в судебном заседании.
- •69. Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу.
- •70. Полномочия Президиума Высшего Арбитражного Суда рф.
- •71. Содержание постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда рф. Обязательность указаний, содержащихся в постановлении.
- •72. Понятие и сущность производства по пересмотру судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •73. Понятие новых и вновь открывшихся обстоятельств, отличие от новых доказательств. Основания пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •1. Основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
- •74. Порядок обращения в суд по новым и вновь открывшимся обстоятельства.
- •75. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Полномочия суда, рассмотревшего заявление по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •76. Правовое регулирование деятельности третейских судов в Российской Федерации. Место третейского суда в системе юрисдикционных органов.
- •77. Виды третейских судов. Постоянно действующие третейские суды и их виды. Рассмотрение дел в третейских судах.
- •78. Переговоры и посредничество как формы разрешения экономических и иных
- •79.Процедура медиации как альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника-медиатора.
47.Производство по делам о несостоятельности (банкротстве).
- Глава 28
- ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)» = Глава III. РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ
В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
- Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"
С точки зрения процессуального права несостоятельность (банкротство) понимается как совокупность процедур, осуществляемых в виде судебных актов, под контролем арбитражного суда.
Дела о банкротстве в настоящее время относятся к специальной подведомственности арбитражных судов без каких-либо исключений.
Подсудность. Заявление подается по месту нахождения должника (место нахождения управляющего органа, то есть по регистрации в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП (место регистрации физ. лица).
Как подведомственность, так и подсудность определяется на момент подачи заявления, поэтому если после принятия заявления должник изменил место нахождения, то в этом случае оснований для передачи дела нет. Если выяснилось, что это произошло до принятия заявления, то есть основания для передачи. Если в разных судах возбудили – то суд, который по ошибке принял заявление, передает все материалы в другой суд, и тот объединяет оба дела в одно производство.
Особенности дел о банкротстве:
- представляет собой целую совокупность процедур, среди которых выделяется одно основное производство, а к этому основному производству примыкает значительно большее количество относительно обособленных споров. В рамках основного производства решается вопрос о возбуждении дела о банкротстве, о переходе из одной процедуры в др., о признании должника банкротом, о завершении банкротства. В обособленных решаются споры об установлении требований кредиторов и споры между конкурсными кредиторами и арбитражными управляющими.
- в целом АПП не известен институт отказа от принятия заявления а в делах о банкротстве он есть.
- дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.
Возбуждение
Дела о банкротстве возбуждаются на основании заявления заинтересованного лица.
Подать заявление в суд может:
- сам должник, либо если он находится в стадии ликвидации, то ликвидационная комиссия;
- конкурсные кредиторы;
- уполномоченный орган (ЦБ, органы гос вл и мсу).
Обязанностью является для: должника (ст.9 – руководитель должника), для ликвидационной комиссии (ликвидатор); ЦБ.
Заявление принимается арбитражным судом, если:
- требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем 300 тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем 500 тысяч рублей (учитываются требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения)
- указанные требования не исполнены в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (для кредитных организаций – 14 дней и стоимость имущества недостаточна для удовлетворения).
Учитывается время возникновения обязательства, его характер и предмет требований (в чем суть обязательства). Если это имущественное (обязательственные) требование, то они включаются в реестр; если это вещные требования, то они в реестр не включаются – рассматриваются за рамками дела о банкротстве (например: спор о признании права собственности – общий исковой порядок либо в арбитражном, либо в общей юрисдикции).
ст.5 закона о банкротстве – «текущие платежи» (обязательства, срок исполнения которых наступил уже в период соответствующей процедуры банкротства). Особенность заключается в том, что кредиторы по текущим платежам не включаются в реестр и, соответственно, оплата по этим обязательствам производится в общем порядке. Тогда как конкурсные кредиторы, которые учитываются в реестре, вправе рассчитывать на расчет только лишь уже по завершению конкурсного производства, т.е. когда выявлена вся конкурсная масса, выявлены все конкурсные кредиторы, определена их очередность и строго в этой очередности погашается задолженность, а текущие кредиторы получают расчет во внеочередном порядке. (Например, управляющий заключает договор на охрану, если не платить сразу, то охранять никто не будет, поэтому в ходе банкротства возникают такие обязательства и расчеты производятся сразу же).
Отличаются дела о банкротстве кругом, лиц, участвующих в делах о банкротстве. Закон разделяет, применительно к основному производству, всех участников процессуальных отношений на 2 группы:
- лица, участвующие в деле о банкротстве
должник;
арбитражный управляющий;
конкурсные кредиторы;
уполномоченные органы;
федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
- лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
представитель работников должника;
представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия;
представитель учредителей (участников) должника;
представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; и др.
Первые обладают всей полнотой прав (правоспособность носит самый общий характер), вторые – наделяются достаточно ограниченной процессуальной правоспособностью, их права специально оговариваются в тексте закона и их объем значительно меньше (представитель работников должника, представитель учредителей, участников, собственника имущества в унитарном предприятии и др.).
Возбуждение – дата принятия заявления.
Здесь принципиальный вопрос – кто является заявителем, поскольку, если недостаточно имущества должника, то судебные расходы возлагаются на заявителя.
Поэтому пленум разъяснил, что если в арбитражный суд поступило несколько заявлений о признании должника банкротом, то они все подлежат рассмотрению в порядке календарной очередности. Если, например, первое заявление принято, то последующее заявления уже не рассматриваются. Если первое - не принято по каким-либо причинам, то суд переходит к рассмотрению второго заявления и т.д. И останавливается на том, которое оформлено надлежащим образом. Если заявитель уполномоченный орган, то он также оплачивает судебные расходы за счет бюджета, как и остальные заявители в указанном случае. Если всем отказано, то дело не возбуждается.
Если заявление принято, то об этом размещается информация на сайте арбитражного суда. Также делается публикация в специальном издании, которое определено правительством РФ – газета «Коммерсант». Данная информация делается для того, чтобы другие кредиторы могли подать свои заявления о признании их требований обоснованными. Раз дело возбуждено, то кредиторы подают заявления не чтобы возбуждать дело, а чтобы участвовать в первом собрании кредиторов. Вопрос решается по правилам ст.71 Закона о банкротстве, т.е. в течении месяца арбитражный суд рассматривает поступившие требования. Заявления должны быть поданы в течение 2х месяцев после публикации.
Движение дела.
После принятия заявления суд рассматривает его обоснованность (в случае признания обоснованным = определение о введении наблюдения)
Подготовка к рассмотрению дела в судебном заседании осуществляется в рамках процедуры наблюдения и преследует 3 цели:
- установить финансовое состояние должника;
- обеспечить сохранность его имущества;
- установление требований кредиторов.
Когда определен круг участников первого собрания, на нем решается вопрос об обращении в суд с ходатайством о применении той или иной процедуры банкротства. Это могут быть ходатайства о введении фин. оздоровления и т.д. Если первое собрание ничего не решает, то суд откладывает рассмотрение дела и предлагает кредиторам определить свою позицию, если после этого они не принимают никакого решения, то суд сам принимает решение по имеющимся материалам.
Если имеются лица, готовые профинансировать должника, тогда вводится процедура финансового оздоровления, если таких лиц нет – то суд выясняет: имеется ли возможность восстановить платежеспособность за счет имеющегося имущества. (Например: продать часть активов, перепрофилировать производство, произвести сокращение работников и т.д. В этом случае вводится внешнее управление. Если такой возможности нет, то должник признается банкротом и вводится конкурсное производство.
Сроки. Общий срок рассмотрения по ст.51 Закона о банкротстве – 7 месяцев. Этот срок дается для того, чтобы ввести одну из процедур банкротства. Фактически данные дела длятся годами.
В ст.52 Закона о банкротстве перечислены итоговые судебные акты, которые завершают рассмотрение данного дела. Это:
решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
решение об отказе в признании должника банкротом;
определение о введении финансового оздоровления;
определение о введении внешнего управления;
определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;
определение об утверждении мирового соглашения.
Конкурсное производство представляет собой аналог исполнительного производства, что от имени должника в интересах кредитора действует не пристав, а арбитражный управляющий под контролем арбитражного суда.
Обжалование судебных актов по данной категории дел. Пленум обратил внимание, что по делам о банкротстве существует 3 порядка обжалования:
- непосредственно в ст.223 АПК предусмотрено, что все определения, которые выносятся судом в рамках дела о банкротстве – обжалуются в сокращенный 10ти дневный срок, и затем возможно кассационное обжалование;
- для итоговых актов - в ст.72 Закона о банкротстве. Данные акты приравнены к решению – сначала обжалуются в месячный срок в апелляционном порядке, и потом, возможно, кассационное обжалование
- ст.61 Закона о банкротстве - там указано, что по отдельным вопросам, прямо предусмотренным в законе, жалобы подаются в течение 14 рабочих дней и рассматриваются в течении 14 рабочих дней. И по смыслу закона дальнейшее обжалование таких определений не допускается. (Например: оспаривание общих собраний кредиторов, признание требований кредиторов обоснованными для участия в первом собрании и т.д).
Рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает в том числе разрешение отдельных относительно обособленных споров (далее - обособленный спор), в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (далее - непосредственные участники обособленного спора). Относительно обособленные споры рассматриваются в рамках дела о банкротстве, но не обязательно в том же составе суда, в котором осуществляется основное производство, а именно:
- это требования кредиторов о признании обоснованными их требований;
- споры об оспаривании сделок должника;
- если банкротство организации застройщика, то это иски о признании права собственности на объекты недвижимого имущества.
для кредитной организации = единственная процедура – конкурсное производство (сразу после признания банкротом), оздоровление = до подачи заявления