Задание 17

признаки субъектов бюджетных правоотношений:

— участие в распределении доходов и расходов между бюджетами;

— субъект является участником (стороной) бюджетного процесса любой его стадии;

— связь с бюджетом по линии получения из него денежных сумм в форме финансирования.

РФ – государство - обязательный участник бюджетных правоотношений

Субъекты РФ – составление и рассмотрение проектов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов (ст. 8 БК РФ)

Муниципальные образования - установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета (ст. 9 БК РФ)

Бюджетные учреждения – получение бюджетных средств (Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов")

Правительство РФ – устанавливает государственное задание в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (Постановление Правительства РФ от 02.09.2010 N 671)

Задача № 18

Юридические факты:

-распоряжение Министра финансов по предоставлению финансовой помощи

-просьба к Министерству финансов

При удовлетворении просьбы председателя правительства Омской области будет нарушен принцип Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов. Он означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета

Задание 19

Бюджетные правоотношения — это вид общественных отношений, в которых посредством специальных методов реализуется установленная или санкционированная государственной волей система финансово-правовых норм в конкретные правоотношения относительно взаимодействия Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в бюджетной деятельности.

1) Российская Федерация, субъекты РФ, а также муниципальные образования, которые участвуют в бюджетных правоотношениях через свои представительные и исполнительные органы в интересах соответственно РФ, субъектов РФ или муниципальных образований в целом; (Глава 2 БК РФ Бюджетные полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований)

2) государственные и муниципальные организации (предприятия, учреждения) – получатели бюджетных средств.

Негосударственные организации, а также граждане субъектами бюджетных правоотношений не являются. Исключения составляют негосударственные организации, имеющие в соответствии с нормативными правовыми актами право на получение бюджетных средств.

ст. 152, "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012)

1. Участниками бюджетного процесса являются:

Президент Российской Федерации;

высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования;

законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления (далее - законодательные (представительные) органы);

исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);

Центральный банк Российской Федерации;

органы государственного (муниципального) финансового контроля;

органы управления государственными внебюджетными фондами;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.