Залог продукции

Заготовительные и перерабатывающие организации могут кредитовать сельскохозяйственные предприятия под залог произведенной или будущей продукции. В течение десяти дней после заключения договора залогодержатель (кредитор) выдает кредит по залоговой ставке (равной гарантированной минимальной цене). По окончании срока залога залогодатель обязан принять одно из двух решений:

• выкупить заложенную продукцию, то есть вернуть кредит с оговоренными в договоре процентами;

• известить залогодержателя (кредитора) о невозвращении кредита и передать ему по графику в соответствии с договором продукцию в количестве, соответствующем залоговой квоте.

Залог позволяет снизить риск возможного падения цены и гарантирует сбыт продукции. Залоговая сделка формируется в условиях, когда залогодатель полагает, что рыночная цена окажется ниже залоговой ставки или в случае дефицита собственных средств залогодателя для производства. Кредит от залогодержателя – это альтернатива банковскому кредиту.

Закупки по гарантированным минимальным ценам и распродажа по гарантированным максимальным ценам

Если на рынке сложится цена на уровне Р_B (рис.7.6.а), который ниже заранее рассчитанного значения минимальной гарантированной цены P_A, государство закупает излишек товара (закупочная интервенция), сокращая количество предложения от величины Q_B до Q_A. Механизм само регуляции рынка повышает цену до желаемого уровня P_A.

На рис. 7.6. показана принципиальная схема действия закупочной и товарной интервенции на рыночную цену.

Рис. 7.6. Положение минимальной и максимальной гарантированной цены

Если рыночная цена P_B выше максимальной гарантированной цены P_A, государство продает на рынке недостающее количество продукции из ранее сформированных запасов (товарная интервенция). За счет товарной интервенции количество предложения увеличивается от Q_B до Q_A и и это вызывает снижение рыночной цены до требуемого уровня P_A.

Если рыночная цена P_B окажется выше максимальной гарантированной цены P_A, государство продает на рынке недостающее количество продукции (товарная интервенция) из ранее сформированных запасов. За счет товарной интервенции количество предложения увеличивается от Q_B до Q_A и вызывает снижение рыночной цены до требуемого уровня P_A.

С 2002 г. проводились закупочные интервенции на рынке зерна, но количество закупаемого зерна (немногим более 2,5 млн. т) не могло сдвинуть положение линии предложения и повлиять на рыночную цену. В феврале 2004 г. правительство осуществило товарную интервенцию на рынке зерна в объеме 1,5 млн. тонн, но количество предложенного дополнительно зерна оказалось недостаточным для изменения цены хлеба в сторону снижения.

В соответствии с программой развития сельского хозяйства и регулирования аграрного рынка на 2008-2012 годы товарные интервенции на рынке зерна проводятся ежегодно.

Для проведения товарных интервенций необходимо предварительное создание товарных запасов в результате закупочных интервенций, для чего необходимы бюджетные ассигнования.