Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Osnovi_biznesa

.pdf
Скачиваний:
38
Добавлен:
08.03.2015
Размер:
19.04 Mб
Скачать

Следует указать на такие типы собственности на средства производства, как

-частная собственность;

-коллективная собственность, в том числе собственность без явного собственника, но с коллективным распорядителем имущества - в некоммерческих организациях;

-долевая собственность;

-государственная (унитарная) собственность – федеральная и муниципальная.

Каждый из названных типов собственности на средства производства подразделяется на виды, которые, в свою очередь, могут иметь внутренние разновидности. Именно критерий по типу собственности на средства производства обусловливает различия между организационно-правовыми формами предпринимательства, описанию которых будет посвящен весь следующий раздел курса «Основы бизнеса». Поэтому данный критерий качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса и, прежде всего, предпринимательских фирм является очень важным.

Частная собственность на средства производства

представляет собой право единоличного владения, пользования и распоряжения средствами производства. Частная собственность является исходным типом собственности в рыночной экономике. Именно с данным типом собственности связаны способность человека к самостоятельному осуществлению деловой деятельности и реализации деловых интересов, а также первичное обособление имущества, свойственное юридическим лицам. Частная собственность выступает наиболее важным признаком (уже осуществленным или предполагаемым к осуществлению) любого дееспособного или потенциально дееспособного субъекта предпринимательского бизнеса.

Когда маленький ребенок – в будущем обладающий дееспособностью субъект бизнеса - говорит о каких-либо предметах «мой», «моя», «моё» или «мои», обращаясь в чей-либо персональный адрес, он, тем самым, стремится реализовать свое право на статус частного собственника. Разнообразные конфликты, ссоры, драки и последующие примирения в детском саду и

в начальной школе происходят, как правило, на почве неодинакового отношения детей к объектам собственности, гораздо реже – по идейным соображениям.

121

Превращение дееспособного человека в предпринимателя с образованием юридического лица или без образования его основано на использовании им части принадлежащего ему имущества в качестве средств производства. В отсутствии интереса к предпринимательской деятельности человек имеет возможность не обращать собственное имущество в средства производства. Поэтому именно наличие частной собственности становится основой принятия человеком решения о личном участии в предпринимательском бизнесе, либо о неучастии в нем, а также – после принятия решения об участии - выбора способа участия.

Авторы отдельных публикаций проводят разграничение между понятиями «частная собственность» и «личная собственность», полагая, что первое из названных понятий имеет отношение к средствам производства, в то время как второе – к иному имуществу собственника. На самом деле такое разграничение правомерно лишь терминологически, но не по существу. Любая часть имущества каждого человека может сделаться средствами производства, как только этот человек примется производить что-либо, а в течение всей своей длинной или короткой жизни люди постоянно что-то производят (готовят пищу, стирают или зашивают одежду, выбрасывают мусор, включают и выключают свет, пр.). Объектами собственности такого человека как личности и как частного лица являются одни и те же предметы. Поэтому вряд ли между «частной собственностью» и «личной собственностью» можно обнаружить какие-либо серьезные различия.

Итак, человек, становясь субъектом предпринимательского бизнеса, может воспользоваться своим правом частной собственности на средства производства. Его право единоличного пользования, владения и распоряжения средствами производства может быть представлено индивидуальной собственностью предпринимателя без образования юридического лица и единоличной собственностью внутри предпринимательской фирмы.

единоличная

Частная

 

собственность внутри

Индивидуальная

предпринимательской

собственность

фирмы

 

 

Рис. 3.7. Частная собственность на средства производства.

 

122

Вместе с тем, каждый человек вправе предпочесть частной собственности другие типы собственности, при которых он уже не будет являться единоличным владельцем средств производства. Таковыми являются коллективная собственность и долевая собственность на средства производства.

Коллективная собственность на средства производства

представляет собой право пользования, владения и распоряжения средствами производства, обладателями которого в отношении одних и тех же объектов являются одновременно определенная совокупность объединившихся в коллектив субъектов предпринимательского бизнеса. Коллективная собственность имеет такие виды владения, пользования, распоряжения средствами производства, как кооперативная, условно-долевая, групповая, ассоциативная, неопределнно-коллективная собственность.

Собственность в коллективном предпринимательстве

коллективно-неопределенная

ассоциативная

1) Неявные собственнические

 

полномочия учредителей

 

юридического лица

 

2) Неявные собственнические

 

полномочия менеджеров и

 

работников предпринимательских

 

фирм

 

3) Учредители и работники

 

договариваются о формировании

 

единого коллектива

 

Рис. 3.8. Коллективная собственность на средства производства.

В прошлом в российской (советской) экономике применялся тип собственности, в названии которого использовалось слово «коллектив». Это была так называемая колхозно-кооперативная собственность («колхоз»: буквально – «коллективное хозяйство»), являющаяся искусственной и неэффективной конструкцией, которая базировалась на выдумках идеологов советских времен. Мы

123

рассмотрим подробнее, что именно представлял собой «колхоз», в третьем разделе учебника «Основы бизнеса», а пока обратим внимание на особенности формирования коллективной собственности на средства производства в рыночно ориентированной экономике. Таковыми являются

-наличие у некоторой совокупности людей общности целей и задач, которые могли быть, по их мнению, решены в интересах каждого из них посредством одноименной предпринимательской деятельности, при отсутствии у каждого из них возможности самостоятельного решения этих задач по организационным (нет способностей), финансовым (недостаток капитала) или иным соображениям;

-общее желание субъектов бизнеса сформировать между собой коллектив предпринимателей – единый субъект коллективного предпринимательского бизнеса – для достижения указанных целей и решения задач;

-добровольный отказ субъектов бизнеса от частной собственности на средства производства в пользу коллективной собственности – собственности данного субъекта коллективного предпринимательского бизнеса - при организации предпринимательской деятельности, направленной на достижение указанных целей и решение задач;

-добровольное согласие всех участников складывающегося коллектива на несение солидарной (неограниченной) ответственности по обязательствам субъекта предпринимательского бизнеса, либо на коллективные действия при отсутствии обязательственных и вещных прав со стороны каждого из представителей коллектива на имущество коллектива и при солидарном избежании коллективом участников фирмы ответственности по обязательствам фирмы.

Во всем мире коллективная собственность на средства производства составляет основу разнообразных типов юридических лиц. К их числу относятся

-потребительские и производственные кооперативы (здесь имеет место кооперативная собственность);

124

-полные товарищества, базирующиеся на условно-долевой собственности, формой которого является складочный капитал данных товариществ;

-коммерческие партнерства, семейные фирмы, народные предприятия, основу которых составляет групповая (совместная) собственность;

-общественные и религиозные объединения, политические партии, которые имущественно базируются на ассоциативной собственности;

-различные субъекты предпринимательского бизнеса, тип собственности в которых является неопределенноколлективным (в России таковыми являются автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства и иные организационно-правовые формы предпринимательства, с которыми мы познакомимся в последующем разделе учебника «Основы бизнеса»).

Между названными видами имеются важные различия. Кооперативная и условно-долевая собственность содержат возможность и необходимость распределения доходов между участниками коллектива, а также несения ими субсидиарной ответственности по обязательствам своего коллектива.

Субсидиарность ответственности означает, что участники предпринимательской фирмы обязуются платить по долгам своей фирмы своим личным имуществом в случае, если имущества самой фирмы окажется недостаточно для покрытия таких долгов.

Другие виды коллективной собственности на средства производства не предполагают ни того, ни другого, что порой служит отдельным авторам в качестве основания для вынесения их в отдельный тип собственности – так сказать, собственности без явного собственника, своего рода «ничейной» собственности.

На самом деле явление «ничейности» собственности на средства производства, действительно, не является редкостью. Юридические лица, базирующиеся в России на ассоциативной и особенно на неопределенно-коллективной собственности, действительно, представляют собой порой весьма своеобразные явления, к изучению которых мы обратимся в следующем разделе учебника «Основы бизнеса». Однако, заметим здесь, что особенности организации и функционирования этих юридических лиц не позволяют пока трактовать тип собственности, составляющий их основу, как несоответствие коллективной собственности на средства производства.

125

Наличие коллективной собственности исключает возможность создание частных предпринимательских фирм или осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Вместе с тем коллективная собственность на средства производства не является полным отрицанием частной собственности. Во-первых, коллективная собственность является производным типом от частной собственности – в связи с обособлением имущества данного коллектива, являющегося средства производства. Во-вторых, участие любого человека в предпринимательском бизнесе в составе некоторого коллектива не исключает возможности его одновременного участия и в частном бизнесе. В-третьих, субъекты коллективного предпринимательского бизнеса создаются на определенное время, и каждый человек имеет возможность выйти из него в любой момент.

Долевая собственность на средства производства

представляет собой право владения, пользования, распоряжения средствами производства, обладателями которого в отношении одних и тех же объектов являются одновременно определенная совокупность субъектов бизнеса, объединившихся в предпринимательскую фирму путем приобретения доли в ее имуществе. Долевая собственность применяется в тех случаях, когда, с одной стороны, субъекты бизнеса не имеют желания и возможности заниматься предпринимательской деятельностью самостоятельно, а с другой стороны, они не имеют склонности к коллективизму, их не привлекают перспективы несения солидарной ответственности по обязательствам своей фирмы, либо они просто не считают коллективность фактором повышения эффективности предпринимательства. Долевая собственность на средства производства включает такие виды владения, пользования, распоряжения средствами производства, как чисто долевая собственность и акционерная собственность.

Долевая собственность

 

Акционерная

Хозяйственных

Хозяйственных

 

обществ

товариществ

Рис. 3.9. Долевая собственность на средства производства.

126

Долевая собственность (и чисто долевая, и акционерная) имеет следующие особенности:

-общая собственность созданного на долевой основе субъекта предпринимательского бизнеса представляет собой сумму долей каждого из объединившихся предпринимателей;

-каждый предприниматель (назовем его участником предпринимательской фирмы) несет ответственность по обязательствам фирмы лишь в пределах своей доли, но одновременно он вправе предъявить требования на участие в доходах от деятельности фирмы также лишь в пределах своей доли в имуществе всей фирмы;

-приобретение доли в имуществе такой предпринимательской фирмы, так же, как и в случаях с образованием коллективной собственности, означает добровольный отказ от использования права частной собственности на занятие избранным видом предпринимательского бизнеса.

В настоящее время на основе долевой собственности действуют различные хозяйственные общества и товарищества, в том числе и наиболее распространенные во всем мире организационно-правовые формы предпринимательства – общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества. Важной особой разновидностью долевой собственности можно считать простые товарищества – форму предпринимательства, в основе которой лежит договор между субъектами бизнеса о совместной деятельности без образования нового юридического лица. Каждый из участников данного договора вносит в состав так называемого совместного имущества простого товарищества свой вклад и рассчитывает на получение доходов от деятельности простого товарищества в пределах этого вклада.

Долевая собственность на средства производства является, как и коллективная собственность, производным типом от частной собственности, но в противоположность коллективной собственность в большей степени реализует преемственность развития. Дело в том, что доля каждого из участников предпринимательской фирмы выступает не только частью имущества данной фирмы, но и частной собственностью обладателя соответствующей доли. Внесение и изъятие такой доли выступает как одна из форм проявления самостоятельного решения субъекта бизнеса в отношении своей собственности.

127

В отличие от перечисленных выше типов собственности

государственная собственность на средства производства не является порождением частной собственности. Она представляет собой право владения, пользования, распоряжения средствами производства, которым обладает государство, а реализует уполномоченный орган государственного управления. Государственная собственность на средства производства включает такие виды, как федеральная собственность и различные виды муниципальной собственности.

Государственная собственность

Муниципальная Федеральная

Рис. 3.10. Государственная собственность на средства производства.

В советской экономике государственная собственность на средства производства применялась в качестве основного типа собственности во всех сферах народного хозяйства – в промышленности, в аграрном секторе, в торговле, банковском деле, страховании и даже в туризме. Впоследствии именно в абсолютном преобладании государственной собственности многие усматривали главную причину крайней неэффективности советской экономики. Однако, как мы уже знаем, практически во всех странах с рыночно ориентированной экономикой существует так называемый государственный сектор (public sector), базирующийся на государственной собственности. Есть такой сектор и в современной российской экономике.

На основе государственной собственности действуют государственные унитарные предприятия, собственником которых выступает российское государство как единое целое. При этом уполномоченным органом управления объектами недвижимости (здания, сооружения), находящимися в федеральной собственности, является Министерство по имущественным отношениям Российской Федерации. Уполномоченными органами управления объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, являются соответствующие муниципальные комитеты по имущественным отношениям.

128

3.4. Коммерческая и некоммерческая деятельность. Другие критерии качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса

Третьим критерием качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса является степень их нацеленности на получение прибыли. В соответствие с данным критерием субъекты предпринимательского бизнеса, прежде всего, предпринимательские фирмы подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческими организациями называются субъекты бизнеса,

которые преследует цели извлечения прибыли от своей основной (уставной) деятельности. Полученная прибыль, как правило, подлежит распределению между участниками предпринимательской фирмы. Под некоммерческими организациями понимаются субъекты бизнеса, деятельность которых не имеет в качестве основной (уставной) цели извлечение прибыли. Данный критерий разграничения субъектов предпринимательского бизнеса широко распространен во всех странах с рыночно ориентированной экономикой, применяется он и в России.

Некоммерческими являются, по замыслу, два типа юридических лиц – собственно некоммерческие организации, созданные в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом РФ «О некоммерческих организациях» и общественные объединения (в том числе религиозные организации и политические партии), созданные в соответствие с другими законодательными актами России.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей людей, защиты прав, законных интересов людей и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях. Такие же цели должны преследовать, в

соответствии с Законом, общественные и религиозные объединения. Разница между ними состоит в особенностях создания таких организаций (некоммерческие организации создаются учредителями, а общественные и иные объединениями – гражданами, добровольно объединившимися на основе общности интересов) и в применяемом виде собственности на средства

129

производства (в первом случае это, как правило, групповая

собственность, во втором случае – ассоциативная собственность).

Защита прав и

 

 

Оказание

законных

 

 

юридической

интересов

 

 

помощи

граждан и

 

 

 

Социаль-

 

Цели

Охрана

ные

некоммерческих

здоровья

 

 

организаций

населения

Благотвори-

 

 

Развитие

тельные

Научные

 

физкультуры

 

Управленчес-

и спорта

 

 

кие

 

Удовлетворение иных материальных и духовных потребностей

Рис. 3.11. Цели некоммерческих организаций.

 

Термин «некоммерческие организации», применяемый в российской практике регулирования деловой деятельности, представляется менее обоснованным, чем широко распространенный в англоязычных странах для обозначения аналогичной группы субъектов бизнеса термин «неприбыльные организации» («non-profit organizations»). Главный недостаток этого понятия в том, что под «коммерцией» во всем мире принято понимать торговлю. Следовательно, некоммерческими должны быть признаны такие субъекты бизнеса, которые могут заниматься всем на свете, кроме торговли. Между тем, в содержание понятия «некоммерческие организации» вкладывается совершенно иной смысл, что неизбежно вносит путаницу в систему определений, применяемых для регулирования современного бизнеса.

Кроме того, некоммерческие организации обоих видов не воспринимаются многими людьми как субъекты предпринимательского бизнеса, тем более – как предпринимательские фирмы. Тем не менее, данная группа организаций представляет самых настоящих субъектов предпринимательского бизнеса. В основе отнесения некоммерческих организаций к субъектам предпринимательского бизнеса находятся следующие основания:

130