56. 56.Общие положения и особенности участия прокурора при рассмотрении уголовного дела мировыми судьями

В п. 1 ч. 4 ст. 321 УПК РФ имеется указание на то, что по делам частного обвинения обвинение в судебном заседании поддерживает государственный обвинитель в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 3 ст. 318 УПК РФ. По всем делам публичного и частно-публичного обвинения, которые рассматриваются мировым судьей, обвинение всегда поддерживается государственным обвинителем. Таковым у мирового судьи может выступать следователь или дознаватель. По делам, по которым предварительное расследование проводилось в форме предварительного следствия, государственное обвинение у мирового судьи поддерживает прокурор.

Обвинительные полномочия дознавателя или следователя на поддержание государственного обвинения производны от полномочия прокурора на осуществление функции уголовного преследования. Надзирающий прокурор должен принимать решение о предоставлении такого рода полномочий дознавателю, следователю при утверждении обвинительного акта. В случае согласия с выводами органа дознания или следователя, сделанными в обвинительном акте, прокурор утверждает его и поручает поддержание государственного обвинения этому органу, если сочтет целесообразным.

Полномочия государственного обвинителя в лице представителя органа дознания должны быть удостоверены специальным процессуальным документом, например, письмом на имя мирового судьи, составляемым прокурором. В этом письме, сопровождающем направление дела в суд, прокурор указывает конкретного представителя органа дознания, который будет поддерживать государственное обвинение. Таким образом, прокурор наделяет обвинительной властью представителя органа дознания.

На представителя органа дознания или следователя, выступающего в качестве государственного обвинителя, распространяются только нормы, содержащиеся в ч. 5 ст. 246 УПК РФ. Он пользуется всеми процессуальными правами государственного обвинителя как стороны в деле. В то же время самостоятельно распоряжаться обвинением, например, путем отказа от поддержания обвинения полностью либо частично или изменения обвинения, он не может, не получив на это согласия надзирающего прокурора. Это связано с тем, что именно прокуратура является исключительным носителем обвинительной власти. Надзирающий прокурор несет ответственность за законность и обоснованность обвинения. Окончательное решение относительно пределов и самой судьбы уголовного преследования принадлежит только прокурору. Только он имеет право принесения апелляционного представления на приговор или постановление мирового судьи, не вступившие в законную силу, поскольку именно прокурор будет поддерживать государственное обвинение в суде апелляционной инстанции.

57. 57.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами апелляционной и кассационной инстанции. Заключение прокурора

Апелляция

Прокурор вправе вносить апелляционное представление через суд, вынесший приговор или иное решение в течение 10 суток со дня вынесения:

- приговор или иное решение мирового судьи – в районный суд

- приговор или иное решение районного суда – в судебную коллеги по уголовным делам суда субъекта

-промежуточное решение верховного суда субъекта – в судебную коллеги по уголовным делам суда верховного суда субъекта

- приговор или иное итоговое решение верховного суда субъекта – в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ.

Представление можно отозвать и изменить

Прокурор, участвовавший в апелляционном производстве не позднее следующего дня докладывает руководителю о результатах участия. Прокурор должен составить отчет, где отражены позиции сторон в прениях, результаты дела, отношение к решению. Все то дело приобщается к надзорному производству.

Кассация

Решение первой инстанции и апелляция обжалуются в течение года с момента вступления в законную силу. Это полномочие Генпрокурора и его заместителей. Вносится кассационное представление.