- •1. Понятие арбитражного процесса и его соотношение с гражданским процессом.
- •2. Задачи арбитражного процесса.
- •Основные задачи:
- •Дополнительные задачи:
- •4. Стадии арбитражного процесса.
- •1. Стадия возбуждения судопроизводства
- •2. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству
- •3. Стадия судебного разбирательства
- •4. Стадия пересмотра судебных актов в апелляционной инстанции
- •5. Стадия пересмотра судебных актов в кассационной инстанции
- •6. Стадия пересмотра судебных актов в порядке надзора
- •7. Стадия пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •8. Стадия исполнения судебных актов
- •5. Источники арбитражного процессуального права.
- •6. Понятие, значение и классификация принципов арбитражного процесса.
- •8. Функциональные принципы арбитражного процесса (диспозитивность, состязательность и др.).
- •9. Система арбитражных судов рф.
- •10. Высший Арбитражный Суд рф (структура, компетенция, полномочия отдельных структурных подразделений). Верховный Суд рф (структура, компетенция, полномочия отдельных структурных подразделений).
- •7) Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;
- •11. Федеральные арбитражные суды округов (порядок образования, структура, компетенция).
- •12. Арбитражный суд субъекта рф (порядок образования, структура, компетенция).
- •13. Понятие подведомственности. Критерии разграничения подведомственности между общими и арбитражными судами.
- •Глава 4 апк рф
- •14. Подведомственность арбитражному суду дел, возникающих из гражданских и иных сходных по природе правоотношений.
- •15. Особенности подведомственности дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Подведомственность иных дел арбитражным судам.
- •16. Специальная подведомственность дел арбитражным судам.
- •17. Родовая подсудность дел арбитражным судам.
- •18. Территориальная подсудность дел арбитражным судам и ее виды.
- •19. Передача дел из одного арбитражного суда в другой.
- •20. Право на обращение в арбитражный суд. Субъекты, правомочные возбудить дело в арбитражном суде.
- •21. Порядок реализации права на обращение в арбитражный суд и последствия его несоблюдения.
- •22. Понятие и виды обеспечительных мер арбитражного суда, порядок их применения.
- •23. Задачи, порядок и сроки подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству. Извещения и вызовы.
- •24. Примирительные процедуры. Порядок, условия и последствия заключения мирового соглашения.
- •26. Раскрытие доказательств. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств. Распределение обязанностей по доказыванию в арбитражном процессе. Доказательственные презумпции.
- •28.Приостановление производства по делу, отличие от отложения.
- •Глава 16 апк Приостановление производства по делу
- •2) Реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
- •29. Прекращение производства по делу, основания и правовые последствия.
- •Глава 18
- •30.Оставление искового заявления без рассмотрения, основания и правовые последствия.
- •Глава 17 гпк
- •1. Обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении порядка обращения в суд:
- •2. Обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности рассмотрения в рамках данного производства в силу указания закона
- •3. Обстоятельства, свидетельствующие об изменении сторонами подведомственности спора
- •2. Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом:
- •32.Понятие и виды судебных актов арбитражного суда первой инстанции.
- •33.Сущность и значение решения арбитражного суда.
- •34. Содержание решения арбитражного суда.
- •35.Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда.
- •36.Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
- •37.Немедленное исполнение решения арбитражного суда.
- •2 Вида немедленного исполнения:
- •2 Процедуры:
- •38.Законная сила решения арбитражного суда (понятие, пределы).
- •Глава 21 апк. Определение выносится по каким-либо процессуальным вопросам.
- •1) По составу суда:
- •2) По форме:
- •3) По содержанию:
- •4) По возможности обжалования:
- •40.Общая характеристика дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Общие правила их рассмотрения.
- •Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих
- •1) Споры административно-правового характера (тяжебные):
- •2) Дела о привлечении лиц к административной ответственности (деликтные):
- •41.Особенности производства в арбитражном суде по делам об оспаривании нормативных правовых актов.
- •Глава 24
- •43.Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •Второй параграф. Об оспаривании постановлений об административных правонарушениях.
- •Глава 26
- •45.Рассмотрение в особом производстве дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- •47.Производство по делам о несостоятельности (банкротстве).
- •48.Рассмотрение дел по корпоративным спорам.
- •Глава 28.1.
- •50.Упрощенное производство.
- •2) Для которых упрощенный порядок является факультативным
- •3) Для которых существует запрет на рассмотрение в упрощенном порядке:
- •51.Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
- •Глава 30
- •52.Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
- •53.Понятие и сущность апелляционного производства в арбитражном процессе.
- •55. Порядок и пределы рассмотрения дела в арбитражном суде апелляционной инстанции.
- •56. Основания к отмене или изменению решения арбитражного суда первой инстанции, вынесению нового решения.
- •57. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции.
- •58. Содержание постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
- •59. Понятие и сущность кассационного производства, его отличие от апелляционного производства.
- •60. Возбуждение дела в кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок и порядок обжалования). Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения. Оставление кассационной жалобы без движения.
- •61. Порядок и пределы рассмотрения дел в кассационной инстанции.
- •62. Полномочия кассационной инстанции.
- •63. Основания к изменению или отмене решения, вынесению нового решения.
- •64. Постановление суда кассационной инстанции. Обязательность указаний суда кассационной инстанции.
- •65. Понятие и цели пересмотра судебных актов в порядке надзора.
- •66. Условия принятия заявления или представления к производству. Основания возвращения заявления или представления.
- •67. Рассмотрение заявления (представления) коллегиальным составом суда.
- •68. Рассмотрение дела Президиумом Высшего Арбитражного Суда рф в судебном заседании.
- •69. Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу.
- •70. Полномочия Президиума Высшего Арбитражного Суда рф.
- •71. Содержание постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда рф. Обязательность указаний, содержащихся в постановлении.
- •72. Понятие и сущность производства по пересмотру судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •73. Понятие новых и вновь открывшихся обстоятельств, отличие от новых доказательств. Основания пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •1. Основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
- •74. Порядок обращения в суд по новым и вновь открывшимся обстоятельства.
- •75. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Полномочия суда, рассмотревшего заявление по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •76. Правовое регулирование деятельности третейских судов в Российской Федерации. Место третейского суда в системе юрисдикционных органов.
- •77. Виды третейских судов. Постоянно действующие третейские суды и их виды. Рассмотрение дел в третейских судах.
- •78. Переговоры и посредничество как формы разрешения экономических и иных
- •79.Процедура медиации как альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника-медиатора.
41.Особенности производства в арбитражном суде по делам об оспаривании нормативных правовых актов.
- Гл. 23 АПК
- Пленум ВАС РФ Постановление от 30 июля 2013 г. № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» (действует не полностью)
В главе предусмотрен только абстрактный контроль (не связанный с наличием дела, в котором применяется нпа).
Суд вне рамок данного производства при рассмотрении дела может самостоятельно осуществить конкретный нормоконтроль:
ст.13
2. Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
3. Если при рассмотрении конкретного дела арбитражный суд придет к выводу о несоответствии закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом деле, Конституции Российской Федерации, арбитражный суд обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности этого закона.
Смысл одновременного наличия отдельного вида производства по оспариванию нпа в том, что это предоставляет возможность предотвращения нарушения права в будущем, а не в момент, когда оно уже нарушено.
Статья 29. Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
1. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
- об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;
Статья 34. Подсудность дел арбитражным судам
Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:
- дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;
(исключительная)
При определении юридической природы оспариваемого акта арбитражным судам надлежит исходить из оценки его содержания
= ПРИЗНАКИ НПА:
содержание составляют правовые нормы (правила поведения),
рассчитанные на неоднократное применение
влекущие юридические последствия для неопределенного круга лиц,
нормы, которыми вводятся в действие, изменяются или отменяются действующие правовые нормы.
Положения нормативного характера могут быть включены в утвержденные нормативным правовым актом приложения.
Согласно действующему процессуальному законодательству порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов не зависит от субъекта обращения в суд. Заявление прокурора об оспаривании нормативного правового акта по мотиву его несоответствия нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и заявление заинтересованного гражданина или организаци будут рассмотрены по одним и тем же процессуальным правилам, в одном и том же процессуальном порядке (гл. 24 ГПК РФ, гл. 23 АПК РФ).
Порядок
= по общим правилам искового производства, с особенностями.
= производство возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, обратившихся с требованием о признании такого оспариваемого акта недействующим.
= подача заявления не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта (суд не вправе применить такую обеспечительную меру, как приостановление действия оспариваемого акта).
Круг заявителей:
- граждане, организации и иные лица, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы.
- прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, если полагают, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц.
= соблюдение административного порядка не является обязательным условием для подачи заявления
Требования к заявлению:
= должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса (общие требования):
1. в письменной форме, подписывается истцом или его представителем, может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда.
1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
10) перечень прилагаемых документов.
3. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
+должны быть указаны (специальные требования):
1) наименование федерального органа исполнительной власти, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт;
2) название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте;
3) права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым актом или его отдельными положениями;
4) название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения;
5) требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим;
6) перечень прилагаемых документов.
К заявлению прилагаются:
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
а также текст оспариваемого нормативного правового акта.
Судебное разбирательство
= рассматривается коллегиальным составом судей в срок, не превышающий 3-х месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
= лица извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной (мера к неявившимся представителям гос органа = штраф)
= если дело об оспаривании нпа федеральных органов исполнительной власти, а также подлежащих государственной регистрации актов иных органов = орган государственной власти, к полномочиям которого отнесено осуществление государственной регистрации оспариваемого акта, участвует в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица (определение о привлечении такого органа в качестве заинтересованного лица) например – Минюст РФ.
Пределы
= оспаривать можно в части или полностью
= суд проверяет:
= содержит ли оспариваемый акт положения нормативного характера
= если оспаривается акт, который включает в себя положения как нормативного, так и ненормативного (индивидуального) характера = суд вправе выделить требования об оспаривании такого акта в части положений ненормативного (индивидуального) характера в отдельное производство и рассмотреть их в порядке главы 24 Кодекса, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.
= суд проверяет полномочия органа или лица, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, в том числе и при отсутствии указания на это в заявлении о признании нормативного правового акта недействующим.
=осуществляет проверку на соответствие требованиям к форме такого акта, порядку его принятия и (или) введения в действие
= проверяет содержание оспариваемого акта на соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.
= суд вне зависимости от доводов, содержащихся в заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, устанавливает соответствие оспариваемого акта или его отдельного положения тем нормативным правовым актам, которые указаны в заявлении (Суд по интеллектуальным правам не связан доводами, содержащимися в заявлении об оспаривании нормативного правового акта, и проверяет оспариваемое положение в полном объеме).
= если при рассмотрении дела об оспаривании нормативного правового акта арбитражный суд придет к выводу о том, что оспариваемый акт противоречит иному нормативному правовому акту, не указанному заявителем, то он по этому основанию признает оспоренный акт недействующим.
= суд осуществляет проверку неоспоренных положений нормативного правового акта, если придет к выводу об очевидной и неразрывной связи таких положений с оспоренными (например, если из доводов следует, что заявителем по существу оспариваются положения акта, не указанные им в заявлении).
= акты, не прошедшие государственную регистрацию (если такая регистрация является обязательной) и (или) не опубликованные в предусмотренном порядке, не влекут правовых последствий как не имеющие юридической силы и не могут регулировать соответствующие правоотношения независимо от выявления указанных нарушений в судебном порядке = суд принимает решение о признании оспариваемого акта не действующим полностью (в том числе и при оспаривании в арбитражный суд его отдельных положений) как не имеющего юридической силы с момента его принятия, вывод о чем должен содержаться в резолютивной части судебного акта.
= если оспариваемый нормативный правовой акт до вынесения арбитражным судом решения в установленном порядке отменен, если действие прекратилось, = производство по делу не может быть прекращено, если в период действия такого акта были нарушены (могли быть нарушены) права и законные интересы заявителя, публичные интересы или права и (или) законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Отказ заинтересованного лица, обратившегося в Суд по интеллектуальным правам с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего требования, признание требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению Судом по интеллектуальным правам дела по существу.
Решение
= общие требования в главе 20
1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу;
2) о признании оспариваемого нормативного правового акта или отдельных его положений не соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующими полностью или в части.
подлежит опубликованию
вступает в законную силу немедленно после его принятия.
может быть обжаловано (нет апелляции = 2 кассации).
42.Особенности возбуждения и разбирательства в арбитражном суде дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.