Государственный аппарат управления
Государственный аппарат управления в Риме был немногочислен, приравнен к условиям государства-города. Деление людей по имущественному и территориальному признаку был установлен реформой Сервия Туллия в VI в. до н.э.. Эта реформа существенно затронула и военную систему ополчения римлян. Войско, как и прежде, собиралось в случаях военной опасности. Каждый римлянин по достижении 17 летнего возраста считался военнообязанным. Патриции и плебеи были разделены на 193 центурии (сотни), которые стали важнейшим видом народных собраний.
Государственное право также было тесно связанным с религией. Существовали такие греческие коллегии, которые путем гадания на внутренностях животных решали, угодно ли воле богов какое-либо мероприятие. Если гадание давало неблагоприятный результат, гадатели докладывали об этом консулу, а консул должен был отказаться от намеченных активных действий. Частная собственность, укреплявшаяся со временем, получало защиту со стороны патрицианской жреческой коллегии, поскольку посягательство на частную собственность относилось к религиозным преступлениям.
После свержения царской власти в Риме устанавливается республика, во главе которой стали высшие магистраты в лице двух консулов и их заместителей, помощников – преторов. Постепенно появляются и другие магистраты (должностные лица). Главным властным государственным органом был сенат. По словам Цицерона, сенат «держал в руках все государство»2. Властные полномочия были и у народных собраний.
В условиях неразвитой частной собственности особенное значение имел
институт владения. Владение исторически предшествовало праву собственности и составляло начальную ступень его развития. Владелец земельного участка был ограничен в праве распоряжения им. Он не имел право продать, обменять или подарить свой участок. Это объяснялось тем, что вся собственность в Риме была общинной. Только владыка обладал правом распоряжения семейным имуществом, но он не мог завещать свое мнение постороннему лицу, если у него имелись потомки.
Наряду с развитием права собственности и владения в квиритском праве получают развитие и сервитуты – правовые институты, предусматривающие пользование чужой вещью в каком-либо отношении. Например, сельские сервитуты, подразумевали собой право пройти через участок, принадлежащий соседу, прогнать через него скот или провести воду.
_______________________________
2Римское право. А.И. Косарев. – М.,1986. страница 25.
Другой важный институт римского права – обязательственное право.
Если вещное право закрепляло принадлежность имущества одному лицу, то обязательственное право обязывало к чему-либо. Обязательства и деликты имели довольно такие широкое распространение в древнейшем праве Рима. Все обязательственные соглашения, не противоречащие закону, обеспечивались судебной защитой, а именно предоставлением права на иск. Существовал строго определенный перечень исков для защиты соответствующих отношений. То же самое касалось и исков с правонарушений – деликтов. Право требовать возмещения вреда от противоправных действий возникало лишь в том случае, если имелся соответствующий иск, и данное действие квалифицировалось как деликт. Деликты делились на частные, касающиеся интересов одного лица и публичные, затрагивающие интересы всего государства. В то время понятие общественной опасности преступлений в полной мере еще не сложилось, а обязательства из деликтов практически заменяли уголовное право.