- •1. Понятие арбитражного процесса и его соотношение с гражданским процессом.
- •2. Задачи арбитражного процесса.
- •Основные задачи:
- •Дополнительные задачи:
- •4. Стадии арбитражного процесса.
- •1. Стадия возбуждения судопроизводства
- •2. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству
- •3. Стадия судебного разбирательства
- •4. Стадия пересмотра судебных актов в апелляционной инстанции
- •5. Стадия пересмотра судебных актов в кассационной инстанции
- •6. Стадия пересмотра судебных актов в порядке надзора
- •7. Стадия пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •8. Стадия исполнения судебных актов
- •5. Источники арбитражного процессуального права.
- •6. Понятие, значение и классификация принципов арбитражного процесса.
- •8. Функциональные принципы арбитражного процесса (диспозитивность, состязательность и др.).
- •9. Система арбитражных судов рф.
- •10. Высший Арбитражный Суд рф (структура, компетенция, полномочия отдельных структурных подразделений). Верховный Суд рф (структура, компетенция, полномочия отдельных структурных подразделений).
- •7) Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;
- •11. Федеральные арбитражные суды округов (порядок образования, структура, компетенция).
- •12. Арбитражный суд субъекта рф (порядок образования, структура, компетенция).
- •13. Понятие подведомственности. Критерии разграничения подведомственности между общими и арбитражными судами.
- •Глава 4 апк рф
- •14. Подведомственность арбитражному суду дел, возникающих из гражданских и иных сходных по природе правоотношений.
- •15. Особенности подведомственности дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Подведомственность иных дел арбитражным судам.
- •16. Специальная подведомственность дел арбитражным судам.
- •17. Родовая подсудность дел арбитражным судам.
- •18. Территориальная подсудность дел арбитражным судам и ее виды.
- •19. Передача дел из одного арбитражного суда в другой.
- •20. Право на обращение в арбитражный суд. Субъекты, правомочные возбудить дело в арбитражном суде.
- •21. Порядок реализации права на обращение в арбитражный суд и последствия его несоблюдения.
- •22. Понятие и виды обеспечительных мер арбитражного суда, порядок их применения.
- •23. Задачи, порядок и сроки подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству. Извещения и вызовы.
- •24. Примирительные процедуры. Порядок, условия и последствия заключения мирового соглашения.
- •26. Раскрытие доказательств. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств. Распределение обязанностей по доказыванию в арбитражном процессе. Доказательственные презумпции.
- •28.Приостановление производства по делу, отличие от отложения.
- •Глава 16 апк Приостановление производства по делу
- •2) Реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
- •29. Прекращение производства по делу, основания и правовые последствия.
- •Глава 18
- •30.Оставление искового заявления без рассмотрения, основания и правовые последствия.
- •Глава 17 гпк
- •1. Обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении порядка обращения в суд:
- •2. Обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности рассмотрения в рамках данного производства в силу указания закона
- •3. Обстоятельства, свидетельствующие об изменении сторонами подведомственности спора
- •2. Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом:
- •32.Понятие и виды судебных актов арбитражного суда первой инстанции.
- •33.Сущность и значение решения арбитражного суда.
- •34. Содержание решения арбитражного суда.
- •35.Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда.
- •36.Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
- •37.Немедленное исполнение решения арбитражного суда.
- •2 Вида немедленного исполнения:
- •2 Процедуры:
- •38.Законная сила решения арбитражного суда (понятие, пределы).
- •Глава 21 апк. Определение выносится по каким-либо процессуальным вопросам.
- •1) По составу суда:
- •2) По форме:
- •3) По содержанию:
- •4) По возможности обжалования:
- •40.Общая характеристика дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Общие правила их рассмотрения.
- •Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих
- •1) Споры административно-правового характера (тяжебные):
- •2) Дела о привлечении лиц к административной ответственности (деликтные):
- •41.Особенности производства в арбитражном суде по делам об оспаривании нормативных правовых актов.
- •Глава 24
- •43.Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •Второй параграф. Об оспаривании постановлений об административных правонарушениях.
- •Глава 26
- •45.Рассмотрение в особом производстве дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- •47.Производство по делам о несостоятельности (банкротстве).
- •48.Рассмотрение дел по корпоративным спорам.
- •Глава 28.1.
- •50.Упрощенное производство.
- •2) Для которых упрощенный порядок является факультативным
- •3) Для которых существует запрет на рассмотрение в упрощенном порядке:
- •51.Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
- •Глава 30
- •52.Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
- •53.Понятие и сущность апелляционного производства в арбитражном процессе.
- •55. Порядок и пределы рассмотрения дела в арбитражном суде апелляционной инстанции.
- •56. Основания к отмене или изменению решения арбитражного суда первой инстанции, вынесению нового решения.
- •57. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции.
- •58. Содержание постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
- •59. Понятие и сущность кассационного производства, его отличие от апелляционного производства.
- •60. Возбуждение дела в кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок и порядок обжалования). Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения. Оставление кассационной жалобы без движения.
- •61. Порядок и пределы рассмотрения дел в кассационной инстанции.
- •62. Полномочия кассационной инстанции.
- •63. Основания к изменению или отмене решения, вынесению нового решения.
- •64. Постановление суда кассационной инстанции. Обязательность указаний суда кассационной инстанции.
- •65. Понятие и цели пересмотра судебных актов в порядке надзора.
- •66. Условия принятия заявления или представления к производству. Основания возвращения заявления или представления.
- •67. Рассмотрение заявления (представления) коллегиальным составом суда.
- •68. Рассмотрение дела Президиумом Высшего Арбитражного Суда рф в судебном заседании.
- •69. Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу.
- •70. Полномочия Президиума Высшего Арбитражного Суда рф.
- •71. Содержание постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда рф. Обязательность указаний, содержащихся в постановлении.
- •72. Понятие и сущность производства по пересмотру судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •73. Понятие новых и вновь открывшихся обстоятельств, отличие от новых доказательств. Основания пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •1. Основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
- •74. Порядок обращения в суд по новым и вновь открывшимся обстоятельства.
- •75. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Полномочия суда, рассмотревшего заявление по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •76. Правовое регулирование деятельности третейских судов в Российской Федерации. Место третейского суда в системе юрисдикционных органов.
- •77. Виды третейских судов. Постоянно действующие третейские суды и их виды. Рассмотрение дел в третейских судах.
- •78. Переговоры и посредничество как формы разрешения экономических и иных
- •79.Процедура медиации как альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника-медиатора.
23. Задачи, порядок и сроки подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству. Извещения и вызовы.
(Его лекция этого года)
Гл.14 АПК, Постановление Пленума ВАС от 20.12.2006 г. №65 «О подготовке дел к судебному разбирательству».
Подготовка дела – обязательная стадия по всем делам в арбитражном процессе.
Сроки. Срок подготовки определяется самим судьей, исходя из сложности дела и других обстоятельств дела. Входит в общий срок рассмотрения дела и не может его превышать. Общий срок по ст.152 АПК – 3 месяца после принятия заявления.
Задачи стадии:
Правильная правовая квалификация данного дела. Необходимо определить характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;
Определение обстоятельств, имеющих значение для данного дела;
Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса;
Предоставление необходимых доказательств;
Примирение сторон.
Чтобы эти задачи решить, в ст.135 АПК перечислены действия, которые совершаются судьей в данной стадии. При этом необходимое содействие судье может оказывать, в частности, помощник судьи.
Пленум ВАС уточняет, что при оказании такой помощи помощник судьи не вправе совершать какие-либо процессуальные действия и принимать на себя функции по осуществлению правосудия:
Анализ судебной практики по данной категории дел;
Подбор НПА, которые регулируют спорные правоотношения;
Наряду с судьей может участвовать в собеседовании со сторонами и принимать меры к их примирению.
В любом случае ответственность за надлежащую подготовку дела несёт судья.
Действия судьи (факультативные действия):
Проводит собеседование со сторонами. Может вызвать как обе стороны, так и одну. Если собеседование только с одной стороной, то обязательно ведение протокола. Если присутствуют все лица, участвующие в деле, то ведение протокола собеседования не обязательно. На этом собеседовании судья выясняет у сторон все обстоятельства дела и выясняет возможность примирения. Также судья предлагает сторонам представить к определенному сроку имеющиеся у них дополнительные доказательства в обоснование своих доводов и возражений. Для ответчика также устанавливается срок для представления отзыва. Судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности и предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий. Должен принимать все меры по примирению сторон;
Судья отдельно разъясняет сторонам их право просить о привлечении арбитражных заседателей, если это возможно по данной категории дел; их право передать спор в третейский суд, если это допускается по данной категории дел; их право обратиться к посреднику, в т.ч. к медиатору, а также последствия всех этих действий. Если обращаются к медиатору, то дело откладывается. Если в третейский суд, то иск остается без рассмотрения.
Цель вызова сторон – представление и раскрытие доказательств. В Постановлении Пленума ВАС уточняется, что такое раскрытие доказательств:
Раскрытие возможно в форме представления имеющихся доказательств;
Раскрытие возможно в форме обозначения доказательства с одновременным заявлением ходатайства о его истребовании.
Суд оказывает содействие в истребовании сторонам необходимых доказательств. По публичным делам истребует доказательства по своей инициативе, решает вопросы о привлечении экспертов, специалистов, свидетелей и переводчиков. Также решает вопрос о вступлении в процесс других лиц (соистцов, соответчиков, третьих лиц), о замене ненадлежащего ответчика, о соединении и разъединении исковых требований, о предъявлении встречного иска. Также по согласованию со сторонами определяет сроки проведения предварительного судебного заседания, в т.ч. может решить вопрос о проведении выездного заседания. Также суд может совершать иные процессуальные действия. Например, в соответствии со ст.135 АПК – решение вопроса о переходе от общего порядка рассмотрения дела к порядку упрощенного производства:
В ст.227 АПК указаны перечни дел упрощенного производства, которые рассматриваются в таком порядке независимо от согласия сторон (императивно). Если дело не подпадает под эти перечни, но при этом обе стороны согласны на упрощенный порядок, то судья может вынести определение о переходе к такому упрощенному порядку, если считает, что дело достаточно бесспорное.
Если не совсем четко изложены требования, можно предложить истцу уточнить требования, в том числе правовые обоснования требований; предоставить уведомление о вручении искового заявления.
Также суд может завершить процесс без принятия решения.
Предварительное заседание (ст.136 АПК).
Особенностью является то, что проведение предварительного заседания является обязательным по каждому делу, если иное прямо не предусмотрено АПК. По ст.228 АПК по делам упрощенного производства судебное заседание не проводится, и стороны не извещаются. Соответственно, по данным делам не проводится и предварительное заседание.
В предварительном заседании суд заслушивает объяснения всех лиц, участвующих в деле. Но не вправе рассматривать дело по существу. Поэтому свидетели, эксперты и специалисты не допрашиваются. Принятие решения здесь невозможно.
Основной вопрос – готовность дела к рассмотрению по существу. Если судья считает, что собраны все необходимые доказательства, привлечены все заинтересованные лица, то выносится определение о назначении разбирательства дела в судебном заседании. Если же дело еще не готово к рассмотрению по существу, то возможен перерыв до 5 рабочих дней. Возможность отложения в ст.136 АПК прямо не предусмотрена, но Пленум ВАС разъяснил, что по аналогии со ст.158 АПК возможно также и отложение предварительного судебного заседания. Также как в основное заседание возможно отложение до 1 месяца.
При наличии отношений, предусмотренных ст.143, 144, 148, 150 АПК, в предварительном заседании также могут быть решены вопросы о приостановлении производства, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении дела. В Постановлении Пленума ВАС разъясняется, что прекратить дело можно по всем основаниям, кроме случаев заключения мирового соглашения. Вопрос об утверждении мирового соглашения и прекращении дела должен решаться только в основном судебном заседании.
Назначение дела к судебному разбирательству
1. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
2. В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции.
3. Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле.
В ст.137 АПК предусмотрен переход от предварительного заседания к рассмотрению дела по существу. В первоначальной редакции было указано, что это допускается, если присутствуют все лица, участвующие в деле, и никто из них не возражает против рассмотрения дела по существу, и если дело не подлежит рассмотрению в коллегиальном составе. В Постановлении Пленума эти положения до сих пор воспроизводятся. Сейчас ст.137 АПК изменена. Там сказано, что переход допускается, если все участники присутствуют, либо отсутствующие извещены, и никто из них не направил возражений против рассмотрения дела без их участия. Т.е. сейчас спрашивается только мнение, а не согласие.
Извещения и вызовы
Глава 12 АПК РФ – судебные извещения. Общий порядок – направление всем заинтересованным лицам копии судебного акта. В гражданском процессе направляется судебная повестка, из которой мало что понятно. В арбитражном же процессе в определении подробным образом всё излагается (сроки совершения процессуальных действий: предоставить отзыв, доказательства и т.д.; предмет доказывания по делу).
По ст.121 АПК РФ с момента получения первого определения арбитражного суда у лица, участвующего в деле появляется процессуальная обязанность отслеживать ход движения дела на сайте суда. Лицо считается извещённым с момента размещения копии судебного акта на сайте суда (даже если кому-то что-то не дошло по вине почты).
В ст.123 АПК РФ предусмотрены случаи, которые являются фикцией извещения, т.е. когда лицо извещение не получало, но считается извещённым. В частности, если адресат отказался от получения повестки; если лицо не известило о перемене адреса и адресат отсутствует по прошлому адресу; если истекли сроки хранения корреспонденции.