В) Социальные, культурные и экономические права и свободы

(см. ст. 34 – 44 Конституции РФ)

В своей совокупности эта группа прав обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах. Государство, являясь формой организации человеческого общества, все-таки не должно раздавать всем гражданам материальные и духовные блага, но обязано создать условия для достойной жизни. Если государство не выполнит этой задачи, то в обществе будет зреть конфронтация, которая может закончиться социальным взрывом. Данная группа прав олицетворяет определенные элементы основ конституционного строя: РФ — правовое государство (ст. 1 Конституции РФ), РФ — социальное государство (ст.7 Конституции РФ), а также положения ст. 8, ст. 9 Конституции РФ (рыночная экономика, допустимость разных форм собственности).

Право на экономическую деятельность (ст. 34 Конституции РФ)

Данное право позволяет реализовать человеку свои возможности в области экономической (предпринимательской) деятельности.

Право частной собственности

В этом плане западное общество достигло определенных успехов, начиная со свободной неограниченной конкуренции до понимания разумного вмешательства (регулирования) в сферу частной собственности.

Ст. 35 Конституции РФ допускает как единоличное владение, пользование, распоряжение собственностью, так и совместно с другими лицами (акционерные общества, полные товарищества и другие коммерческие организации). Детально это право урегулировано в гражданско-правовых нормах.

Ч. 3 ст. 35 Конституции РФ гарантирует всем собственникам неприкосновенность их имущества, так как никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Даже реквизиция предполагает предварительное и равноценное возмещение.

Конституционно-правовая норма, содержащаяся в ст. 36 Конституции РФ, относительно частной собственности на землю пока не получила должного развития в земельном праве.

Право на труд (ст. 37 Конституции РФ)

Данная конституционно-правовая норма достаточно полно развернута в трудовом праве РФ.

Право на защиту материнства, детства и семьи (ст. 38 Конституции РФ)

Семейное право РФ четко регулирует данные правоотношения.

Право на социальное обеспечение

Российское пенсионное законодательство устанавливает два основных вида пенсий: трудовые (после выработки определенного стажа) и социальные (для престарелых и нетрудоспособных при отсутствии права на трудовую пенсию).

В ст. 39 Конституции РФ речь идет также о социальных пособиях по болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и т.д. Допускается добровольное социальное страхование и благотворительность. Все эти вопросы урегулированы во множестве нормативных правовых актов РФ от федерального до муниципального уровня.

Пенсионный возраст определен для мужчин в 60 лет, для женщин в 55 лет (с сокращением срока для отдельных видов производств).

Право на жилище (ст. 40 Конституции РФ)

Жилищным фондом обладают государство и муниципальные органы, из которого и предоставляют гражданам квартиры на условиях договора найма и в порядке установленной в нормативных актах очереди. Граждане в соответствии с Законом о приватизации жилищного фонда 1991 г. могут приобретать жилье в частную собственность, могут за счет собственных средств участвовать в строительстве жилья и приобретать жилье в частную собственность без ограничений его размеров. Все эти вопросы урегулированы жилищным правом РФ.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

В ст. 41 Конституции РФ гарантируется бесплатная медицинская помощь гражданам в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Кроме того, поощряются частная система здравоохранения, развитие физкультуры и спорта, разработка экологических и санитарно-эпидемиологических программ. В ч. 3 ст. 41 Конституции РФ имеется положение, устанавливающее ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей. В соответствии с Указом Президента РФ от 17.02.95 г. в средствах массовой информации запрещается реклама алкогольных напитков и табачных изделий, методов лечения и лекарственных средств, не утвержденных в установленном порядке.

Право на благоприятную окружающую среду

Экологическая безопасность является сегодня важнейшим фактором, влияющим на здоровье людей. Поэтому в экологическом праве РФ предусмотрены ряд ограничений на производство отдельных продуктов, проведение государственных и общественных экологических экспертиз, лицензирование определенной хозяйственной деятельности и т.д. Нарушение установленных правил влечет уголовную или административную ответственность (Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РСФСР). В отдельных случаях граждане вправе требовать возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу. Должностные лица кроме всего прочего еще несут и дисциплинарную ответственность (выговор, увольнение с работы и т. д.). Иногда граждане не могут сами оценить состояние окружающей среды, поэтому ст. 42 Конституции РФ гарантирует им право на получение достоверной информации от соответствующих государственных и муниципальных органов.

Российское экологическое законодательство базируется на международно-правовых нормах.

Право на образование

Образование — определяющий фактор экономического и духовного прогресса общества. Цивилизованные государства не жалеют средств на образование, понимая их окупаемость в перспективе. В государстве должны быть созданы условия для получения образования. В ст. 43 Конституции РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, а также на конкурсной основе высшее образование. Кроме того, получение основного общего образования является конституционной обязанностью. Оно может быть получено и вне образовательного учреждения (домашнее или семейное), но с обязательной сдачей экзаменов аттестационной комиссии. В последние годы в РФ децентрализовано управление образовательным процессом. Появилось много частных учебных заведений. Но государство сохраняет контроль за учебными планами и программами, качеством подготовки обучающихся, т.е. устанавливает федеральные образовательные стандарты.

Свобода творчества

Закрепление этой свободы в ст. 44 Конституции РФ означает, что государственные или муниципальные органы не вправе вмешиваться в творческую деятельность, за исключением случаев пропаганды войны или национальной вражды, насилия, жестокости, порнографии (в данных случаях устанавливается уголовная или административная ответственность). Конституцией и гражданско-правовыми нормами закрепляется интеллектуальная собственность на результаты творческой деятельности (картина, музыкальное произведение, изобретение, книга, компьютерная программа и др.).