Вопрос 28. Легальность и легитимность государственной власти

Легальность государственной власти — это узаконенность (юридическая формализация и обеспеченность системой государственных гарантий и санкций) как организационной структуры государственной бюрократии, так и издаваемых от имени государства властных постановлений (законов, подзаконных актов, судебных решений). Легальность государственной власти определяется способностью государства отстоять свой суверенитет и обеспечить национальную (государственную) безопасность как во внутригосударственной сфере, так и в области внешней политики.

Легитимность государственной власти — это социальное признание ее права на руководящую роль в обществе со стороны самого населения.

Виды легитимации:

1. Традиционная легитимация власти (оценка деятельности значения не имеет. Если есть государство, значит есть правящие люди)

2. Харизматическая легитимация (глава государства наделяется сверхъестетсвенными качествами — представитель бога на земле)

3. Рационально-правовая легитимация (государство — инструмент реализации гос. Функций. Представители власти воспринимаются как обычные люди, оценка деятельности которых связана с ее эффективностью)

Вопрос 29. Принципы соотношения и взаимодействия государства, общества, личности

Государство может выполнять в обществе как конструктивную (обеспечивать порядок, развитие и функционирование общества) , так и деструктивную роль (разрушение обещства)

Общество служит социально-экономической основой государства. Неразвитым обществам соответствуют и неразвитые государства, в которых власть бесконтрольна, а сила сосредоточивается в принудительных органах.

Государство и общество находятся во взаимосвязи:

1) государство является инструментом для осуществления суверенной воли общества, всего народа;

2) государство реализует свою деятельность в правовых формах;

3) государство связано с обществом, всеми участниками общественных и правовых отношений как правами, так и юридическими и социальными обязательствами;

4. в процессе формирования органов государственной власти на них возлагается ряд обязанностей перед обществом

Модели взаимодействия государства и общества:

1. Цель государства — повышение благосостояния общества (государство — партнер общества, использует преимущественно методы убеждения)

2. Цель государства не связана с повышением благосостояния общества (Государство — хозяин общества. Использует преимущественно методы принуждения)

Взаимодействие государства и личности происходит преимущественно в политической сфере.

Модели взаимодействи государства и личности:

1. Государство подавляет личность, подчиняет ее, стирает различия между личным и общественным человек — часть государственного механизма, применяются авторитарные, тоталитарные системы); происходит разрыв отношений между отдельным человеком и государством.

2. Между государством и личностью устанавливаются отношения партнерства и сотрудничества; государство использует самые различные каналы для взаимодействия с личностью, гражданами, защищает права личности; в праве воплощается воля народа (а не самого государства); каждый индивид также уважает закон и стремится действовать в рамках закона.

Главным инструментом "в руках" государства для регулирования общественных отношений служит право. С помощью права государство выполняет свои задачи и функции. В праве воплощена воля государства; в правовых государствах такая воля опосредует, выражает волю народа.

Власть в правовом государстве отличается тем, что она ограничена правом, поставлена в рамки права, не может позволить себе перешагнуть через право. Правовое государство имеет не только права в отношении общества, но и несет обязанности перед обществом.

Принципы взаимодействия государства и личности:

1. Права и свободы человека является неотчуждаемыми,

2. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими

3. Все граждане и иные лица, находящиеся на территории государства, равны перед законом и судом