25 Контрреформы Александра III и проблема модернизации России во второй половине XIX в.

После убийства царя Александра 2на престол вступил его сын Александр 3 (1881-1894). Потрясенный насильственной смертью своего отца, опасаясь усиления революционных проявлений, в начале своего царствования он колебался в выборе политического курса. Но, попав под влияние инициаторов реакционной идеологии К.П.Победоносцева и Д.А.Толстого, Александр 3, отдал политические приоритеты сохранению самодержавия, утеплению сословного строя, традиций и основ российского общества, неприязни к либеральным преобразованиям.

Повлиять на политику Александра 3 могло только давление общественности. Однако после зверского убийства Александра 2 ожидаемого революционного подъема не произошло. Более того, убийство царя-реформатора отшатнуло общество от народовольцев, показав бессмысленность террора, усилившиеся полицейские репрессии окончательно изменили баланс в общественном раскладе в пользу консервативных сил.

В этих условиях стал возможен поворот к контрреформам в политике Александра 3. Это четко обозначилось в Манифесте, опубликованном 29 апреля 1881 г., в котором император заявил о своей воле сохранить устои самодержавия и тем самым устранил надежды демократов на трансформацию режима в конституционную монархию - не будем описывать реформы Александра 3 в таблице, а вместо этого опишем их поподробнее.

Александр III заменил в правительстве либеральных деятелей на сторонников жесткого курса. Концепция контрреформ была разработана главным ее идеологом К.Н.Победоносцевым. Он утверждал, что либеральные реформы 60-х годов привели к потрясениям в обществе, а народ, оставшись без попечительства, стал ленив и дик; призывал вернуться к традиционным основам национального бытия.

Для укрепления самодержавного строя была подвергнута изменениям система земского самоуправления. В руках земских начальников соединили судебную и административную власть. Они располагали неограниченной властью над крестьянами.

Изданное в 1890 г. «Положение о земских учреждениях» усилило роль дворянства в земских учреждениях и контроль администрации за ними. Значительно увеличилось представительство помещиков в земствах путем введения высокого имущественного ценза.

Видя главную угрозу существующему строю в лице интеллигенции, император для укрепления позиций верного ему дворянства и бюрократии в 1881 г. издал «Положение о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия», которое предоставило многочисленные репрессивные права местной администрации (объявлять чрезвычайное положение, высылать без суда, предавать военному суду, закрывать учебные заведения). Этот закон использовался вплоть до реформ 1917 г. и стал инструментом для борьбы с революционным и либеральным движением.

В 1892 г. было издано новое «Городовое положение», которое ущемляло самостоятельность органов городского самоуправления. Правительство включило их в общую систему государственных учреждений, поставив тем самым под контроль.

Важным направлением своей политики Александр третий считал укрепление крестьянской общины. В 80-е годы наметился процесс освобождения крестьян от пут общины, которая мешала свободному их передвижению и инициативе. Александр 3 законом 1893 г. запретил продажу и залог крестьянских земель, сведя на нет все успехи предыдущих лет.

В 1884 г. Александром была предпринята университетская контрреформа, цель которой заключалась в воспитании послушной властям интеллигенции. Новый университетский устав резко ограничивал автономию университетов, ставя их под контроль попечителей.

При Александре 3 началась разработка фабричного законодательства, которое сдерживало инициативу хозяев предприятии и исключало возможность борьбы рабочих за свои права.

Итоги контрреформ Александра 3 противоречивы: стране удалось добиться промышленного подъема, удержаться от участия в войнах, но при этом усилились социальные волнения и напряженность.

26Общественное движение в России во второй половине XIX в. Народники.

Революционно – демократическое движение России во второй половине XIX века. «Народники». Родоначальники идей – Герцен и Чернышевский. Первая организация появляется в 1861 году – «Земля и Воля» - они должны были подготовить народ к революции путем агитации. Затем создание в Москве в 1863 году «Тайное общество Ишутина». В 1869 году – создана первая террористическая группа – «Народная расправа» - во главе с Сергеем Нечаевым. 70- е годы – новое народничество. Формируется идея «хождения в народ» - Софья Петровская и ее сторонники – первые народники, пришедшие в сельскую местность. Идеология народничества: 1 Течение – реформационное или пропагандистское. Идеолог – Петр Лавров. Петр Лавров предложил программу переустройства России по образу крестьянской общины. Крестьян нужно образовывать и готовить к революции, а после революции предполагалось создание «Федерации труда». Лавров создал идею террора. 2 Течение. Заговорщики. Главный идеолог – Петр Ткачев. Главная революционная сила – интеллигенция, прогрессивные революционеры. Главная цель – создание единой партии. После революции предполагалось создание «Народной думы» и переход на общинную коммуну. 3 Течение. Анархическое. Идеолог – Михаил Бакунин. Верил в народный бунт как главную силу революции. После революции – создание республики с народным контролем. Михаил Бакунин выступал против законотворчества, т.к. законы подчиняют большинство меньшинству. Новые общины должны быть равными и новое государство должно состоять из федерации коммун. 70- е годы – два массовых «хождения в народ». I – летучая пропаганда, которая не удалась. II - 1875 год – поселение в народе и ведут пропаганду. Создание законспирированных организаций. 1876 год – «Земля и Воля». Один из организаторов – Плеханов. Вся организация состояла из 200 человек. Во главе стоял центр, и были террористические объединения. Главная цель – широкая пропаганда. Вскоре, выделилась группа сторонников террора, которая организовала очередное покушение на Александра II. В итоге, в 1879 году организация раскололась на: «Черный Передел! – пропаганда, «Народная Воля» - террор, состоящая из 2000 человек. Занимались террором и подготавливали стачки. Всего было около 8 неудачных покушений. Но смерть Александра II, и не поднявшаяся революция, привела к кризису, а затем к легальному существованию.