2521

Феноменологическая концепция роста потенциала организации 321

2)сопоставление фактических рангов с нормативными (с рангами динамического норматива);

3)применение методов непараметрической статистики (математического аппарата ранговой корреляции).

Технико-экономический анализ, выполненный по методике «Динамический норматив с применением методов непараметрической статистики», позволяет:

1.Перейти к однозначной скалярной оценке результатов функционирования хозяйственной системы, к определению единственной обобщающей характеристики производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организации.

2.Объективно оценить по критерию обобщающего показателя развития системы предпринимаемые усилия руководства в области менеджмента затратами, их обоснования, распределения, учета, контроля и анализа.

3.Перейти к регулярному научно обоснованному анализу конкретной цифровой характеристики траектории развития хозяйственной системы.

4.Построить траекторию развития для каждого структурного подразделения в отдельности и для системы в целом.

5.Проследить происходящие изменения хозяйственной системы во времени при соответствующей оценке качества ее работы.

6. Управлять поведением хозяйственной системы путем прогнозирования траектории развития при условии определения на предстоящий период приоритетных целей, связанных с реализацией инве стиционных проектов и программ в области технического развития, обслуживания и в социальной сфере.

9.2.Контрольный управленческий анализ

Сущность контрольного управленческого анализа заключается в установлении на конкретных стадиях жизненного цикла системы (выполняемой программы по выпуску изделия, реализации проекта) ти-

повых контрольных точек, на которых дается оценка эффективности функционирования, определяется необходимость и целесообразность продолжения разработки, освоения, изготовления или эксплуатации объекта.

Создаваемая программа управленческого анализа должна быть типовой, универсальной и обязательной для всех участников инновационного процесса, в равной мере использоваться как в технологиях разработки сложных изделий и проектов, так и в управлении ими при эксплуатации и реализации в конкретных производственных ситуациях.

Рассмотрим далее основные положения контрольного управленческого анализа на примерах управления жизненными циклами машин и инвестиционными проектами – их эффективностью (машин, проектов).

Под жизненным циклом машины понимают продолжительность ее существования, начиная с момента обоснования проведения исследований, связанных с ее созданием, и заканчивая завершением работ по утилизации снятой с эксплуатации машины.

Врыночных условиях усиливается интерес трудовых коллективов к финансово-экономическим результатам работы предприятий. При этом необходимо учитывать экономические интересы одновременно разработчиков, изготовителей и потребителей машин. Реализация этих целей предполагает создание действенной системы управления эффективностью жизненного цикла машин.

Для того, чтобы обеспечить эффективность жизненного цикла машины, необходимо проведение процедуры анализа по определенным временным критическим точкам. Количество контрольных точек определяется с учетом важности (приоритетности) рассматриваемого этапа (стадии), его роли и места в формировании, обеспечении, поддержании и использовании качественных и затратных параметров новой техники.

Вработе [98] рекомендуется устанавливать десять типовых контрольных точек (КТ), для которых обязательно фиксируются: временные моменты (название контрольной точки); технические и экономические результаты, достигаемые к указанному временному моменту; укрупненные факторы, влияющие на изменение качественных и затратных характеристик. Тогда каждая из них может быть описана следующим образом:

Феноменологическая концепция роста потенциала организации 323

КТ1 – момент завершения работ по этапу разработки технического проекта; сведения о технологичности, конкурентоспособности и потребности в данном изделии, ожидаемые технико-экономические показатели, расчет суммарных затрат; совершенствование условий, научного и технического уровней процессов разработки машин, уточнение объемов выпуска, определение потребности в новых комплектующих изделиях и материалах.

КТ2 – момент завершения разработки отчета о выполнении опытно-конструкторских работ; окончательная отработка изделия и технологического процесса, расчеты трудоемкости, материалоемкости, технологической себестоимости, цены изделия, экономической эффективности, технико-экономического обоснования целесообразности выхода на рынок; доведение технико-экономических показателей опытного образца до уровня, соответствующего лучшим мировым достижениям, уточнение видов материальных, топливноэнергетических и финансовых ресурсов, необходимых для производства и потребления разрабатываемого изделия.

КТ3 – момент проверки и анализа состояния производства сертифицируемой продукции; проверка полноты технологической документации, соответствие оборудования требованиям выполняемого технологического процесса, соответствие квалификации исполнителей требованиям выполняемого технологического процесса, соблюдение технологической дисциплины, соответствие оснастки, кон- трольно-измерительных приборов и инструментов требованиям выполняемого технологического процесса; доведение условий производства машин до уровня, обеспечивающего стабильность качества изготовления продукции в соответствии с нормативно-технической документацией.

КТ4 – момент завершения работ по сертификации продукции; оценка системы качества, проверка соответствия элементов системы качества установленным требованиям безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья, имущества, защиты потребителя (продавца, исполнителя); проведение политики и руководства в области качества, обеспечивающего эффективность системы качества.

КТ5 – наступление нормативного срока обновления выпускаемой продукции или завершение срока службы машины; экономическое обоснование принятия решения о возможности (необходимости)

обновления (модернизации) серийно изготовляемых машин, разработка нового изделия взамен снимаемого с производства; работы по поддержанию технико-экономических параметров снятой с производства, но находящейся в эксплуатации машины, расчеты, оценивающие уровни обеспеченности производственной мощности предприятияизготовителя изделия или сопряженных с ним предприятий.

КТ6 – стадия обращения; принятие решения по оптимальным вариантам транспортирования, хранения и удешевления этих процессов; изменение движения грузопотоков по конкретной машине при производстве и потреблении, изменение инфраструктуры транспортных перевозок (транспортных средств), использование логистических подходов транспортного обслуживания.

КТ7 – составление плановой и расчетной документации на проведение капитального ремонта оборудования или комплектующего изделия; обоснование экономической и технической целесообразности восстановления эксплуатационных свойств машины (комплектующего изделия), принятие решения о целесообразности капитального ремонта при условии одновременной модернизации машины, о нецелесообразности капитального ремонта в связи с совпадением его со сроком морального старения, наличием предложений по выпуску новых изделий, дороговизной его проведения; модернизация оборудования с одновременным доведением условий и технического уровня производства в сфере эксплуатации, обеспечивающих полное использование эксплуатационных свойств машины, проведение модернизации находящихся в эксплуатации машин силами предприятий потребителей.

КТ8 – момент проведение аттестации рабочих мест у потребителей; принятие решения об осуществлении мероприятий по модернизации эксплуатируемого изделия или снятии с эксплуатации и замене новым; доведение аттестуемого рабочего места до уровня, отвечающего современным требованиям, с одновременной модернизацией оборудования, входящего в состав рабочего места в качестве самостоятельного орудия труда или в качестве основного комплектующего изделия, снятие изделия с эксплуатации в связи с истечением срока службы или морального старения.

КТ9 – момент наступления нормативного срока завершения эффективной эксплуатации машины или физического износа эксплуатируемого оборудования; оценка эффективности расхода ресурсов за

Феноменологическая концепция роста потенциала организации 325

все предыдущие стадии жизненного цикла машины и проведение целевого анализа обоснования затрат на снятие машины с эксплуатации;

изменение потребности в использовании свойств эксплуатируемого изделия на конкретном объекте потребителя, проведение модернизации находящихся в эксплуатации машин силами предприятийпотребителей.

КТ10 – момент снятия машины с эксплуатации и передачи ее на утилизацию; принятие решения о передаче оборудования другому производству с пониженными требованиями к его качественным параметрам; непосредственно работы по утилизации или вторичному использованию остаточных ресурсов снятого с эксплуатации оборудования.

На всех контрольных точках анализируют отклонения качественных и количественных параметров машин от их требуемого значения (уровня), предусмотренного для стадий разработки, производства, обращения и эксплуатации продукции.

Значительное усложнение создаваемых машин и процессов, ускорение темпов обновления продукции, увеличение затрат в единицу времени на создание и реализацию нововведений требуют увеличения внимания к оптимизации затрат жизненного цикла машины. При этом необходимо исходить из того, что жизненный цикл машины как экономическая категория и объект управления характеризуется:

структурой жизненного цикла – временные границы начала и конца каждых стадий, подстадий, этапов и подэтапов;

описанием стадий, этапов и подэтапов;

системой показателей, описывающей состояние объекта на каждой стадии и этапе;

затратами каждой стадии (этапа) и в целом по циклу;

заданным уровнем качества на определенных стадиях и этапах

иего влиянием на уровень качества на последующих отрезках цикла;

классификацией факторов, влияющих на основные параметры жизненного цикла:

– технические: техническая новизна, сложность, надежность, производительность и др.;

– экономические: себестоимость, потребность, мощность, рентабельность и др.;

– организационные: серийность, сопряжение элементов жизненного цикла, характер управления и обслуживания и др.;

326Феноменологическая концепция роста потенциала организации

–рыночные: переход на выпуск новой продукции, появление новых рынков сбыта, изменение технических требований заказчика и др.;

описанием каждого из факторов и определением формы и степени влияния их на изменение расхода ресурсов;

четкими критериями определения эффективности функционирования цикла в целом, каждой его стадии или определенной их совокупности;

информационным, организационным, кадровым, правовым и другим ресурсным обеспечением.

По результатам контрольного управленческого анализа жизненного цикла машин могут быть подготовлены следующие варианты управленческих решений:

1) продолжение работ (разработки, внедрения, освоения, изготовления и эксплуатации) по машине целесообразно без изменения технико-экономических параметров;

2) начало серийного изготовления новой продукции необходимо отложить (отклонить) на время, необходимое для доработки новой машины до уровня, соответствующего новейшим достижениям науки

итехники;

3)разработку целесообразно ускорить путем использования дополнительных ресурсов на стадии НИОКР (их получения или перераспределения между проектами);

4)продолжение разработки, внедрения, выпуска и эксплуатации машин нецелесообразно в связи с недостаточным улучшение их качеста по сравнению с аналогом, с моральным или физическим старением, неоправданно высокими суммарными затратами.

Основной трудностью проведения анализа с помощью метода контрольных точек является отсутствие единой информационной базы данных на основе бухгалтерской и статистической отчетности.

Процедура проведения контрольного управленческого анализа может быть приспособлена под специфику разработки и реализации того или иного проекта, когда под проектом понимается [79, 82, 86]:

– предприятие (намерение), которое в значительной степени характеризуется неповторимостью условий в их совокупности (например, задание цели, временные, финансовые, людские и другие ограничения, разграничения от других намерений, специфическая для проекта организация его осуществления);

Феноменологическая концепция роста потенциала организации 327

–комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения (в течение заданного периода времени и при установленном бюджете) поставленных задач с четко определенными целями;

–задача с определенными исходными данными и требуемыми результатами, обуславливающими способ ее решения;

–обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

–система целей, технологических процессов, ресурсов, технической и организационной документации для них, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению;

–процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений для достижения поставленных стратегических целей;

–развитие предприятия как целостной системы. При этом под развитием системы понимают способ ее существования (широкий смысл) и непрерывную цепь преобразований (изменений) в системе, обеспечивающих улучшение ее функционирования в изменяющейся среде (узкий смысл).

Структура осуществляемых изменений на разных этапах жизненного цикла организации может быть представлена следующим набором:

1) изменение отношений собственности (разгосударствление, акционирование, приватизация и др.);

2) изменение рынка (структура платежеспособного спроса, баланс платежеспособного спроса и предложения);

3) изменение организационных форм (реализация программ и проектов, соответствующих принятым формам собственности);

4) выработка концепции развития системы (определение целей, перспективных продуктов и услуг, видов деятельности, стратегии ее экономической политики и развития);

5) изменение производственной системы (оценка возможностей, производственной структуры, технологий и т.д.);

6) изменение системы управления (адекватно новым целям, задачам, требованиям, возможностям);

7) изменение методов и средств управления (в период реструктуризации по причинам: сокращение или подбор оптимального размера штата, рационализация или снижение расходов, результатив-

ность или эффективность, упрощение иерархии, появление новой стратегии организации или отдела, слияние или поглощение, новый товар или новая услуга, изменение корпоративной культуры, внутренний или внешний кризис);

8) изменение инфраструктуры (информационной, компьютерной, технической, транспортной и др.).

Приведем далее в качестве примера контрольные точки обобщенного состава проектно-сметной и конструкторской документации, отражающей планирование, организацию и контроль на каждой фазе работ по проекту:

КТ1 – календарный план выполнения этапа «анализ проблемы»: выбор инжиниринговой организации, контракт с ней, согласование графиков работ, разработка и утверждение технического задания на разработку технико-экономического обоснования, расчет предварительной стоимости оценки проекта, определение источников финансирования, предложение возможных вариантов решения проблемы.

КТ2 – календарный план выполнения этапа «разработка концепции». На этом этапе определяются конечные цели проекта, выявляются пути их достижения, стоимость и технико-экономические показатели, рассматриваются возможные варианты решения проблемы, проводится их сравнение и обоснование преимущества одного варианта перед другими, выбирается оптимальный вариант. Контрольными точками этапа являются: выбор проектной организации, контракт с ней, графики разработки, согласование технико-экономического обоснования с органами надзора, стоимость проекта, утверждение проекта и технического задания на проектирование.

КТ3 – календарный план на проектирование: выбор проектной организации, заключение контракта, согласование выдачи графиков документации, исполнение графиков по времени и документации по качеству.

КТ4 – календарный план строительства: выбор подрядчика, согласование планов и графиков, исполнение работ, предусмотренных планами и графиками по срокам, объему и качеству (в том числе: отвод земельного участка, подготовка строительной площадки, графики строительства отдельных объектов проекта на каждый планируемый год).

КТ5 – календарный план по монтажу оборудования: выбор монтажной организации, заключение контракта, планы поставки оборудования предоставление условий для монтажа, контроль исполнения

Феноменологическая концепция роста потенциала организации 329

графиков по времени.

КТ6 – календарный план наладки оборудования: выбор организации, заключение контракта, графики пусконаладки, предоставление условий труда для наладки, обеспечение кадрами для эксплуатации оборудования, акт рабочей комиссии.

КТ7 – план пуска в эксплуатацию: приказ о назначении госкомиссии и утверждение акта госкомиссии.

КТ8 – план финансирования проекта: выбор инвесторов, объемы и сроки финансирования, объемы возвратных средств, объемы оборотных средств на организацию управления.

КТ9 – план технического надзора за качеством работ: выбор организации, заключение контракта, исполнение графиков надзора.

КТ10 – график создания подразделения по управлению проектом: сроки исполнения графика, структура и численность подразделения, предоставление условий для работы.

КТ11 – график разработки технологического процесса управления реализацией проекта: методы и способы управления, оснащение техническими средствами, укрупненные показатели стоимости элементов проекта, управленческой деятельности и др.

КТ12 – сводный календарно-сетевой план реализации проекта: разрабатывается на основе календарных планов реализации отдельных этапов и процессов реализации и управления проектом.

Если рассматривать развитие организации, то по отношению к ней, как к системе, также можно применить контрольный управленческий анализ. Подтверждение этому находится во многих работах по менеджменту. Так, например, в методологии Ицхака Адизеса [49] излагается управление жизненным циклом корпорации и сформулированы десять законов трансформации организации:

1.Все живые системы стремятся быть эффективными и продуктивными в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

2.Все живые системы стремятся быть эффективными и продуктивными в краткосрочной и долгосрочной перспективе за счет использования имеющегося у них фиксированного количества энергии наиболее продуктивным способом.

3.Факторы, определяющие эффективность и продуктивность в краткосрочной и долгосрочной перспективе, развиваются и интегрируются по предсказуемой модели. Этой моделью является модель жизненного цикла.

330Феноменологическая концепция роста потенциала организации

4.Будет ли жизненный цикл развиваться по короткому или по длинному пути, зависит от интегрированности системы. Чем более интегрирована система, тем меньше энергии ей требуется. Следовательно, в соответствии с законом 2, чем большей интегрированностью обладает система, тем короче будет ее путь к состоянию расцвета.

5.Пока происходят изменения, существуют и проблемы.

6.Все проблемы порождаются дезинтеграцией.

7.Дезинтеграция происходит потому, что подсистемы, образующие систему, не изменяются синхронно.

8.Роль лидеров организаций заключается в руководстве изменениями, в осуществлении интеграции для решения проблем, вызванных изменениями, и в подготовке системы к противодействию следующей дезинтеграции, которую вызовет следующее изменение.

9.Интеграция предсказывает развитие, а отсутствие у системы интеграции указывает на разложение системы.

10.Никогда не имейте более десяти законов.

В описании приведенных законов содержатся рекомендации по целесообразности проведения анализа состояния и тенденций развития организаций на определенных периодах и этапах их существования. На наш взгляд, примерами контрольных точек управленческого анализа могут быть:

диагностика проблемы, как следствие дезинтеграции системы;

развитие организации, как следствие интегрированности сис-

темы;

прогноз результативности деятельности организации;

определение готовности системы к интеграции для решения проблем, вызванных изменениями;

тематический анализ производственно-хозяйственной деятельности организации;

комплексный анализ производственно-хозяйственной деятельности организации;

анализ продуктивности и эффективности потенциала (энергии) организации;

анализ факторов, определяющих эффективность и продуктивность организации в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

На практике фактически получается, что изменения строятся на проектном менеджменте. Причем, как отмечается в [55], реализуются различные модели: