Планирование, как функция управления

Планирование - научное предвидение результатов деятельности, основанное на установлении закономерностей и тенденций экономического, социального и научно-технического развития. Т.о. суть планирования состоит в определении целей и путей их достижения.

Виды планов. Различаются: - по временному горизонту – краткосрочные (на год и менее); среднесрочные (от года до пяти); долгосрочные (свыше 5 лет);

- по функциональному назначению различают планы сбыта, производства, снабжения, финансов, планы инвестиций и т.д.;

• по иерархичности. Иерархия планов отражает их соподчиненность: высший - стратегический план, средний - тактический, низший – оперативный план. По мере перехода от стратегических планов к тактическим и оперативным сужается временной горизонт, возрастают детализация и точность планов. Например, стратегический план может рассматривать вопросы создания нового производства на его территории. Тактический (текущий) – уточняет стратегические цели и задачи, например, в показателях производственной программы, обновлении продукции. Оперативный план (оперативно-календарный план) определяет по дням и сменам размеры выпуска продукции, периодичность и объем заказов на сырье и материалы, баланс рабочего времени работы оборудования и т.д.

Координация планов отдельных подразделений. При прочих равных условиях процесс планирования ведется против хода производства: со сбыта, через производство к снабжению материально-техническими ресурсами.

Координация планов производится по горизонтали - во времени и пространстве между равноправными подразделениями; по вертикали – между различными уровнями структуры управления. При этом используются методы:

-сверху вниз (top-down)- от общего плана предприятия к планам нижестоящих звеньев;

-снизу вверх (bottom-up)- планы нижестоящих звеньев объединяются в планы предприятия;

-комбинированный (смешанный) – навстречу друг другу.

Принципы планирования: оптимальность (производственные ресурсы используются по наиболее выгодному варианту); обоснованность (показатели плана устанавливаются с учетом прогрессивных норм, научно-обоснованными методами расчета); непрерывность (взаимосвязь перспективного и текущего планирования, постоянная корректировка планов с изменением условий деятельности); взаимоувязанность (увязка всех разделов плана). Планирование всегда ориентировано на данные прошлого, хотя стремится определить развитие в перспективе. Отсюда растущее внимание к бухгалтерскому учету, статистике.

Изменения в планировании на современном этапе определяются влиянием вероятностных процессов в экономике. Экономические кризисы, политическая нестабильность сводят на нет тщательно выполненный прогноз. Показатели рынка не всегда можно использовать в качестве исходных данных, т.к. в отдельных случаях они не поддаются логическому объяснению. Поэтому планы должны составляться с резервами (т.н. резервами безопасности). Однако большие резервы делают планы неточными, малые – влекут за собой частые изменения.

Планирование на предприятии – совместные действия всего коллектива по определению границ деятельности в области развития техники и технологии, организации труда, сбыта и производства продукции, границ издержек и финансовых результатов.

Структурная схема планирования деятельности предприятия

Долгосрочное планирование производства:производственные мощности на перспективу, потребность в финансовых средствах, капитальных вложениях, перспективный маркетинг, новая техника и технология

План

продаж

План производства, движение запасов ГП

План МТО, запасы сырья и материалов

План по труду

Накладные расходы,

в т.ч. амортиз.

План себестоимости

отдельных видов продукции

План реклам-ных мероприятий

Смета затрат предприятия,

в том числе переменные и условно-постоянные расходы

План расходов по срокам оттока средств

План доходов по срокам

поступления

План по прибыли по срокам ее формирования и использования

Кредитный план

План исследований и разработок

План капитальных вложений

Долгосрочное планирование бухгалтерского баланса, прибыли и движения финансов на перспективу

Оперативное управление производствомхарактеризуется оценкой отклонения от запланированных параметров разработанных оперативно-календарных планов и сменно-суточных заданий на уровне цехов, смен, бригад. и принятием управленческих решений в реально сложившейся производственной ситуации. В непрерывных производствах процедуры оперативного управления переплетаются с диспетчеризацией производства, то есть непрерывным слежением за ходом производства. Это достигается: четким распределением работ на короткие промежутки времени в цехах, сменах, бригадах – в полуфабрикатном разрезе; использованием средств автоматизации; повседневным анализом производственной ситуации; своевременным принятием решений по предупреждению нарушений..

Оперативные планы должны обеспечить взаимные пропорции для непрерывности и синхронизации производственного процесса. Если, например, бумажная фабрика ежесуточно вырабатывает 100 т, то для целлюлозного завода этого же комбината исходя из норм расхода целлюлозы предусмотрен ежесуточный выпуск по варке 100 т. С лесного склада на целлюлозный завод должны быть поданы ежесуточные 500 куб.м древесины при норме расхода 5 куб.м на т целлюлозы.

На лесохимических и гидролизных предприятияхпреобладает массовый тип производства и непрерывные процессы. Здесь тоже основой задачей оперативно-производственного планирования является согласованность производства. Например, дрожжевой цех гидролизно-дрожжевого завода получает оперативное задание по выпуску дрожжей из послеспиртовой барды в зависимости от объема выпуска этилового спирта в количестве, установленном спиртовому цеху. Производственное задание по выпуску производственной камфары зависит от плана – графика производства живичного скипидара и т.д.

На лесохимических и гидролизных предприятияхзадания по выработке полуфабрикатов или готовых изделий требуют разработки показателей режима работы оборудования: длительности процесса оборота гидролизных аппаратов, реторт, экстракторов и т.д.; выхода продукции из единицы перерабатываемого сырья; степени загрузки сырья и т.д.

Для варочных цехов целлюлозных заводоввыдается месячное производственное задание по варке целлюлозы; количество целлюлозы, идущей на отбелку и сушку; число дней работы варочных котлов и аппаратов; суточная выработка целлюлозы по варке и отбелке; оборот варочного котла и т.д. Длясушильного цеха: общая выработка целлюлозы на пресспатах и по сдаче на склад в ассортиментном разрезе (по сортам и маркам); число дней работы пресспата; ежесуточная выработка сухой целлюлозы и сдача ее на склад.

В непрерывном производстве часто работа организуется по часовым графикам. Например, при варке крафт-целлюлозы в котлах периодического действия может применяться следующий режим (график): загрузка щепы-0,40 час; пропарка щепы – 0,20 час; заливка щелока – 0,50 час; циркуляция без нагрева – 0,25 час; заварка – 3,00 час; варка при температуре 172 градуса по Цельсию – 1,00 час; конечная сдувка до 5,5 ат – 1,00 час; выдувка – 0,50 час; осмотр котла – 0,15 час; Полный оборот – 7 час.

Бумажному цеху в задании устанавливается ассортимент и выработка по бумаге в тоннаже и метраже; суточная выработка на каждой БДМ, их рабочие скорости и число часов работы в сутки; выход продукции по сортам, качество и т.д.

На основе месячного задания составляются суточные планы-графики выпуска продукции в ассортименте каждой БДМ с распределением по дням работы.

Основным условием правильного регулирования производства является налаженная информация. Наиболее оперативной является автоматическая дистанционная информация, при которой на центральный пульт диспетчерской службы автоматически поступают сведения о состоянии работы каждого аппарата, машины.