SIS_10_2015

туры. Три четверти страны покрыты вечнозелеными лесами, где растут ценные породы деревьев – эбеновое (черное), сапановое и сандаловое, алоэ, тик и ротан. Тропическая древесина применяется для производства дорогой мебели и паркета и пользуется большим спросом на мировом рынке.

Недра Малайзии богаты полезными ископаемыми. Страна славится крупнейшими в мире запасами россыпного олова, большими залежами железной руды, бокситов, каменного угля, марганца и других редкоземельных металлов. Обнаружены также значительные запасы нефти и природного газа.

Демография. Население Малайзии распределено неравномерно. В Восточной Малайзии, на долю которой приходится 60% территории, проживают лишь 17% жителей, подавляющее большинство малазийцев живет в Западной Малайзии, занимающей менее половины площади страны.

Малайзия – многонациональное государство. Одной из особенностей этнической структуры малайзийского населения является отсутствие ведущего этноса, который составлял бы абсолютное большинство.

Первое место по численности занимает титульная нация – малайцы, на долю которых приходится 48% жителей. На втором месте по численности стоят китайцы – до 26% населения страны. Китайцы издавна стали селиться на Малаккском полуострове, однако интенсивность притока китайских иммигрантов резко возросла в XIX в. в связи с английской колониальной эксплуатацией страны. Выходцев из Южной Азии, которых обычно называют индийцами, – примерно 8,5% жителей. На долю остальных этнических компонентов населения приходится 10,9%: сюда относятся коренные народности Северного Калимантана – даяки, кадазаны, дусуны, баджао, автохтонные народности Малаккского полуострова – семанги, сенои, джакуны. Европейцы, арабы и представители других наций насчитывают 1% населения.

Чтобы укрепить позиции титульной нации, в 1971 г. малайцы, народности Северного Калимантана и автохтонные жители Малаккского полуострова были объединены в единую группу так называемых коренных жителей под названием «бумипутра» (сыны земли): бумипутра (малайцы и родственные им народы) составляют около 65% всех жителей страны.

Религия. Население Малайзии крайне неоднородно по своему религиозному составу. Более половины (52%) составляют мусульмане, представленные в своем большинстве малайцами, некоторыми выходцами из Южной Азии и арабских стран. Лица китайского происхождения придерживаются буддизма, конфуцианства, даосизма (суммарно 29%). Христиане (преимущественно католики) составляют примерно 8%, среди них есть китайцы, выходцы из Южной Азии, а также представители народов Северного Калимантана. Приверженцы индуизма (8%) и сикхизма (2%) в основном относятся к выходцам из Южной Азии. Различных племенных культов придерживаются аборигенные этносы – семанги, сенои, джакуны на полуострове Малакка, народы Северного Калимантана. Численность сторонников анимистических культов в последнее время идет на убыль в результате распространения ислама и в меньшей степени христианства.

Приверженцы разных религий неравномерно размещаются по территории государства. Большинство мусульман проживает в Западной Малайзии (на Малаккском полуострове), в Восточной Малайзии (на Северном Калимантане) они уступают по численности христианам и анимистам.

Малайцы-мусульмане составляют подавляющее большинство в восточных султанатах Малаккского полуострова и значительную часть жителей западных султанатов. Буддистов и конфуцианцев много в западных штатах, особенно на острове Пинанг. Основная масса христиан населяет Саравак и Сабах на Северном Калимантане. Там же в глубинных районах сохранились анимистические верования.

Экономика. Ко времени обретения независимости 31 августа 1957 г. Малайзия оставалась отсталой страной с колониальной экономикой. Сельское хозяйство сохраняло ярко выраженный монокультурный характер – производство только нескольких видов сельскохозяйственного сырья, прежде всего, натурального каучука и пальмового масла.

Добившись политической независимости, Малайзия выбрала стратегию развития по капиталистическому пути. Иностранный капитал не вытеснялся из экономической жизни страны. Не проводилась национализация ни частных местных, ни иностранных предприятий. Государственному сектору отводилась подчиненная

по отношению к частному сектору роль. Государство взяло на себя миссию обеспечения в основном экономической инфраструктуры (средства коммуникации, связи и т.п.).

С 1970 г. Малайзия начала переход от экономики, основанной на сельском хозяйстве и добыче полезных ископаемых, к экономике, основанной на промышленности. При помощи Японии и западных стран стала развиваться тяжелая индустрия, и в течение нескольких лет экспорт Малайзии стал «двигателем» роста экономики страны. Позже страна стала специализироваться на производстве высокотехнологичной продукции.

В настоящее время Малайзия относится к группе наиболее богатых и развитых стран среди развивающихся – к новым индустриальным странам (НИС). Сельское хозяйство занимает 7,3% ВВП, промышленность – 33,5%, а сфера услуг – 59,1% ВВП. Население страны «разбросано» по сферам производства прямо пропорционально вышестоящим данным: промышленность – 27%; сельское хозяйство, лесная и рыбная промышленность – 16%; туризм и местная торговля – 17%; услуги – 15%; правительство (власть) – 10%; строительство – 9%.

Сельское хозяйство приносит ощутимый доход в экономику страны. Жаркий влажный климат позволяет выращивать многие сельскохозяйственные культуры: каучуковые растения, пальмы (для получения масла), фрукты. В Малайзии есть выход к морю, позволяющий ловить рыбу и получать другие пользующиеся большим спросом на мировых рынках морепродукты. Дождевые тропические леса обладают громадным запасом древесины.

Вторая важная статья дохода – промышленность: легкая промышленность, а также производство и сборка электроники. Обладая качественной, но дешевой рабочей силой, Малайзия стала «сборочным цехом» многих компаний, в основном японских. Туризм в последнее время стал набирать всё больший оборот. Основные страны, инвестировавшие в экономику Малайзии: США, Южная Корея, Сингапур, Япония и Китай. На долю этих стран приходится 75,1% всех прямых иностранных инвестиций.

Существенную роль в экономике играет внешняя торговля. Основными торговыми партнёрами являются США, Сингапур, Япония, Китай, Таиланд. Южная Корея, Тайвань, Германия. Тор-

говле Малайзии способствует то, что она входит в различные торговые организации: ВТО, АТЭС, АСЕАН.

Глава I. Государственно-политическое развитие Малайзии

§ 1. Специфика складывания и развития национальной государственности

На формирование и функционирование политической и электоральной систем современной Малайзии принципиально важное воздействие оказывают географические, исторические, этнонациональные особенности складывания политической и социально-экономической структуры, конфессиональной ситуации в стране и эволюция форм национальной государственности.

В политической системе современной Малайзии переплетаются элементы западных либерально-демократических моделей и самобытные черты национальной политической культуры, складывавшейся на протяжении веков под влиянием как автохтонных традиций малайских народов, так и внешних воздействий индийской, арабо-исламской и европейской цивилизаций. Порой внешние проявления специфических черт национальной политической культуры не очень заметны, однако они оказывают немаловажное воздействие на политическую структуру и политические процессы и электоральное поведение в этой стране.

Народы современной Малайзии прошли длинный и сложный путь государственно-политического и конституционноправового развития. Предки современного населения пришли с азиатского континента, предположительно из Южного Китая в течение первого тысячелетия до новой эры.

Этносы современной Малайзии имеют длительную историю. На побережье Малаккского полуострова, вдоль которого проходили торговые пути из Индии в Китай, издавна селились земледельцы и рыбаки, торговцы и пираты. Здесь возникли первые города, вобравшие в себя не только традиции малайских народов, но и более развитую культуру и религию Индии.

Государственные образования – княжества начали появляться в первые века новой эры под воздействием распространения индийского культурного влияния, проникавшего на Малаккский полуостров с индийскими и местными торговцами. В процессе исторического развития государственные образования вливались в обширные империи, охватывавшие значительную часть Малайского архипелага и прибрежные территории азиатского континента, включая Малаккский полуостров. В VII–XIV вв. существовала империя Шривиджайя, ставшая одним из важных центров распространения буддизма в Юго-Восточной Азии. В XIII–XVII вв. наиболее сильным и обширным государством, охватывавшим не только значительные районы Малайского архипелага, но и Малаккского полуострова, было государство Маджапахит, базировавшееся на идейно-политических основах индуизма.

В XIII в. в Юго-Восточной Азии началось активное распространение ислама, проникавшего на Малайский архипелаг и Малаккский полуостров мирными способами по торговым путям в течение нескольких веков. Ислам стал господствующей религией на Малайском архипелаге к концу XVI в.

На территории Малаккского полуострова мусульманская религия начала распространяться приблизительно с конца XIV – начала XV в. Распространение новой религии происходило мирно. Её носителями и проповедниками были торговцы из Индии, Персии, арабских стран. Ислам распространялся в первую очередь среди жителей прибрежных районов, слабо проникая в глубинные области.

Во многих районах Малайского архипелага продолжали сохраняться очаги буддизма и индуизма, а также местные анимистические верования, что не мешало их приверженцам вполне мирно сосуществовать с мусульманами. Среди мусульман также продолжали сохранять свое влияние элементы доисламских верований. По мнению ученых, именно все это делает ислам в данном регионе преимущественно умеренным, не склонным к радикализму и экстремизму.

Распространяясь в разных частях региона, ислам наслаивался на местные религиозные и культурные обычаи и традиции, смешиваясь с ними в различных пропорциях. Глубина воздействия ислама была больше среди малайских этносов, совсем не

подвергшихся влиянию индуизма и буддизма или испытавших его в незначительной мере, а также среди тех народов, которые знакомились с исламом в его наиболее чистых арабских формах. Среди этносов, которые до исламизации в течение тысячелетия развивались в русле индианизированной культурно-религиозной и политической традиции, ислам подвергся более значительной модификации. Отмеченные особенности исламизации региона способствовали формированию умеренных исламских взглядов у основной массы мусульман современной Малайзии, негативного отношения к фанатизму и экстремизму. Тем не менее радикализм также находит своих сторонников среди определенных, но весьма незначительных групп и прослоек населения.

В XIV в. среди малайских княжеств возвысился султанат Малакка, ставший центром распространения ислама в ЮгоВосточной Азии. На Малаккском полуострове возникли исламские монархии – султанаты.

Ко времени появления колонизаторов малайские княжества представляли собой феодальные образования с различным уровнем развития. Внутренние области Малаккского полуострова и Северного Калимантана оставались на уровне первобытнообщинного строя. Да и среди населения более развитых прибрежных районов, например среди малайцев – выходцев из индонезийской народности минангкабау, до настоящего времени существенную роль в быту продолжают играть традиции матриархата.

Традиционная политическая культура народов Малайи, находившихся на доиндустриальной стадии социальноэкономического и политического развития, принципиально отличалась от западной индустриальной политической культуры, в которой наиболее распространенным течением постепенно становилась либеральная демократия. Политическая культура малайских народов оставалась частью целостной религиозно ориентированной картины мира, которая составляла базис политической культуры: определяла представления о государстве, правителе и обществе, их взаимоотношения, права и обязанности.

Для малайских народов были характерны модели патримониальной государственности. Во главе государства, согласно патримониальным представлениям, стоит Верховный правитель –

праведный царь. Он является харизматическим лидером – в его персоне воплощены сакральные божественные силы. Такой взгляд на Верховного правителя вызывал упование масс на то, что решение всех проблем в государстве исходит не от разума правителя, не от его умения управлять, а от божественной силы, носителем которой он является. Харизматический лидер превращался в объект поклонения и не подлежал критике: от него требовалось сохранение его божественной силы, а не отражение народных чаяний, поскольку предполагалось, что Верховному Абсолюту (божеству) и божественному монарху лучше известно, что хорошо для народа, а что плохо. Взаимоотношения между государством и обществом строились по линии «сверху вниз», а не «снизу вверх», как это сложилось в системе западной либеральной демократии, основным смыслом которой было верховенство общества свободных индивидов и его контроль над государственной властью, призванной выполнять волю масс через механизм народного выборного представительства. Делом правителя в малайских обществах считалось выполнение универсального сакрального долга защиты людей, своих подданных, отеческая забота о благе членов своего государства. Защищая людей от внутренней и внешней опасности, правитель «создает жизнь», поддерживая её, выполняя тем самым обязанность не перед народом, а перед божественными силами, сакральным законом Вселенной. Подобные представления о правителе и его функциях в значительной степени сохраняются и сегодня среди жителей Малайзии.

Во главе каждого из малайских княжеств стоял правительсултан (или раджа). Особа правителя считалась священной, прикосновение к нему было запрещено. За оскорбление султана вырезали язык или следовала смерть.

Верховный правитель считался также блюстителем божественных установлений на земле. Он должен был следить за их неукоснительным соблюдением со стороны всего общества и его отдельных членов. У членов малайского общества утверждалось не индивидуалистическое, а коллективистское сознание. Перед людьми не стояла задача проявления свободы своей собственной воли, свободы выбора того или иного поведения, не возникала необходимость нести личную ответственность за это. Массы должны были действовать в полном соответствии с универсальным бо-

жественным законом, полностью и неукоснительно подчиняться ему. В результате законы, обычаи стали инструментами в руках правителя, служившими для того, чтобы править массами, четко и жестко регулировать их поведение. Законы и обычаи лишь в незначительной степени через традицию ограничивали действия самой верховной власти, поскольку считалось, что сам правитель правит не столько по закону, сколько по внушению свыше и является наиболее авторитетным и непогрешимым толкователем этих законов и божественной воли в целом. Такое мировоззрение не способствовало развитию права и правосознания в традиционном малайском обществе.

Для традиционного общественного сознания малайцев были характерны представления о естественности иерархичности общества и извечности такого порядка. Основным принципом взаимоотношений в обществе считалось господство и подчинение, а не отношения равных индивидов и соответствующих этому отношений партнерства и соперничества, как в системе либеральной демократии. Согласно традиционному мировоззрению каждый должен занимать свое место в соответствии с сословной принадлежностью, иметь свои права и обязанности, которые неодинаковы для представителей разных сословий, занимающих разные места на иерархической лестнице, неодинаковы у правителей и подданных.

Ощущение собственной социальной ущемленности, ухудшения своего экономического положения порождало среди масс убеждение в том, что возникшая несправедливость является следствием нарушения извечного иерархического порядка. Среди мусульманских народов Малаккского полуострова понятие «справедливость» приближалось к понятию «правосудность» в соответствии с законами Корана, освящавшего социальное и имущественное неравенство и провозглашавшего равенство только перед Аллахом. Для мусульман Малайи оставались чуждыми идеи социального и политического уравнивания, характерные для идей либеральной демократии. Малайские мусульмане осознавали равенство всех членов исламской общины-уммы перед Аллахом, но в качестве подданных мусульманского государства они не оспаривали и принимали «справедливость» иерархической структуры в государстве и обществе, в «посюстороннем» мире. Приверженцы

ислама верили в сакральную миссию своих султанов, в право падишаха распределять «блага мира» между подданными, в их ответственность за сохранение в государстве традиционных порядков, которые предполагали поддержание спокойствия и безопасности государства и общества и его членов, правосудность властей, незыблемость имущественной, социальной и политической иерархии.

Вне официальной жизни народ активно участвовал в различных корпоративных обществах: квартальных общинах, ремесленных цехах, землячествах, религиозных объединениях и т.п. Активность в этой сфере способствовала единению, упрочению социальных связей, развивала чувство приверженности корпоративным интересам, коллективистское сознание, негативное отношение к индивидуализму.

Шкалой оценки массами действий правящих лиц, кругов и групп служили традиционные этико-религиозные нормы. Оппозиционные настроения считались чрезвычайным явлением, а не нормой. Характерными были представления о коллективной ответственности за отступления от норм морали и религии, допускаемые отдельными членами общества.

Султаны и аристократия удовлетворяли свои потребности, не прибегая к рынку. Значительное развитие в малайских княжествах до появления там европейцев получила лишь внешняя торговля. Вся крупная, особенно внешняя торговля сосредоточивалась в руках арабских, индийских, китайских и других иностранных купцов, а также малайских феодалов, включая султанов. Буржуазия в Малайе формировалась в первую очередь как буржуазия китайского происхождения, связанная с торговлей и оловодобычей.

С конца ХV в. в Юго-Восточной Азии началась экспансия европейских колонизаторов. Сначала это были португальцы, захватившие Малакку в 1511 г. Затем их сменили голландцы, выбившие португальцев из Малакки в 1641 г. Со второй половины ХVIII в. началось проникновение английских колонизаторов в Малайю и на север острова Калимантан.

Когда англичане появились на Малаккском полуострове, здесь не существовало единого государства, а были мусульманские княжества, возглавляемые суверенными правителями.

Элементы современной политической системы начали возникать в малайских княжествах с появлением на Малаккском полуострове англичан и установлением колониального господства Великобритании. Первым территориальным приобретением Англии в этом районе был остров Пинанг и лежащее напротив него побережье султаната Кедах. В 1819 г. Великобритания приобрела у султана южного княжества Джохор остров Сингапур. В 1824 г. Голландия уступила Англии город и форт Малакку. Эти территории получили статус коронных колоний Великобритании.

Основой для формирования колонии Британская Малайя послужило своеобразное объединение местных административнотерриториальных структур. Первым такого рода государственным образованием, появившимся в 1826 г., следует считать СтрейтсСетлментс. Эта английская колония включала в себя такие важнейшие морские порты, как Сингапур, Малакка и Пинанг, а также провинцию Уэлсли.

В1874 г. Великобритания добилась заключения Пангкорского договора с правителем султаната Перак на западном побережье Малаккского полуострова, в соответствии с которым британский советник получал право давать те или иные рекомендации (насихат) правителю Перака и даже устраивать по этому поводу дискуссии (бикара), хотя решение вопросов, связанных с религией и местными обычаями, оставалось за малайской стороной. Постепенно малайские султанаты полуострова были подчинены Великобританией. Пангкорский договор послужил моделью для заключения аналогичных соглашений с султанатами Селангор, Негри-Сембилан и Паханг. В ХIХ в. малайские княжества полуострова получили статус английских протекторатов.

В1896 г. Перак, Селангор, Негри-Сембилан и Паханг, то есть наиболее экономически развитые районы полуострова, объединились в федерацию, в которую не вошли отсталые султанаты – Кедах, Перлис, Келантан и Тренгану, сюзеренные права на которые были уступлены Великобритании королем Сиама в 1909 г.

В1914 г. в Британскую Малайю был включен султанат Джохор, оставшийся, впрочем, тоже вне федерации.

Основные черты социально-политической культуры малайских народов не были серьезно поколеблены в период утверждения колониального господства западных держав. Власть