Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
10
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
53.82 Mб
Скачать

У П Р А В Л Е Н И Е К О М П А Н И Е Й /

Реформа законодательства об ООО: к принципу свободы

договора в корпоративном праве*

В рамках проходящей в России уже не первый год реформы корпоративного законодательства серьезные изменения, причем не раз, претерпело акционерное законодательство. Наконец очередь дошла до самой распространенной в отечественных условиях формы ведения бизнеса – ООО: с 1 июля 2009 г. вступает в силу Федеральный закон № 312-ФЗ, существенным образом перестраивающий ее правовое регулирование. Анализу этих обновлений

посвящена статья автора, являвшегося координатором рабочей группы по изменению законодательства, а потому имевшего возможность наблюдать развитие отдельных правовых построений с самого начала обсуждения и вплоть до отражения в законе

 

С

 

принятием в конце 2008 г.

 

Федерального закона № 312-

 

ФЗ завершилась без малого

 

шестилетняя работа по со-

 

зданию фактически новой редакции

 

российского закона об обществах с ог-

 

раниченной ответственностью. Как ни

 

удивительно, но самая распространен-

 

ная в России организационно-право-

 

вая форма осуществления предприни-

Дмитрий Степанов

мательской деятельности в частности

партнер Адвокатского бюро

и юридических лиц вообще (на ООО

«Егоров, Пугинский,

приходится 3/4 всех зарегистрирован-

Афанасьев и партнеры»,

ных юридических лиц)1 практичес-

адвокат,

ки за десять лет существования ФЗ

кандидат юридических наук

об ООО в первоначальной редакции

 

почти не подвергалась какому-либо

 

усовершенствованию на уровне зако-

 

нодательства. Это отнюдь не означает,

 

что Федеральный закон «Об обществах

 

с ограниченной ответственностью»

 

(далее – ФЗ об ООО; если иное специ-

 

ально не оговорено, то имеется ввиду

 

ФЗ об ООО в редакции, вступающей

 

в действие с 01.07.2009) был лишен ка-

 

ких-либо недостатков. Напротив, как

 

видно из анализа текущей судебно-ар-

 

битражной практики, в данной облас-

 

ти накопилось множество проблем.

 

Как известно, законы авторов не

 

имеют, поскольку даже если те или

 

иные идеи когда-либо были кем-ни-

 

будь предложены, то зачастую они на-

 

ходят отражение в праве в результате

 

сложного компромисса между различ-

ными группами участников законодательного процесса, представителей

ивыразителей различных интересов. Однако в любом случае, когда приходится принимать длительное участие в осуществлении того или иного проекта, то при известном уважении к конечному результату, получающему в конце концов силу закона, непременно становятся очевидными также

иего слабые стороны, особенно там, где компромисс достигает чрезмерного уровня.

Соответственно, последующее изложение посвящено не только восхвалению наиболее значимых достижений новой редакции ФЗ об ООО, но также

икритике того, что представляется не

* В следующем номере журнала «Корпоративный юрист» будет опубликована вторая часть

представленной публикации.

1 Так, по данным Федеральной налоговой службы России, осуществляющей ведение Единого государственного реестра юридических лиц, на 01.01.2009 г. в ЕГРЮЛ зарегистрировано всего 4 021 318 юридических лиц, из них обществ с

ограниченной и дополнительной ответственностью 3 007 145, акционерных обществ (закрытых и открытых) – 195 911, полных товариществ – 483, товариществ на вере – 693, производственных кооперативов – 23 279, унитарных предприятий – 14 382, прочих коммерческих организаций – 123 192; общее количество некоммерческих организаций – 656 233, из них потребительских

кооперативов – 72 004, государственных и муниципальных учреждений – 287 190, юридических лиц, регистрируемых в соответствии со специальным порядком (Росрегистрация), – 275 863, прочих некоммерческих организаций – 21 176. См.: http:// www.nalog.ru/index.php?topic=reg_ur_lic [21.04.2009].

К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й Ю Р И С Т • № 6 • 2 0 0 9

13

У П Р А В Л Е Н И Е К О М П А Н И Е Й /

столь последовательным и «радикаль-

но также всемерно поддерживалось

Вероятно, можно было бы не забо-

ным», как того хотелось бы специа-

судебной практикой, исходившей

титься о кредиторах ООО, имея в виду,

листам. Вообще, мы находимся лишь

из того, что право участника в любое

что кредитование всегда сопряжено

в начале пути. Но анализируемые из-

время выйти из общества закреплено

с риском неисполнения обязательств

менения позволяют понять основные

императивной нормой закона, а по-

должником, если бы не еще одна про-

направления законодательной полити-

тому никоим образом не может быть

блема. Для самих участников ООО по-

ки, и, кто знает, возможно, через неко-

ограничено ни в учредительных доку-

добная организационно-правовая фор-

торое время на смену компромиссным

ментах ООО, ни в иных документах,

ма оказывалась «неудобной» не только

решениям, которые получили отра-

принимаемых / заключаемых по по-

из-за возможного «эффекта домино»,

жение в тексте новой редакции ФЗ об

воду участия в обществе этой корпора-

но также потому, что она не способна

ООО, придут еще более либеральные

тивной разновидности (соглашениях,

эффективно функционировать даже

конструкции. Итак, следует остано-

двусторонних договорах, протоколах

там, где более всего необходима – при

виться более подробно на отдельных,

и проч.)2.

создании совместных предприятий

наиболее значимых, изменениях в пра-

Рассматриваемая норма появилась

между двумя-тремя лицами. Так, когда

вовом режиме российских ООО.

в российском гражданском законо-

несколько коммерсантов, желающих

 

дательстве в начале 90-х гг. прошло-

развивать совместный бизнес-проект,

Ограничение права участника

го столетия на волне политической

облекают его в форму ООО, то право на

ООО на выход из него

эйфории, связанной с перестройкой,

выход из него – совершенно безобид-

 

когда стал допускаться выход из ком-

ная на первый взгляд правовая конс-

Несмотря на то что традиционно

мунистической партии, не сопряжен-

трукция – в будущем может в любой

в доктрине гражданского права и ком-

ный, как прежде, с нежелательными

момент разрушить ранее достигнутые

мерциалистике ООО и акционерные

последствиями для конкретного че-

договоренности. Если один из учре-

общества (АО) относят к корпораци-

ловека. Однако с принятием нормы,

дителей и последующих участников

ям, т.е. объединяют под одними родо-

схожей по существу, но применимой

вознамерится выйти из ООО, ему за-

выми признаками, в современном рос-

уже к хозяйственному обороту, тем

конным образом никто не сможет вос-

сийском законодательстве указанные

более сформулированной, как обще-

препятствовать. Потому он вправе будет

разновидности корпоративного обра-

обязательная, лишенная каких-либо

не только выйти из подобного бизнес-

зования оказались противопоставле-

отступлений и не отражающая ника-

проекта, но также забрать часть иму-

ны друг другу, причем принципиаль-

ких нюансов, право выхода из обще-

щества общества сообразно своей доле.

ным образом. В основном это нашло

ственной организации реально было

После того как практикующие юристы

выражение в так называемом праве

применено к коммерческой структуре,

разъясняют данную норму закона биз-

на выход: участник ООО может пре-

что оказалось совершенно неуместным

несменам, ни один здравомыслящий

кратить свое участие путем передачи

в гражданском законодательстве. То,

коммерсант по понятным причинам не

доли в уставном капитале самому об-

что хорошо для политической сферы,

желает использовать российскую кор-

ществу, которое, в свою очередь, обя-

стало приводить к разрушительным

поративную форму создания совмест-

зано выплатить ему действительную

последствиям в частноправовом обо-

ного предприятия, предпочитая какую-

стоимость его доли. АО в этом смысле,

роте, поскольку ничем не ограничен-

либо иностранную юрисдикцию или

напротив, оказывается улицей с одно-

ный выход из ООО зачастую прово-

форму АО, сопряженную уже с иными

сторонним движением. В него можно

цировал цепную реакцию, побуждая

рисками, о которых тут нет места гово-

войти, но любой выход из АО возмо-

участников ранее устойчивого обще-

рить более подробно.

жен лишь посредством продажи при-

ства попросту «разбегаться», оставляя

В связи с этим ограничение или даже

надлежащих акционеру акций третье-

на месте нормально функционировав-

полное исключение права на выход

му лицу. Выход из АО за счет средств

шего юридического лица корпоратив-

было определено как отправная точка

самого такого общества допускается

ную «пустышку».

возможной реформы законодательс-

в исключительных случаях, исчерпы-

Подобное положение нередко ока-

тва об ООО еще в 2002 г., когда работа

вающим образом описанных в законе

зывало пагубное воздействие и на кре-

по внесению изменений в ФЗ об ООО

(ст. 72, 75 Федерального закона «Об

диторов, возможности которых полу-

лишь начиналась. За время создания

акционерных обществах», далее – ФЗ

чить что-либо от ООО сокращались

 

об АО). С учетом этого даже студенты

или исчезали вследствие его разорения

 

2 Так, в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ

начальных курсов юридических вузов

из-за массового выхода участников.

и Пленума ВАС РФ от 01.07.96 г. № 6/8

указывают на право выхода участника

Еще более значимо то, что, теряя уп-

«О некоторых вопросах, связанных с приме-

как на принципиальное различие меж-

равляемость и согласованность дейст-

нением части первой Гражданского кодекса

Российской Федерации» было отмечено, что

ду ООО и АО. Данная особенность, по

вий своих участников, ООО утрачива-

при рассмотрении споров судам необходимо

установившемуся мнению, является

ло черты понятного и предсказуемого

исходить из того, что предусмотренное ст. 94

ГК РФ положение о праве участника ООО в

характерной чертой организационно-

контрагента, превращаясь в одну из

любое время выйти из общества независимо

правовой формы ООО.

многих тысяч «фирм-однодневок»,

от согласия других его участников является

императивной нормой; условия учредитель-

Такое положение ранее не только

точнее брошенных фирм, мало чем в

ных документов названных обществ, лиша-

подчеркивалось в учебной литерату-

этом случае отличающихся от «одно-

ющие этого права или ограничивающие его,

должны рассматриваться как ничтожные, т.е.

ре или комментариях к ФЗ об ООО,

дневок».

не порождающие правовых последствий.

14

К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й Ю Р И С Т • № 6 • 2 0 0 9

законопроекта предлагаемые решения неоднократно менялись: от полного запрета на выход до признания права на него, всецело определяемого решением учредителей ООО или его последующих участников. Однако окончательная редакция ФЗ об ООО предполагает, скорее, ограничение данного права на уровне закона, но не исключение его как такового.

Отныне право на выход из ООО существует лишь в «спящем состоянии»: по общему правилу, его нет, если иное не предусмотрено уставом конкретного ООО (п. 1 ст. 94 ГК РФ в редакции с 01.07.2009 и абз. 1 п. 1 ст. 26 ФЗ об

ООО). При этом положения, допускающие право участника выйти из общества с последующим получением действительной стоимости доли, могут быть внесены в устав как при создании ООО

(при собственно учреждении или при создании в результате реорганизации иного юридического лица), так и в ходе его деятельности. В последнем случае такие изменения в устав вносятся участниками ООО единогласно (абз. 2 п. 1 ст. 26 ФЗ об ООО). Тем самым законодатель представляет участникам ООО

возможность самим предусмотреть право на выход. Поскольку соответствующее решение принимается всеми участниками (учредителями) единогласно (ср. п. 3 ст. 11 и абз. 2 п. 1 ст. 26 ФЗ об

ООО), то законодатель словно говорит: вы можете предусмотреть иное. Но коль скоро соответствующее решение единогласно принимается всеми участниками общества, следовательно, они осознают его возможные последствия.

Указанным юридико-техническим решением, ограничивающим право на выход из ООО, с одной стороны, была устранена прежняя недифференцированная норма, а с другой стороны, обеспечена возможность участникам оборота самостоятельно строить свои взаимоотношения внутри корпоративного образования, в том числе допускать, если к тому есть необходимость, право выхода из ООО. При работе над законопроектом обсуждался также иной вариант исполнения нормы: оставить в законе по умолчанию норму о праве на выход из ООО, предусмотрев возможность ограничивать данное право в уставе. Однако указанное предложение, предусматривающее возможность opt out («выхода из») из правового

режима выхода участника из ООО, отличается от узаконенного в конце концов opt in («входа в») в правовой режим выхода. Как показывают исследования

вобласти экономического анализа права3, участники оборота в абсолютном большинстве случаев предпочитают использовать по умолчанию ту правовую модель, которая содержится

взаконодательстве, даже если она выражена диспозитивной нормой, и лишь немногие предусматривают то самое иное, что дает подобная норма. Поэтому указание в законе на возможность ограничения (исключения) права выход из

ООО в его уставе на деле привело бы к крайне незначительному изменению ранее существовавшей ситуации. С учетом этого в итоге была установлена норма, ориентированная в перспективе скорее на искоренение права на выход из ООО, чем на сохранение status quo в данном вопросе.

Между тем даже указанное изначально половинчатое ограничение права на выход из ООО, исполненное через закрепление диспозитивной нормы, было реализовано в законе чрезвычайно осторожно, сохранив местами элементы строго императивного подхода к подобной ситуации. Так, в законе выделяется два типа обстоятельств, при которых вне зависимости от того, что написано

вуставе конкретного ООО, право на выход участника или его аналог могут быть реализованы в любом случае.

Во-первых, согласно абз. 1 п. 2 ст. 23 ФЗ об ООО, это возможно в случаях: 1) когда участник так или иначе выразил свое желание выйти из ООО, уставом которого запрещено отчуждение третьим лицам доли (части доли), при том что другие участники общества отказались от ее приобретения; 2) там, где уставом требуется получить согласие на продажу доли (части доли) третьему лицу, если такое согласие не было получено. В обоих случаях общество будет обязано приобрести долю (часть доли) по требованию фактически выходящего участника. Тем самым в по-настоящему закрытых ООО (т.е. как раз там, где запрещено или невозможно без согласия остающихся участников продать долю на сторону) право на выход, пусть и названное в законе как «приобретение по требованию участника доли (части доли) обществом», осталось в законе. Более того, оно сохранилось в виде им-

перативной нормы, не позволяющей предусмотреть иное в уставе ООО на этот случай.

Во-вторых, в соответствии с абз. 2

п.2 ст. 23 ФЗ об ООО при принятии общим собранием участников (далее – ОСУ) решений о совершении крупной сделки или об увеличении уставного капитала общества, по правилам п. 1 ст. 19 ФЗ об ООО (увеличение уставного капитала за счет вкладов участников, когда решение принимается 2/3 голосов, а потому есть возможность последующего «размывания» долей одних участников в пользу других), общество обязано приобрести по требованию того, кто голосовал против принятия одного из указанных решений или не принимал участия в голосовании, его долю в уставном капитале ООО. Соответствующее требование может быть предъявлено участником общества в течение 45 дней с момента, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении. Этот аналог права на выход, по формулировке весьма схожий со ст. 75 ФЗ об АО, описан в законе императивным образом, а потому не может быть исключен решением ООО.

Тем самым законодатель сделал лишь первый шаг к возможному отказу от права на выход из ООО, однако он оказался чрезвычайно осторожным, если не сказать больше – половинчатым. Вполне возможно, со временем будут предприняты более радикальные попытки по ограничению права на выход из ООО.

Вероятно, норму, посвященную праву выхода, нужно было сформулировать более радикально, оставив минимальную статутную гарантию, обеспечивающую право несогласных участников выйти из ООО, когда они подвергаются риску утраты корпоративного контроля из-за размывания доли в уставном капитале при его увеличении либо когда ООО может лишиться всего ликвидного имущества или его значительной части из-за совершения крупной сделки (абз. 2

п.2 ст. 23 ФЗ об ООО). Однако во всех остальных случаях участникам должна быть предоставлена широчайшая сво-

3 Архипов Д.А. О понятии de facto «императивных» норм // Хозяйство и право. 2008. № 2. с. 112–115; Sunstein C. R. and Thaler R. H. Libertarian Paternalism Is Not an Oxymoron, 70 U. CHI. L. REV. 1159 (2003).

К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й Ю Р И С Т • № 6 • 2 0 0 9

15

У П Р А В Л Е Н И Е К О М П А Н И Е Й /

бода договориться так, как они поже-

стью «закрытых» ООО останется воз-

заны они были главным образом с воп-

лают. Излишняя забота законодателя

можным.

росами деления уставного капитала на

о праве на выход из сугубо закрытой

 

доли участников ООО. Так, сравнение

корпорации, нашедшая отражение

Отказ от двух

п. 2 ст. 89, п. 2 ст. 52 ГК РФ в перво-

в абз. 1 п. 2 ст. 23 ФЗ об ООО, может

учредительных документов:

начальной редакции, а также ст. 12 ФЗ

быть обойдена путем включения в устав

устав – единственный

об ООО в прежней редакции позволяет

конкретного ООО положений о пре-

учредительный документ ООО

прийти к выводу, что и в учредительном

имущественном праве покупки оста-

 

договоре, и в уставе общества должны

ющимися участниками и/или самим

В отличие от половинчатой попытки

были быть отражены следующие сведе-

обществом доли (части доли) того, кто

законодателя ограничить право на вы-

ния и положения:

намерен ее продать третьему лицу, по

ход из ООО, в области учредительных

размер уставного капитала обще-

заранее определенной уставом цене,

документов ООО были предприняты

ства;

о чем подробнее см. ниже. При этом

довольно радикальные шаги. Вместо

размер доли каждого из учредителей

ситуации, описанной в абз. 1 п. 2 ст. 23

двух (устав и учредительный договор)

(участников) общества;

ФЗ об ООО, в принципе не должно воз-

документов остался лишь один – ус-

состав органов общества;

никнуть. Если некто пожелает продать

тав ООО, содержание которого также

порядок выхода участников ООО из

на сторону свою долю (часть доли), то

претерпело существенное изменение,

общества.

она будет выкуплена остающимися

поскольку он, с точки зрения включае-

Если при учреждении общества уч-

участниками или самим ООО, возмож-

мых отныне в него сведений, во многом

редительный договор заключался, а ус-

но, по цене, вовсе не отвечающей тем

сблизился с уставом АО, что лишний

тав утверждался учредителями едино-

ожиданиям, которые преследовал учас-

раз указывает на органическую бли-

гласно (п. 1 ст. 11 ФЗ об ООО в прежней

тник, намеренный покинуть общество.

зость двух этих корпоративных разно-

редакции), то впоследствии внесение

Однако для того, чтобы такая возмож-

видностей.

изменений (дополнений) в учредитель-

ность была реализована, учредители

Появление в части первой ГК РФ

ный договор осуществлялось всеми

конкретного ООО или последующие

(ст. 89) нормы о двух учредительных

участниками общества единогласно,

участники, предвидя подобное разви-

документах ООО представляет собой

а изменений и дополнений в устав –

тие событий, должны единогласным

пример исторического курьеза. Законо-

решением не менее 2/3 участников,

решением включить в устав положения

дательное отнесение договора, заклю-

если только необходимость большего

о преимущественном праве покупки

чаемого при учреждении ООО, к учре-

числа голосов для этого не была пред-

доли выходящего участника по заранее

дительным документам, т.е. имеющим

писана ФЗ об ООО или уставом об-

определенной цене.

значение не только для этапа создания

щества (абз. 1 п. 8 ст. 37 ФЗ об ООО).

Своим половинчатым отказом от

такого юридического лица, но также

Соответственно, для изменения одних

права на выход из ООО законодатель

и конституирующим его последующее

и тех же по существу положений устава

фактически навязывает участникам

существование, нельзя объяснить не

достаточно квалифицированного боль-

оборота конструкцию преимуществен-

чем иным, как неверным прочтением

шинства голосов, а для учредительного

ного права покупки доли (части доли)

немецких правовых источников, отку-

договора необходимо единогласие всех

по заранее определенной цене как не-

да во многом заимствовались соответст-

участников. Поскольку распределение

обходимую – не обязательную, но все

вующие правовые построения, но в ко-

уставного капитала между участника-

же подлежащую включению в устав,

торых договор учредителей никогда

ми, в том числе его изменение в резуль-

иначе персональный состав конкрет-

не признавался учредительным доку-

тате перехода прав на долю (часть доли)

ного ООО будет сохранен с трудом.

ментом немецкого GmbH. Дефектная

от одного участника другому, требовало

Однако изначально подобных планов

изначально конструкция, однажды

внесения каждый раз соответствующих

у законодателя не было. Напротив,

нашедшая закрепление в ГК РФ, впос-

изменений в учредительные докумен-

введение в ФЗ об ООО конструкции

ледствии, уже на этапе принятия пер-

ты, то при указанном положении в оте-

указанного преимущественного права

воначальной редакции ФЗ об ООО, не

чественных условиях ООО приобретало

преследовало совершенно иные цели:

могла быть устранена без изменения

черты сугубо договорного, а не корпо-

предоставить участникам оборота еще

самого ГК РФ. Между тем вносить из-

ративного образования, так как пред-

одну опцию, которую они могут исполь-

менения в действовавшую на тот мо-

полагалось перезаключение, причем на

зовать в своих частноправовых согла-

мент всего пару лет (на начало 1998 г.)

единогласной основе, договора всякий

шениях, находящих отражение в уставе

первую часть ГК РФ законодатель не

раз, когда возникал вопрос деления

или договорах, заключаемых участни-

был готов, а потому в начальной версии

уставного капитала. То же самое отно-

ками ООО, однако ни в коем случае не

ФЗ об ООО появилась норма п. 5 ст. 12,

силось и к органам управления ООО,

обязательную для всех конструкцию.

согласно которой при несоответствии

положения о которых могли изменять-

Между тем получилось именно так: для

положений учредительного договора

ся лишь при наличии единогласия всех

поддержания действительно закрытого

положениям устава ООО последние

участников.

характера конкретного ООО участни-

имеют преимущественную силу для

В ходе работы над первоначальной

кам оборота придется применять каж-

третьих лиц и участников общества.

редакцией ФЗ об ООО было найдено

дый раз названное преимущественное

Подобных несоответствий на прак-

компромиссное, как тогда, видимо,

право, иначе de facto выход из полно-

тике выявилось довольно много, и свя-

казалось, решение, позволяющее уст-

16

К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й Ю Р И С Т • № 6 • 2 0 0 9

ранить указанную проблему: норма п. 5

каким-либо образом его права и закон-

хода ФЗ об ООО, применимых к пре-

ст. 12 ФЗ об ООО о приоритете положе-

ные интересы, а остальные были лише-

имущественным правам (абз. 4 – 6 п. 4

ний устава над положениями учреди-

ны эффективных мер воздействия на

ст. 21 ФЗ об ООО), о чем подробнее см.

тельного договора. Однако она не толь-

него. Если действия участника, блоки-

ниже. Причем последние из указанных

ко не сняла противоречия, а напротив,

рующего то или иное решение ОСУ, не

положений включаются в устав едино-

приводила на деле к коллизии внутри

затрудняли деятельность общества (для

гласно, а вот исключены могут быть по

самого ФЗ об ООО норм, предусмат-

целей ст. 10 ФЗ об ООО), то его исклю-

решению, принятому 2/3 голосов учас-

ривавших различные требования к по-

чение из ООО было в принципе невоз-

тников ООО.

рядку внесения изменений в устав и уч-

можно. По причине этого прочим участ-

Итак, отныне ООО – это устав-

редительный договор, так как, с одной

никам приходилось каждый раз «идти

ное образование, причем устав такого

стороны, закон предусматривал при-

на поклон» к подобным миноритариям

юридического лица содержит набор

оритет положений устава над учреди-

либо затевать судебные споры, в кото-

наиболее важных положений, консти-

тельным договором, а с другой, требо-

рых отстаивалась бы применимость п. 5

туирующих ООО на неограниченное

вал квалифицированного большинства

ст. 12 ФЗ об ООО в прежней редакции к

существование, а также сведений, име-

голосов для принятия решения о вне-

ситуациям такого рода.

ющих значение для всех третьих лиц,

сении изменений в устав и единогласие

Требование наличия у ООО двух уч-

поскольку устав ООО является доку-

всех участников на внесение изменений

редительных документов во второй по-

ментом, доступным каждому, кто по-

в учредительный договор.

ловине 90-х гг. обосновывалось в мно-

желает с ним ознакомиться, в том числе

Высшая судебная инстанция бук-

гочисленных комментариях к ГК РФ

путем обращения к ЕГРЮЛ.

вально до окончания действия перво-

и ФЗ об ООО ссылками на «переход-

Устав ООО, будучи одной из форм

начальной редакции ФЗ об ООО так и

ный характер» российского ООО от

отражения договоренностей учредите-

не предложила какого-либо однознач-

договорного образования (союза лиц)

лей или последующих участников обще-

ного решения этого противоречия, ог-

к «чистой» корпорации (союзу капита-

ства с ограниченной ответственностью,

раничившись фактически повторением

лов). Но порожденные этим проблемы

приобретает особое значение там, где

положений вышеупомянутого закона4.

показали полную нежизнеспособность

они предусматривают по многим зна-

Однако арбитражные суды нижесто-

нормы ст. 89 ГК РФ в первоначальной

чимым вопросам жизнедеятельности

ящих инстанций, особенно в послед-

редакции, которая в итоге была изме-

своего ООО нечто иное, отличное от

ние годы действия первоначальной

нена таким образом, что единственным

того, что есть в диспозитивных нормах

редакции, все чаще стали прибегать к

учредительным документом ООО ос-

закона, либо описывают то, что пря-

норме п. 5 ст. 12 ФЗ об ООО в прежней

тался его устав. Он впервые утвержда-

мо не урегулировано законом, но и не

редакции, указывая, что единогласное

ется единогласно всеми учредителями

нарушает никаких общих положений

решение всех участников требуется

(п. 3 ст. 11 ФЗ об ООО), чем практичес-

гражданского законодательства. Между

для внесения изменений в учредитель-

ки не отличается от любой иной сделки,

тем устав – это далеко не единственная

ный договор, однако устав может быть

совершаемой единогласно (п. 3 ст. 154

форма отражения тех или иных бизнес-

изменен квалифицированным боль-

ГК РФ). При этом устав есть форма

договоренностей, а потому участники

шинством. Конечно, подобная практи-

многосторонней сделки учредителей.

коммерческого оборота нередко пред-

ка в отсутствие специальных разъясне-

Впоследствии устав ООО может из-

почитают скрыть от взоров третьих лиц

ний со стороны вышестоящих судов не

меняться по общему правилу квали-

свои коммерческие соглашения. В свя-

была единообразной, а потому можно

фицированным большинством в 2/3

зи с этим использование устава для

было встретить примеры прямо про-

голосов участников (абз. 1 п. 8 ст. 37 ФЗ

отражения подобных договоренностей

тивоположного подхода5, при котором

об ООО), если только необходимость

объективно ограничено лишь теми воп-

единогласие всех участников признава-

большего числа голосов для приня-

росами, в которых важно законодатель-

лось необходимым для изменения как

тия такого решения не предусмотрена

но обеспечить знание всеми третьими

учредительного договора, так и устава,

ФЗ об ООО или уставом конкретно-

лицами того самого иного. Например,

если соответствующие изменения за-

го общества. В последних случаях ус-

если участники договорились об огра-

трагивали обозначенные выше группы

тав – это уже, скорее, форма сделки

ничении полномочий директора в со-

вопросов.

многосторонней, изменяемой по об-

 

Указанное положение позволяло

щему правилу не единогласно, а исхо-

4 См. п. 5 Постановления Пленума ВС РФ

участникам, обладающим незначи-

дя из принципа большинства. Случаи,

и Пленума ВАС РФ от 09.12.1999 г. № 90/14

тельными долями в уставном капитале

когда ФЗ об ООО предусматривает

«О некоторых вопросах применения Федерального

закона «Об обществах с ограниченной ответс-

ООО, блокировать принятие ОСУ отде-

для изменения устава ООО необходи-

твенностью» (далее – Постановление № 90/14).

льных решений – тех, которые так или

мость единогласия, это, как правило,

При рассмотрении дел судам необходимо

учитывать, в случае несоответствия положений

иначе были связаны с обозначенными

ситуации, связанные с возможным

учредительного договора и положений устава

группами вопросов (изменение распре-

перераспределением корпоративного

ООО приоритет, как для участников обще-

ства, так и для третьих лиц, имеют положения

деления уставного капитала и структура

контроля: увеличение уставного капи-

устава общества (п. 5 ст. 12 ФЗ об ООО).

органов управления ООО). Более того,

тала, изначально ориентированное на

5 См., например, постановление ФАС

Московского округа от 14.03.2001 № КА-

миноритарный участник в таком случае

изменение долей участников (п. 2 ст. 19

А40/914-01; постановление ФАС Северо-За-

наделялся правом блокировать те или

ФЗ об ООО), либо введение специаль-

падного округа от 19.11.2001 № А56-17275/01;

постановление ФАС Северо-Западного

иные решения, даже не затрагивающие

ных правил, отличных от общего под-

округа от 18.02.02 № А56-15394/01.

К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й Ю Р И С Т • № 6 • 2 0 0 9

17

У П Р А В Л Е Н И Е К О М П А Н И Е Й /

вершении сделок, то необходимо, что-

ми положениями обязательственного

возможно, не столько на этапе создания

бы о подобных ограничениях все третьи

и договорного права, содержащимися

общества, сколько впоследствии, когда

лица могли узнать из устава ООО.

в гражданской кодификации.

ООО будет осуществлять свою хозяйст-

 

Отчасти для решения обозначенных

венную деятельность.

Договор участников ООО

задач в первоначальной редакции ФЗ

Для указанного договора в п. 3 ст. 8

об осуществлении

об ООО присутствовал институт до-

ФЗ об ООО приводится примерный пе-

прав участников

полнительных прав участников ООО.

речень условий, которые могут содер-

Поскольку устав ООО – это «пуб-

Так, согласно п. 2 ст. 8 ФЗ об ООО,

жаться в таком договоре: осуществлять

уставом отдельного общества могут

определенным, т.е. предусмотренным

личный» документ, доступный другим

быть предусмотрены наряду со статут-

условиями договора, образом свои пра-

лицам извне, а само общество тем не

ным набором прав участника общества

ва и (или) воздерживаться от осущест-

менее — это в большей степени корпо-

также иные (дополнительные) права

вления указанных прав участника ООО,

ративное образование, имеющее дого-

участника (участников), которые могут

например голосовать определенным

ворный элемент, то законодатель, отка-

быть предусмотрены уставом ООО при

образом на ОСУ; предварительно или

зываясь от такого грубого инструмента,

его учреждении или предоставлены

в ходе проведения ОСУ согласовывать

как учредительный договор, должен

участнику (участникам) общества по

вариант голосования с другими участ-

был предложить участникам оборота

решению общего собрания, принятому

никами; продавать долю (часть доли)

если не что-либо взамен, то, по крайней

всеми участниками ООО единогласно.

в уставном капитале по определенной

мере, такое средство, которое позволя-

Они аналогичным образом прекраща-

данным договором цене и (или) при на-

ло бы там, где это необходимо, обле-

ются или ограничиваются, если иное

ступлении определенных условий либо

кать в правовую форму договоренности

специально не указано в законе (абз. 3

воздерживаться от отчуждения доли

участников ООО. При этом подобные

п. 2 ст. 8 ФЗ об ООО). Подобные пра-

(части доли) до наступления опреде-

договоренности должны не оставаться

ва, однажды предоставленные опреде-

ленных условий, а также осуществлять

в сугубо обязательственно-правовой

ленному участнику общества, в случае

согласованно иные действия, связан-

сфере, а иметь «выход» на внутреннюю

отчуждения им доли (части доли) не пе-

ные с управлением обществом, с его

структуру общества, например отра-

реходят к ее приобретателю, т.е. носят

созданием, деятельностью, реоргани-

жаться так или иначе на его органах или

строго личный характер.

зацией и ликвидацией.

на порядке обращения долей. Иначе,

Посредством института дополни-

При том, что набор возможных усло-

если стоять на другой точке зрения, со-

тельных прав, вводимых всеми участ-

вий, названных в п. 3 ст. 8 ФЗ об ООО,

гласно которой подобные соглашения

никами единогласно и имеющих

является примерным, даже он позволя-

участников ООО, как, впрочем, и со-

строго личный характер, ФЗ об ООО

ет заметить, что в указанный договор

глашения акционеров, являются сугубо

обеспечивал возможность непропор-

может быть включено, в том числе, то,

обязательственно-правовыми догово-

ционального распределения корпора-

что в его отсутствие по умолчанию рег-

рами, заключаемыми между участника-

тивного контроля между отдельными

ламентируется иными нормами закона.

ми корпоративного образования, хотя

участниками ООО. Однако в литерату-

В частности, вопросы голосования на

и по поводу участия в корпорации, но

ре гражданского права, главным обра-

ОСУ специальным образом нормиру-

ни коим образом не затрагивающими

зом в комментариях к ФЗ об ООО, на-

ются ст. 33–38 ФЗ об ООО, ограниче-

внутреннюю корпоративную структуру

званный институт квалифицировался

ние оборота долей – ст. 21 ФЗ об ООО,

организации, а потому порождающими

и оценивался по-разному. Какой-либо

порядок осуществления действий в

лишь обязательственно-правовые отно-

значимой судебно-арбитражной прак-

связи с созданием, реорганизацией

шения, как правило, денежного свойс-

тики его применения за десять лет так и

и ликвидацией ООО соответственно

тва (не сделал что-то или, наоборот,

не сложилось, что, в общем, указывает

ст. 11–12, 51–56, 57–58 ФЗ об ООО.

сделал того, что не должен был, плати

на относительную непригодность дан-

Значительная часть правовых предпи-

компенсацию), практический смысл

ного института для осуществления це-

саний, содержащихся в перечисленных

подобных договоров утрачивается.

лей внутрикорпоративного договорного

статьях, носит предписывающий харак-

Очевидно, что приведенное чрез-

(основанного на соглашении, которое

тер. Потому вполне закономерно может

мерно академическое, оторванное от

находит выражение в единогласно при-

возникнуть вопрос: насколько условия

реальной действительности понимание

нимаемом решении ОСУ о наделении

названного договора, предполагающие

подобных соглашений не имеет ничего

участников дополнительными правами)

совершение определенных действий

общего с потребностями юридической

регулирования отношений между участ-

или воздержание от таковых отдельны-

практики. Соглашения участников

никами. Поэтому законодатель наряду

ми или всеми участниками договора,

корпоративного образования должны

с возможностью наделения отдельных

по поводу, к примеру, голосования на

иметь значение для самой корпорации,

участников дополнительными правами

ОСУ или отчуждения долей в уставном

по поводу участия в которой подобные

(этот институт остался неизменным в

капитале, будут соотноситься с импера-

документы составляются, иначе они не

ходе реформы) предусмотрел специаль-

тивными положениями закона?

нуждались бы в каком-либо правовом

ное соглашение, которое, не будучи уч-

Исходя из той логики, которая на-

регулировании на уровне корпоратив-

редительным документом, тем не менее

шла отражение в ФЗ об ООО, договор

ного законодательства, так как в таком

призвано урегулировать взаимоотно-

об осуществлении прав участников –

случае можно было бы обойтись общи-

шения между участниками не только, а

это договор, заключаемый учредителя-

18

К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й Ю Р И С Т • № 6 • 2 0 0 9

Соседние файлы в папке Экзамен зачет учебный год 2023