Вопрос 42 «Форма государственного устройства: понятие и виды»

Форма государственного устройства (ФГУ) – это административно-территориальная организация государственной власти, определяющая характер взаимоотношений между государством и составляющими его частями, между центральными и местными органами государственной власти.

ФГУ определяет:

• внутреннюю структуру государства

• правовой статус частей государства

• характер взаимоотношений центральных и местных государственных органов

• степень защиты национальных интересов народов, проживающих на территории данного государства.

По ФГУ выделят следующие виды государства:

• Унитарное государства (Франция, Италия, Великобритания)

Это единое, неделимое государство, административно – территориальные единицы которого подчинены центральным органам власти и не имеют государственного суверенитета.

Признаки унитарного государства:

• наличие единых для всей страны высших органов государственной власти, жесткое подчинении местных органов центральным органам;

• наличие единого законодательства, гражданства, денежной системы, общей государственной политики;

• отсутствие у частей унитарного государства суверенитета;

• возможность существования самостоятельных автономных образований по национальному признаку.

• Федерация (Россия, США, Индия)

Это добровольное объединение нескольких государств в одно союзное государство.

Основные черты федерации:

• формирование территории федеративного государства из территорий его субъектов;

• наличие как федеральных высших органов власти и управления, так и высших органов власти и управления в каждом союзном государстве – члене федерации;

• принадлежность верховный государственной власти федеральным государственным органам;

• разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами на основе союзной конституции;

• наличие как союзного гражданства, так и гражданства субъектов федерации;

• наличие в федеративном парламенте палаты, представляющей интересы субъектов федерации;

• принадлежность союзном государственным органам права представлять федерацию в международных отношениях, формировать основные направления внутренней политики федерации.

• Конфедерации

Временно государственно –правовое объединение суверенных государств, создание для достижения определённых целей.

Конфедерация создается на определённый период времени, входящие в нее государства сохраняют свой суверенитет, осуществляют самостоятельно государственную власть, сохраняя независимость во внешней и внутренней политике.

Вопрос 43 «Реализация права: понятие и виды»

Право необходимо для того, чтобы урегулировать общественные отношения, придать им форму, прогнозируемость. Чтобы осуществить назначение права, нужно его реализовать.

Реализация права - это воплощение (претворение) правовых норм в жизнь в общественных отношениях.

Виды реализации права:

• Использование как самостоятельная форма предполагает, что участники права могут сами выбрать свой вариант поведения (нормы управомочивающего, представительного характера):

• Выбор модели поведения (активное – купили вещь в магазине, пассивное – не пошли на выборы)

• Возможность обратиться к компетентным органам гос-ва за защитой своего нарушенного права

• Знакомо всем государствам разных исторических эпох

• Исполнение – это такая форма реализации, которая означает, что субъект должен совершить именно то деяние, которое предписано ему правом (нормы обязывающего характера – заплатить налог вовремя):

• Всегда активное действие

• Знакомо всем государствам разных исторических эпох

• Соблюдение - это такая форма реализации права, при которой субъект воздерживается от совершения деяния, запрещенного нормами права (нормы запрещающего характера, УК):

• Всегда пассивное поведение

• Знакомо всем государствам разных исторических эпох

• Применение (особая форма реализации права) - это гласная, властно-принудительная деятельность компетентных и уполномоченных на то государственных органов по реализации общих правовых норм относительно конкретных обстоятельств и субъектов права:

• Возникает, так как субъекты часто сами не могут реализовать норму права (зарегистрировать брак)

• Это всегда деятельность (процесс) компетентных и уполномоченных органов

• Деятельность властного характера

• Нормы общего характера к чему-то конкретному

Признаки применения норм права:

• осуществление должностными лицами

• государственно – властный характер велений

• отражение сущности правоприменительной деятельности в индивидуальном акте применения права

• осуществление применения норм права в строго установленном законом порядке

• имеет ряд стадий

• является процессуальной формой деятельности

Функции применения права:

• установление или признание юридического факта (рождение, смерть и т.п.)

• субъекты правоотношений обратились в суд

• права и обязанности возникают при вмешательстве органов государства (пенсии)

• некоторые правоотношения обязаны пройти контроль со стороны государственных органов (лицензирование, регистрация)

• совершено правонарушение