38. Внутренняя политика Александра I.

В ночь с 11 на 12 марта 1801 года в России совершился последний дворцовый переворот. Заговорщики убили императора Павла 1. На российский престол взошел его старший сын Александр. В первые годы царствования он следовал либеральным реформам, но постепенно превращался в консерватора, а в последние годы даже реакционного политика. В 1801 восстановил отмененные Павлом “Жалованные грамоты” дворянству и городам, объявил широкую амнистию тем, кто подвергался преследованию при Павле 1. Был вновь разрешен свободный въезд и выезд за границу, ввоз иностранных книг и т.д. В 1801 был образован Непременный совет - совещательный орган при императоре. Однако основным центром, в котором разрабатывались идеи преобразований, стал Негласный комитет. В 1802 устаревшие коллегии заменили министерствами. Министры несли ответственность прямо перед императором, рост бюрократии. И 1802 был реформирован Сенат, ставший высшим судебным и контролирующим органом в системе гос. Управления. Он получил право делать “представления” императору по поводу устаревших законов. 1803 указ о вольных хлебопашцах, по которому помещики могли отпускать крестьян на волю с землей за выкуп. Эта мера почти не повлияла на крепостничество. Сперанский - статс-секретарь Непременного совета - сторонник реформы гос. Управления. В его проекте “ Введение к уложению гос. Законов” - намечался принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти путем созыва Гос. Думы и введения выборных судебных инстанций. Также он предполагал создать Государственный Совет, который бы связывал императора с органами центрального и местного управления. Но из всех его реформ единственным результатом стало учреждение Гос. Совета в 1810. Но он никакой важной роли в жизни гос-ва не играл. Далее в 1815 году ввели конституцию в Царстве Польском, сохранили сейм и конституционное устройство в Финляндии, присоединенной к России в 1809 году. В 1819-1820 годах Н.Н. Новосильцев по поручению царя создал “Уставную грамоту Росссийской империи”. В последнее десятилетие правления Александра 1 во внутренней политике все больше ощущалась консервативная тенденция. Ее проводил Аракчеев. Она выражалась в централизации гос. управления, полицейско-репрессивных мерах, направленных на уничтожение свободомыслия. В 1815-1816 годах в массовом порядке создаются военные поселения. Александр умер в ноябре 1825 года.

39. Дискуссии о характере социально-экономического и политического развития России во второй четверти XIX века.

Славянофильство. Славянофилы - представители либерально настроенной дворянской интеллигенции. Славянофилы, как и западники, выступали за отмену крепостного права сверху и проведение ряда реформ - суда, администрации и др., буржуазных по своей сущности, ратовали за развитие промышленности, торговли, просвещения, за свободу слова и печати, не принимали николаевскую политическую систему. Славянофилы выдвинули тезис: "Сила власти царю, сила мнения - народу". Это означало, что русский народ (по своей природе негосударственный) не должен вмешиваться в политику, предоставив монарху всю полноту власти. Но и самодержец должен править, не вмешиваясь во внутреннюю жизнь народа, но считаясь с его мнением. Славянофилы приветствовали блага современной им цивилизации - распространение фабрик и заводов, строительство железных дорог, внедрение достижений науки и техники. Они нападали на Петра I не за то, что он использовал достижения западноевропейской цивилизации (это они считали его заслугой), а за то, что он "свернул" Россию с ее "истинных" начал. Они полагали, что заимствуя у Запада полезное, можно было бы вполне обойтись без ненужной ломки коренных русских устоев, традиций и обычаев. Николаевскую политическую систему с ее "немецкой" бюрократией славянофилы рассматривали как логическое следствие отрицательных сторон петровских преобразований. В отличие от славянофилов они отрицали самодержавную власть монархию и выступали за конституционно-монархическую форму правления западноевропейского образца, с ограничнием власти монарха, с гарантиями свободы слова, печати, неприкосновенности личности, с введением гласного суда. Как и славянофилы, западники выступали за отмену крепостного права сверху, отрицательно относились к самодержавно-бюрократической системе николаевского царствования, противоположность славянофилам, западники решающее значение отводили разуму. Деятельность Петра I они рассматривали как первую фазу обновления страны; вторая, по их мнению, должна начаться с проведения реформ.