Вопрос 18. Формы современного Российского государства

Форма государства - совокупность признаков, характеризующих государство как страну, организацию публичной политической власти, социально-политическую организацию, объединяющую членов общества.

Ст. 1 конституции

Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Форма правления:

Республика - форма правления, при которой:

6. вся полнота власти делегируется коллегиальному(сенат, парламент) или единоначальному органу

7. высшие органы гос власти формируются выборным путем

8. высшие органы власти - президент и парламент осуществляют полномочия от имени граждан

9. представители власти несут юридическую ответственность за принимаемые решения,

10. полномочия представителей власти могут быть досрочно прекращены

Полупрезидентская: (Россия, Франция)

1. президент избирается всенародным голосованием.

2. Правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах парламент партии и должно получить вотум доверия.

3. Парламент несет ответственность как перед правительством, так и перед президентом.

4. Президент имеет право роспуска парламента.

5. Президент - глава государства.

6. Полномочия между осущ. исполнительной власти разделены между президентом и правительством

Форма территориального устройства:

Федеративное государство (РФ, США, Мексика) - представляет собой единую административно-территориальную систему, включающую в качестве составных элементов обособленные автономные образования – субъекты федерации, которые обладают определенным объемом государственной власти и осуществляют взаимодействие с государством (представленным аппаратом федеральной власти) по принципу разграничения предметов ведения и распределения властных полномочий.

Признаки федеративного государства:

7. Территория — совокупность субъектов, обладающих пределенной автономностью

8. государственный суверенитет сосредоточен на федеральном уровне. Субъекты федерации не являются суверенными образованиями и не обладают правом сецессии (правом на односторонний выход из состава федерации);

9. Двухуровневая структура органов власти (органы власти федерации и субъектов федерации)

10. Двухуровневая система законодательства: законодательство федерации и законодательство субъектов. Законодательство субъектов не должно противоречить федеральному. Высшей юридической силой обладает федеральная Конституция

11. Взаимодействие органов государственной власти федерации с органами государственной власти субъектов осуществляется в соответствии с принципом разграничения предметов ведения и распределения полномочий;

12. интересы субъектов на федеральном уровне реализует одна из палат законодательного собрания (в РФ – Совет Федерации Федерального Собрания России), формируемая из представителей субъектов;

Принцип выделения субъектов:

1. Национальный - субъекты выделяются по нациям

2. Политико- территориальный (политические, экономические и историко-культурные связи)

3. смешанный - по национальному и территориальному признаку

Политический режим

Политический режим - система осуществления власти отношений между государством, обществом, отдельными индивидами.

Признаки полит. Режима:

12. степень участия народа в механизмах формирования и участия в политической власти, а также сами способы такого формирования;

13. соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;

14. положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;

15. место и роль негосударственных структур в политической системе общества; соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;

16. доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении политической власти;

17. политическое и юридическое положение и роль в обществе "силовых" структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности и т.д.);

Демократический режим – политеский режим, основанный на фактическом признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

Демократический:

1. провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;

2. решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;

3. существование правового государства и гражданского общества;

4. выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;

5. силовые структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т.п.) находятся под демократическим контролем общества;

6. доминируют методы убеждения, компромисса;

7. политический плюрализм

8. гласность; средства массовой информации свободны от цензуры;

9. реальное осуществление принципа разделения властей.