Вектор - в сторону оценки результатов коллективного труда
Для учета требований модернизации организацию оплаты труда5необходимо радикально изменить. Повысить стимулирующую роль оплаты труда можно посредством ее увеличения в зависимости от достигнутых результатов. При этом увеличение доли заработной платы в ВВП смущать не должно6. Если платить за фактические результаты, когда на оплату труда направляется часть дополнительно получаемого эффекта, опасности в опережающем росте заработной платы по сравнению с повышением производительности труда нет. Также надо принимать во внимание, что высокая доля заработной платы в ВВП является показателем повышающейся стоимости рабочей силы под влиянием модернизации, отражающей более высокие уровни эффективности, квалификации и ответственности кадров.
Стимулирующая роль повышения заработной платы должна прежде всего сказываться на тарифных ставках рабочих и должностных окладах специалистов, чтобы выигрыш получали подготовленные и переподготовленные кадры, причем наибольший - работники с редкими профессиями, трудно осваиваемой квалификацией, повышенной ответственностью. Однако главное, чтобы этот материальный стимул четко ощущался при оплате конкретных результатов работы.
Соответственно возникает вопрос о соотношении тарифной и надтарифной частей заработной платы7.
По нашему мнению, тариф, отражая потенциальные трудовые качества человека (квалификацию, ответственность, физическое состояние и т.п.), должен ориентироваться на прожиточный минимум работника. Именно работника, то есть в ПМ должны учитываться необходимые минимальные затраты для сохранения не просто жизни, но и профессионального статуса.
Очевидно, что ПМ уборщицы и сторожа должны быть меньше, чем у министра и академика. Наименьший размер ПМ может быть у работников самой низкой квалификации и ответственности при нормальных условиях труда. Поддерживать трудовую способность более высокой степени - сложнее, затраты на это должны компенсироваться более высокой тарифной ставкой и окладом. Исходя из нынешнего уровня средней заработной платы россиян доля тарифа не должна превышать 25% оплаты труда. Почему? Чтобы мотивировать труд в тяжелых и вредных условиях, не уклоняться от выполнения обязанностей (сложных, с высоким уровнем ответственности).
В оплате труда должна быть повышена роль соблюдения производственной дисциплины и ответственного отношения к порученному делу. Речь не идет о расширении перечня оснований, по которым можно уменьшать оплату труда, административно наказывать и даже увольнять работников. Штрафные санкции всегда вызывают негативные чувства. Чтобы их не будить, целесообразно сократить сферу применения поденной (часовой) оплаты труда и соответственно расширить масштабы сдельной оплаты по результатам труда (чем лучше результат, тем выше оплата).
Отделение рабочих и специалистов от конечных результатов работы приводит к увеличению оплаты труда по промежуточным результатам, часто соответствующим индивидуальным показателям труда. Сложность реализации многих модернизационных проектов заключается и в том, что при положительных результатах на большинстве промежуточных этапов, но при сбое на одном-двух вся работа большого коллектива идет "насмарку", поскольку искомый конечный результат не достигнут. Выход видится во внедрении оплаты труда по результатам, наиболее приближенным к конечным итогам работы коммерческой структуры или даже нескольких структур. В такой оплате видна общественная значимость конечного результата работы, кроме того, она базируется на общей ответственности (нет результата - нет и материального поощрения).
Следствием такого изменения организации оплаты труда становится переход на оплату по коллективным показателям работы, что предусматривает:
>- применение для оценки результатов труда показателей деятельности подразделений и коммерческих структур в целом взамен трудовых показателей;
сближение показателей, по которым осуществляется оплата труда, с итогами деятельности коммерческой структуры;
v оплату труда по фактически достигнутым результатам работы;
>• передачу решения вопроса о размере индивидуальной оплаты труда каждого работника трудовому коллективу, по итогам работы которого начислена общая сумма оплаты;
сокращение масштабов оплаты труда за промежуточные этапы работы;
резервирование части оплаты за промежуточные этапы, если все таки без них не обойтись, и выплату резерва после окончания работы в целом;
замену оплаты за промежуточные этапы на выплату аванса для оплаты текущих затрат с зачетом при окончательном расчете по завершении работы в целом; замену в дальнейшем выдачи аванса на кредитование выполнения этапов;
>• прозрачность оплаты труда руководителя подразделения и даже коммерческой структуры, если они входят в состав коллектива, по результатам работы которого начислена общая сумма оплаты труда.
В качестве показателей оплаты по коллективным результатам могут успешно применяться показатели деятельности структурных подразделений, коммерческой структуры в целом. Таким образом, отпадает необходимость трудоемкого поиска стимулируемых показателей индивидуального труда и выработки системы их оценки. Оплата труда конкретных работников переходит в компетенцию трудового коллектива, которому начислена общая сумма заработной платы (речь идет о применении коэффициента трудового участия). Соответственно администрация избавляется от хлопот по определению величины индивидуальных трудовых вкладов в общий результат. Оценка труда коллегами, выносимая открыто, гораздо действенней решений администрации.
Однако переход на оплату по конечному результату не так прост. Труд рабочих и рядовых специалистов напрямую может быть слабо или совсем не связан с конечным итогом деятельности коммерческой структуры. Кроме того, как правило, они не имеют достаточных накоплений, чтобы жить без текущей заработной платы. Поэтому без оплаты труда указанных работников за промежуточные этапы обойтись невозможно.
Очевидно, что по конечному результату целесообразно оплачивать главным образом руководящих работников коммерческой структуры и работников аппарата управления, а также в какой-то мере руководство некоторых ее подразделений. Опыт организации оплаты труда в строительстве показывает, что при оплате за промежуточные этапы часть средств может резервироваться (5-10%) и выплачиваться сразу при достижении конечного результата8.
За счет оплаты по коллективным результатам значительно усложняется процедура увода "в тень" оплаты за счет дополнительного этапа ее выплаты: не сразу работнику, а сначала - трудовому коллективу (нередко в безналичной форме - путем перечисления на банковский счет). Не следует принижать значение роста гласности при определении на собрании коллектива размера индивидуальной оплаты работников, что также препятствует выплатам зарплаты в "конвертах"9. Доказывать благотворное влияние такой формы оплаты труда на экономику и социальное положение трудящихся, надо полагать, излишне.