1. В зависимости от значимости содержащихся в них норм:

1. Конституционные законы (отличаются по содержанию; принимаются по специальной процедуре, обычно при квалифицированном большинстве голосов «за»)

• Конституция

• Законы о поправках в Конституцию

• Органические законы

2. Обыкновенные (текущие) законы - обычная законодательная деятельность; такие законы обладают меньшей глобальностью, функциональностью и стабильностью как регуляторы общественных отношений

2. В зависимости от органов, издавших закон:

1. Федеральные (общефедеральные) законы – издаются высшими органами федеральной власти и распространяются на всю территорию государства

2. Законы, принятые субъектами федерации – не должны противоречить федеральным закон, в случае противоречия – приоритет имеют федеральные законы

Вопрос 4 «Понятие и сущность государства»

Исторические мнения о понятии государства:

• Государство – союз людей для достижения общих благих целей.

• Цецерон. Республика – союз людей, живущих по закону.

• Гуго Гроций. Государство – власть, насилие, территория.

• Гегель. Государство – шествие Бога по земле.

• Маркс. Буржуазное государство – комитет по заведыванию делами буржуазии.

• Ленин. Государство – господство эксплуатируемого народа.

Характеристики понятия «государство»:

• Никакое определение не может исчерпывающе определять его.

• Определение всегда будет абстрактным, неполным.

• Определение, как и государство, постоянно эволюционирует.

Государство – организация политически суверенной власти управления социальными, экономическими, духовными процессами жизнедеятельности общества.

Государство – политическая форма социально-экономически дифференцированного общества. Общество, в котором есть государство – государственное общество.

Признаки государства:

1. Публичная власть

2. Административно - территориальная организации населения

3. Суверенитет

4. Налоги

5. Право

6. Государственный язык

7. Наличие института гражданства

Сущность государства состоит в том, что оно является властью (политической, экономической, социальной, общественной и т. д.). Она сущность может носить разные качественные характеристики.

Факторы, определяющие природу и сущность государства:

1. Социальный фактор

2. Политический фактор

3. Экономический фактор

4. Культурный фактор

5. Религиозный фактор.

Вопрос 5 «Признаки государства, внешние и внутренние функции государства»

Признаки государства:

• территория:

- Суша

- Внутренние воды

-Территориальное море (12 морских миль)

- Воздушный столб (35 км)

- Недра

- Экстерриториальная зона (воздушные, морские, космические корабли; посольства)

• публичная власть

• суверенитет:

- внешний (независимость, признание государства, невмешательство, самостоятельная внешняя политика)

- внутренний(верховенство власти ко всем физ.лицам, учреждениям, право влиять на общество)

• монополия на легитимное насилие

• аппарат управления:

- государственные органы

- государственные учреждения(организации, осуществляющие функции государства, но не наделенные властными полномочиями)

• публичный характер власти

• система налогов и сборов

• символика (флаг, герб, гимн)

Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач, по государственному управлению обществом, в которых выражается его сущность и социально-политическое назначение.

Черты функций государства:

1. функции государства образуют единую систему

2. функции государства тесно связаны с задачами, которые оно призвано решать

3. содержание каждой функции государства складывается из совокупности однородных аспектов его деятельности

4. функции государства отличаются от функций его органов, так как охватывают деятельность государства в целом, носят комплексный характер

5. функции государства необходимо отличать от видов его деятельности, которые осуществляются государственными органами;

6. функции государства отличаются от форм и методов их реализации

7. функции государства направлены на достижение общих целей;

8. содержание функций государства подвержено изменениям, связанным с особенностями функционирования государства на отдельных этапах его исторического развития.

Классификация функций государства:

• Продолжительность:

- постоянные

- временные

• Сферы влияния:

- внешние (оборона, дипломатия)

- внутренние (охрана порядка, организация хозяйства)

• Значимость:

- основные

- неосновные

• Объекты воздействия:

- экономические

- политические

- правовые

- социальные

- образовательная

- культурно – воспитательная

- охранительная

- регулирующая

Внутренние функции государства:

1. Экономическая

2. Социальная

3. Защита и охрана прав и свобод

4. Охрана правопорядка общественного и государственного строя

5. Культурная и информационная ( как система отношений в центре которых достоинство и честь человека)

6. Экологическая

7. Политическая

Внешние функции государства:

1. Установление взаимоотношений с другими государствами

2. Оборонная

3. Участие в решении глобальных проблем.