45. Радиационная обстановка

Контроль за радиоактивным загрязнением окружающей среды на территории России в 2001 г., как и в предыдущие годы, осуществлялся системой радиационного мониторинга (СРМ) Росгидромета. В составе СРМ функционировали пункты наблюдения: за мощностью экспозиционной дозы гамма-излучения (1279), радиоактивными атмосферными выпадениями (404), концентрацией радиоактивных аэрозолей в воздухе (49), содержанием трития (3Н) в атмосферных осадках (28) и водах рек (14), концентрацией 90Sr в водах рек, озер (42) и морей (9).

Результаты мониторинга техногенного радиоактивного загрязнения (среднегодовые по стране) объектов природной среды за 1995-2002 гг. приведены в табл. 7.1.

Таблица 7.1

Радиоактивное загрязнение природной среды на территории России в 1995-2002 гг.

Объект наблюдений, радионуклид	Ед- изм.	1995 г.	1996 г.	1997 Г.	1998 Г.	1999г.	2000 Г.	2001 Г.	2002 Г.	Допустимые уровни
Воздух										ДОА нас, Бк/м3
Атмосферные аэрозоли
∑β	10 -5Бк/м3	20,0	18,5	17.6	18,2	18,6	17,4	16,8	16,0	-
137 Cs	10-7 Бк/м3	4.7	5,0	5.3	3.9	3,4	3,9	3.7	4.9	27
90 Sr	10-7 Бк/м3	1,70	1,29	1,47	1,40	1,20	1,17	1,37	1,27'	2.7
239,240 Ри (Обнинск)	10-9 Бк/м3	6,6	9,20	14	7,2	10.0	8,7	5,8	7.9	2,5.10-3
Атмосферные выпадения
∑β	Бк/м2сут	1,6	1,5	1,5	1,4	1,3	1,4	1,4	1,4
137 Cs	Бк/м2год	1.2	0,9	0,65	0,63	0,46	0,40	<0,40	0,43
3 Н	кБк/м2год	1,32	1,69	1,90	2,09	1.56	1,24	1.72
Атмосферные осадки
3 Н	Бк/л	2,7	3,3	3.8	4,0	3,4	2,3	3.2	2,8
Водная среда										УВ, Бк/л
Реки
90 Sr	мБк/л	8,5	8,0	6,7	7,4	6,2	5,9	6.1	4,9-	5
3 Н	Бк/л	1.7-3,1	2,8-6,1	2,0-6,5	2,0-7,6	1,7-6,3	1.7-3.7	2,3-4,1	2,0-3.3	7700
Моря
90 Sr	мБк/л	1,8-24.0	1,5-21,4	1,3-7,7	1,8-28,0	1,6-18,7	1,7-16,0	1,9-13,0	2,0-17,0	-

Примечание: ∑β - концентрации и выпадения суммы β-активных радионуклидов техногенного и естественного происхождения; ДОАнас допустимая объемная активность радионуклида в воздухе для населения по НРБ-99;

УВ-уровень вмешательства для населения но НРБ-99; * данные затри квартала 2002 г.; I Бк/м³ = 2,7-10 ^-11 Ки/м³.

Анализ всей совокупности экспериментальных данных показал, что в 2002 г. радиационная обстановка на территории Российской Федерации была спокойной и по сравнению с 2001 г. существенно не изменилась.

Радиоактивное загрязнение приземного слоя воздуха

Загрязнение атмосферы техногенными радионуклидами на территории Российской Федерации в настоящее время в основном обусловлено ветровым подъемом и переносом радиоактивной пыли с поверхности почвы, загрязненной в предыдущие годы в процессе глобального выведения из стратосферы продуктов испытаний ядерного оружия. В отдельных районах России на радиоактивное загрязнение приземной атмосферы оказывает влияние ветровой перенос радиоактивных продуктов с загрязненных территорий, появившихся вследствие радиационных аварий на Чернобыльской АЭС и ФГУП ПО "Маяк".

11) данных табл. 7.1 видно, что в период 1995-2002 гг. на территории России среднегодовые концентрации в воздухе долгоживущих β-активных радионуклидов и их выпадения на подстилающую поверхность имели слабую тенденцию к уменьшению, с 1998 г. среднегодовые суточные выпадения этих радионуклидов оставались практически неизменными-

За пределами отдельных территорий, загрязненных в результате чернобыльской аварии, среднегодовая концентрация 137Cs в воздухе увеличилась по сравнению с 2001 г. в 1,3 раза и составила 4,9-10-⁷ Бк/м³ (табл. 7.1). Очевидно, это связано с увеличением ветрового подъема радиоактивной пыли с поверхности земли в аномально жаркое и сухое лето в 2002 г.

Повышенные по сравнению с фоновыми среднемесячные концентрации '137Cs в отчетном году наблюдались в следующих населенных пунктах: Обнинск (Физико-энергетический институт - ФЭИ) - 54-10-⁷ Бк/м³ в августе и 103-10-⁷ Бк/м³ в сентябре, Курске (Курская АЭС) 42-10-7 Бк/м3 в мае. Измеренные в этих населенных пунктах концентрации 137Cs превышали среднюю по России в 8-21 раз, однако были на 5-6 порядков ниже допустимых объемных концентраций 137Cs в воздухе для населения (ДОАнас) по НРБ-99.

Концентрация 90Sr в приземном слое воздуха, осредненная по территории России за три квартала 2002 г. (без данных но территории Крайнего Севера), практически не изменилась по сравнению с концентрацией за тот же период 2001 г. и составила 1,27-10-⁷ Бк/м³, что примерно на 7 порядков ниже ДОАнас для этого радионуклида. Повышенные по сравнению с фоновыми среднеквартальные концентрации этого радионуклида (4,6-8,9)•10^-7 Бк/м³ наблюдались в пунктах Сухобузимское (Горно-химический комбинат - ГХК), Верхнее Дуброво (Белоярская АЭС), а также в городах Петрозаводск, Иркутск. Владивосток, Архангельск.

Концентрации 239,240Рu в приземной атмосфере, ежемесячно регулярно измерявшиеся в 2002 г. в г. Обнинск, колебались от 3,5-10-⁹ до 14-10-9 Бк/ м³ при среднем значении 7,9•10^-9 Бк/м³. Среднегодовая концентрация ^239<240Рu увеличилась в 1,4 раза по сравнению с предыдущим годом (табл. 7.1). Загрязнение приземного воздуха ^239,240Рu, а также 238Рu со среднегодовой концентрацией, равной 6,2-10-9 Бк/ м³, обусловлено наличием в г. Обнинск местного техногенного источника - ФЭИ. Средняя концентрация ^239,240Рu в приземном слое воздуха г. Курск, измеряемая поквартально, осталась примерно на уровне 2001 г. (2,6-10^-9 Бк/м³).

Выпадения 137Cs из атмосферы, средневзвешенные по территории России, в 2002 г. несколько увеличились в сравнении с предыдущим годом и составляли 0,43 Бк/м² год, а с 1995 г. уменьшились примерно в 3 раза. Выпадения 137Cs на большей части Азиатской территории России (АТР) и выпадения 90Sr глобального происхождения на всей территории России за пределами загрязненных зон были ниже предела обнаружения.

Среднемесячные концентрации трития (3Н) в атмосферных осадках и месячные выпадения его из агмосферы с осадками в 2002 г. изменялись в диапазоне (1,6-3,6) Бк/л и (43-98) Бк/м³-месяц соответственно. Из приведенных данных табл. 7.1 видно, что среднегодовая концентрация трития в осадках в 2002 г. была примерно на 15% меньше, чем в 2001 г., и составляла 2,8 Бк/л.

На загрязненной в результате чернобыльской аварии Европейской территории России (ЕТР) вследствие ветрового подъема пыли с загрязненной почвы и хозяйственной деятельности населения до сих пор наблюдается повышенное содержание радионуклидов в воздухе. В ближайшем к этой зоне г. Брянск среднемесячные концентрации 137Cs изменялись в пределах от 9 до 57.10 ⁷ Бк/м³ (в сентябре) при среднегодовой концентрации 25-10-⁷ Бк/м³, что примерно в 4 раза больше фонового уровня для ЕТР. Содержание 137Cs в атмосферных выпадениях на этой территории практически осталось на прежнем уровне: 3,8 Бк/м³ в 1999 г., 3,5 в 2000 г., 4,0 в 2001 г. и 3,2 в 2002 г., что на порядок превышает фоновые значения. Максимальные выпадения 137Cs (29 Бк/м³- год) в 2002 г. наблюдались, как и в предыдущие годы, в п. Красная Гора Брянской области.

Повышенное содержание техногенных радионуклидов в приземном воздухе наблюдалось и в районах, расположенных в 100-километровой зоне вокруг ПО "Маяк" на Южном Урале. Максимальные среднемесячные концентрации 137Cs (420 и 404-10-⁷ Бк/м³) наблюдались в июле и ноябре 2002 г. в п. Новогорный, расположенном в непосредственной близости от ПО "Маяк".

Среднегодовая концентрация 137Cs в Новогорном (208- 10-⁷ Бк/м³) была в 40 раз больше средней по России, 90Sr (148-10-7 Бк/м³) - соответственно в 120 раз больше, 239,240Рu и -238Рu (1,7.10-7 'Бк/м³ в 1.9-10-⁷ Бк/м³) - в 1,4.10⁴ раз ниже ДОАнас.

Выпадения 137Cs в 100-километровой зоне вокруг ПО "Маяк" уменьшились по сравнению

с 2001 г. в 1.5 раза. Однако средняя сумма выпадении 137Cs (4,8 Бк/м² год) из атмосферы в 2002 г. в этом районе была в 4 раза выше фоновых для Уральского региона и в 10 раз выше, чем среднее значение по стране. Максимальные выпадения (21,6 Бк/м² год) наблюдались, как и ранee, в Новогорном. По сравнению с 2001 г. выпадения 137Cs в Новогорном уменьшились в 1,6 раза. Средняя величина выпадений 90Sr вокруг ПО "Маяк" уменьшилась в 2002 г. в 2,2 раза и составила 7.6 Бк/м2-год. Максимальные выпадения 90Sr наблюдались в Муслюмово и Новогорном (14,5 и 13,8 Бк/м²-год соответственно).

В 2002 г. заметных изменений в уровнях радиоактивного загрязнения приземного слоя атмосферы в окрестностях АЭС и других радиационноопасньгх объектов, за исключением ПО «Маяк», не наблюдалось.

Радиоактивное загрязнение водных объектов

В среднем концентрация ⁹⁰Sr в водах основных реках России в 2002 г. уменьшилась по сравнению с предыдущим годом и составила 4,9 мБк/л (табл. 7.1). Это значение примерно в 1000 раз меньше норматива уровня вмешательства для населения (УВ = 5,0 Бк/л) для данного радионуклида. Средняя концентрация 3Н (в основном в водах устьевых участков рек) практически во всех пунктах наблюдений была меньше (примерно на 15-20%), чем в 2001 г., и колебалась в пределах от 2,0 до 3,3 Бк/л. Меньшее значение относится к р. Дон (п. Аксай), а большее - к р. Енисей п. Игарка). На АТР наиболее загрязненной остается р. Теча, куда попадают сбросы технологических вод ПО "Маяк". Среднегодовая концентрация 90Sr в 2002 г. в речной воде (п. Муслюмово) уменьшилась примерно в 1,3 раза по сравнению с 2001 г. и составила 9,9 Бк/л. Это значение в 2 раза больше УВ и примерно в 2000 раз больше фонового уровня для рек России.

Уровни загрязнения морской воды 90Sr в 2002 г. мало изменились по сравнению с предыдущими годами. Среднегодовые концентрации этого радионуклида в поверхностных водах Белого, Баренцева, Охотского, Азовского и Японского морей, а также в водах Тихого океана у берегов Камчатки колебались в пределах от 2,0 мБк/л в прибрежных водах Камчатки до 17,0 мБк/л в Азовском море.

Радиоактивное загрязнение местности

В течение 2002 г. мощность экспозиционной дозы (МЭД) γ-излучения на местности, кроме загрязненных районов, на территории Российской Федерации была в пределах колебаний естественного радиационного фона (6-20 мкР/ч).

В 100-километровых зонах вокруг радиационно-опасных объектов значения МЭД в основном не превышали фоновых уровней, за исключением единичных случаев, наблюдавшихся а районе ПЗРО Иркутского СК "Радон" (26 мкР/ч), Уфимского СК "Радон" (24 мкР/ч), Красноярского ГХК и Билибинской АЭС (23 мкР/ч), ПЗРО Хабаровского СК "Радон" (22 мкР/ч), ПЗРО Грозненского СК "Радон" и Ленинградской АЭС (21 мкР/ч).

Радиационная обстановка на территориях, загрязненных техногенными радионуклидами в результате чернобыльской аварии, до сих пор определяется наличием долгоживуших продуктов аварии: 137Сs,90Sr, ^239,240Рu. Наибольшие площади загрязненных земель расположены в Брянской и Тульской областях, где после аварии регистрируются повышенные значения МЭД γ-излучения, которые мало меняются от года к году. На территориях Гордсевского, Злынков-ского, Клинцовского, Новозыбковского и Красногорского районов Брянской области с плотностью загрязнения почвы 137Cs 15-90 Ки/км² максимальные значения МЭД колебались от 26 до 64 мкР/ч (с. Ущерпье Клинцовского района). На территориях 18 районов Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей с плотностью загрязнения почвы 137Cs 5-15 Ки/км² максимальные значения МЭД изменялись от 13 до 59 мкР/ч (с. Творишино Гордеевского района), а на территориях с плотностью загрязнения 137Cs 1-5 Ки/км² - в пределах от 11 до 26 мкР/ч.

В 2002 г. в ходе выполнения федеральных целевых программ "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" и "Дети Чернобыля" продолжалась реализация комплекса мероприятии, направленных на обеспечение производства нормативно чистой сельскохозяйственной продукции и продуктов питания с лечебно-профилактическими свойствами на территориях, загрязненных радиоактивными веществами в результате аварий на Чернобыльской АЭС и на ПО "Маяк".

В целях снижения загрязнения радионуклидами сельскохозяйственной продукции проводились реабилитационные мероприятия (известкование и фосфоритование кислых почв) на ссльхозугодьях Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей с плотностями загрязнения местности ¹³⁷Cs свыше 5 Ки/км2 . В Брянской области такие работы проведены на площади 18 706 га, Калужской области - 2319 га, Орловской области - 1815 га. Тульской области -3649 га.

По результатам контроля за содержанием радионуклидов в кормах, молоке и мясе, а также на основании прогнозов загрязнения молока ветеринарные радиологические лаборатории юго-западных районов Брянской области применяли ферроцианидсодержащие препараты, которые скармливались 18 тыс. коровам дойного стада. За гол использовано в рационах кормления животных 4,3 т "Бифсжа", 2,3 т "Ферроцина". Это позволило довести до нормативных пределов около 30 тыс. т молока.

В Брянской области число зарегистрированных проб загрязненного молока и мяса с превышением действующих нормативов в 2002 г. составило соответственно 32 и 3% (2001 г. - 4,9 и 1,6%). Увеличение доли сверхнормативно загрязненного молока в Брянской области в 2002 г. обусловлено введением в действие на всей территории Российской Федерации, включая загрязненные в результате чернобыльской катастрофы районы, с 1 января 2002 г. новых нормативов СанПиН-96 (50 Бк/л). С 1 сентября 2002 г. введены в действие нормативы СанПиН-2001 (100 Бк/л). По ряду продуктов, в частности, по молоку нормативы СанПиН-96 в 7 раз, а СанПиН-2001 в 3,5 раза жестче действовавших до этого долгие годы ВДУ-93.

По федеральной целевой программе "Дети Чернобыля", а также по программе совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства (Россия - Беларусь) на 2002-2005 годы производились продукты питания с повышенными лечебно-профилактическими свойствами для населения, проживающего на загрязненных территориях Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей. За 2002 г. перерабатывающими предприятиями этих областей произведено витаминизированной продукции свыше 4000 т, в том числе: с премиксом 730/4 - 697,7 т, с бета-каротином - 142,9 т, с йодказеином - 1866,6 т, с витаминноминеральной смесью - 111,8т, штаммом бифидумбактерий - 1187,4т. Витаминизированная продукция поставляется в детские сады, школы, детские лома, больницы, санатории и предназначена, в первую очередь, для детского населения. В Брянской области этими продуктами было обеспечено 51 тыс. детей. Калужской - 12 тыс. детей, Орловской - 28 тыс. детей.

На АТР имеется несколько зон, загрязненных в результате радиационных аварий на предприятиях ядерно-топливного цикла (Восточно-Уральский радиоактивный след, "цезиевый" радиоактивный след). Загрязнение почвы 137Cs и 90Sr в этих районах в 2002 г. не изменилось.

Радиационная обстановка в районах размещения предприятий

атомной энергетики и промышленности

На конец 2002 г. наличие загрязненных радионуклидами территорий зафиксировано в 26 организациях Минатома России.

Всего по предприятиям и организациям Минатома России за 2002 г. выявлено 101,50 тыс. м² загрязненных территории, в том числе: на промплощадках - 2,0 тыс. м², в санитарно-защитных зонах- 99,5 тыс. м² Реабилитировано 177,71 тыс. м² земель, в том числе: под строительство - 2,15 тыс. м², для санитарно-гигиеничсского использования - 54,06 тыс. м².

Выбросы в атмосферный воздух радиоактивных веществ и сбросы в поверхностные водные объекты открытой гидрографической сети на предприятиях отрасли в 2002 г. находились в пределах нормативов допустимых и разрешенных выбросов и сбросов. Радиационная обстановка на предприятиях отрасли и прилегающих к ним территориях оставалась нормальной.

В 2002 г. мероприятия по снижению радиационного воздействия на окружающую среду выполнялись на 23 предприятиях Минатома России. Израсходовано средств за счет всех источников финансирования 956,18 млн. руб., в том числе: инвестиций в основной капитал - 207,07 млн. руб., из средств федерального бюджета - 185,02 млн. руб. (из них инвестиции в основной

капитал составили 26,12 млн. руб.). Наиболее значительные затраты (млн. руб.) осуществлены на следующих предприятиях: Ленинградская АЭС - 347,29; Нововоронежская АЭС - 170,50;

Балаковская АЭС - 156,92; ПО "Маяк" - 124,47; ФГУП "СевРАО" - 44,47; ГНЦ РФ ФЭИ - 36,0: МСЗ - 24,76; Полимс - 22,0; ВНИИТФ - 10,0; Курская АЭС - 9,90.

Природоохранные мероприятия были направлены на:

- обезвреживание и сокращение радиоактивных отходов (ППГХО, АЭХК, ПО "Маяк".

-НИКИМТ, НИИАР, ГНЦ РФ ФЭИ, ВНИИХТ, Ленинградская АЭС, Балаковская АЭС, Нововоронежская АЭС, ЗФ ФГУП "СевРАО");

- сокращение сброса радионуклидов в водные объекты (ППГХО. ГХК, ПО "Маяк", Курта» АЭС, Нововоронежская АЭС, ЗФ ФГУП "СевРАО");

- сокращение выбросов в атмосферу (ГХК, НПЦ Детектор, Балаковская АЭС, Курская АЭС. Нововоронежская АЭС);

- реабилитацию загрязненных территории (ГМЗ, МСЗ, НЗХК, ППГХО, Полимс, ПО "Маяк, ВНИИТФ, ВНИИХТ, Билибинская АЭС, Нововоронежская АЭС, ФГУП "ДальРАО" ф.

Фокино, ЗФ ФГУП "СевРАО"), ОФ № 2 ФГУП "СевРАО");

- разработку автоматизированной системы АСКРО, экологический мониторинг (ППГХО, АЭХК, КЧХК, Балаковская АЭС, Курская АЭС, Нововоронежская АЭС).

Атомные электростанции (АЭС). В 2002 г. осуществлялось регулирование ядерной и радиационной безопасности на 30 действующих блоках, четырех остановленных для вывода из эксплуатации блоках АЭС. По данным Госатомнадзора России, максимальные значения среднесуточной активности газоаэрозольных выбросов (% к контрольному уровню) АЭС составили:по ИРГ – 7,29% на АЭС с ВВЭР и 25,57% на АЭС с РБМК;¹³¹I - 9,3% (ВВЭР) и 1,71%(РБМК).

Объекты ядерного топливного цикла (ЯТЦ). В 2002 г. в Российской Федерации экс-плуатировалось 17 (включая ОАО "ТВЭЛ") промышленных предприятий ЯТЦ, а также 56 научно-исследовательских, проектных организаций и организаций, выполняющих перевозки, 1ранение ядерных материалов, а также иные работы для этих предприятий. Уровень сбросов и «выбросов радионуклидов в окружающую среду в 2002 г. на предприятиях не превысил допустимых значений. На большинстве объектов ЯТЦ за отчетный год уровень безопасности соответствовал требованиям норм и правил в области использования атомной энергии.

В 2002 г. по причине отсутствия лицензии Госатомнадзора России на эксплуатацию комплекса стационарных сооружений, предназначенных для подземного захоронения жидких радиоактивных отходов (полигон "Северный") на ФГУП "Горно-химический комбинат", эксплуатация этого комплекса была приостановлена. После завершения разработки проекта реконструкции указанного полигона и получения лицензии Госатомнадзора России эксплуатации указанного объекта была возобновлена.

В связи с отсутствием результатов экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности заявляемой деятельности, отсутствием санитарно-зпидемиологических заключений о соответствии порядка, условий и способов хранения и захоронения радиоактивных отходов санитарным правилам, а также документов, подтверждающих выполнение требований Федерального закона "Об охране окружающей среды", ПО "Маяк" было отказано в выдаче лицензий на эксплуатацию хранилища жидких радиоактивных отходов |Теченский каскад водоемов) и на вывод из эксплуатации водоемов В-9 (оз. Карачай) и В-17 (на который, помимо указанного выше, отсутствует проект вывода из эксплуатации).

Исследовательские ядерные установки (ИЯУ). В 2002 г. продолжалась эксплуатация 85 исследовательских ядерных установок (ИЯУ), находящихся во владении 21 эксплуатирующей организации 9 различных министерств и ведомств.

Эксплуатирующие организации начали выполнять требования правил по обоснованию возможности продления срока службы наиболее мощных ИЯУ - БОР-60, МИР, Ml, BK-50 (ГНЦ РФ НИИАР) и других ИЯУ.

Начаты работы по подготовке к выводу из эксплуатации реакторов AM-1 ("Первая в мире АС") и БР-10 (ГНЦ РФ ФЭИ), принято решение о переводе указанных реакторов в режим окончательного останова с последующим выводом из эксплуатации с 2004 г.

Ядерные энергетические установки (ЯЭУ) судов. В 2002 г. ядерные энергетические установки судов и объекты их жизнеобеспечения, находящиеся в ведении Минтранса России, Минатома России и Россудостроения, составляли: 9 атомных судов; 6 судов атомно-

технологического обслуживания (АТО); 4 стенда-прототипа. В сфере государственного регулирования находилась соответствующая деятельность 10 предприятии, осуществляющих строительство и ремонт атомных судов, ремонт оборудования ЯЭУ судов, хранение и переработку РАО, проведение транспортно-погрузочных и технологических операции с ядерным топливом, а также (до 20 июня 2002 г.) вывод из эксплуатации ЯЭУ кораблей ВМФ России, переданных на утилизацию предприятиям промышленности. Ядерных и радиационных аварии на судах с ядерными реакторами и судах АТО в 2002 г. не было. В целом состояние ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации ЯЭУ судов и судов АТО, обращении с ядерными материалами и РАО соответствовало требованиям законодательства в области использования атомной энергии, федеральным нормам и правилам по ядерной и радиационной безопасности.

Радиационно-опасные объекты в других отраслях экономики

Анализ статистических данных по фактам нарушений в работе радиационно-опасных объектов в течение последних лет показывает, что ежегодно фиксируется от 30 до 50 нарушений, в 2002 г. имели место 38 происшествий: 13 связаны с отказами (разгерметизацией) радиационной техники; 16 - с обрывом каротажных снарядов при проведении геофизических работ;

4 - хищениями источников; 2 - обнаружением неучтенного ("бесхозного") источника; 3 обусловлены другими причинами.

Статистика числа обрывов каротажных снарядов за последние годы следующая: 1997 г. -9 случаев, 1998 г. - 10, 1999 г. - 14, 2000 г. - 18, 2001 г. - 24, 2002 г. - 16. Причинами этого остаются: неудовлетворительная подготовка скважин к проведению каротажных работ, несоблюдение технологии и инструкций по проведению геофизических исследований скважин, осложнение геологического разреза скважин.

Существующая организация эксплуатации объектов использования атомной энергии и организация регулирующей деятельности в 2002 г. обеспечивали поддержание требуемого уровня безопасности этих объектов. Однако, многочисленные проблемы, связанные с использованием атомной энергии, ядерных материалов и радиоактивных веществ, в целом не позволяют признать удовлетворительным состояние ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации.

В числе основных проблем в этой области остаются:

- для АЭС с РБМК не решен вопрос с хранением ОЯТ (переход к уплотненному хранению ОТВС в приреакторных БВК и ХОЯТ является вынужденной и временной мерой);

- выработка ресурса оборудования систем, важных для безопасности, отсутствие обоснованных методик по управлению ресурсными характеристиками оборудования;

- низкие темпы модернизации объектов использования атомной энергии, увеличение количества мероприятий по повышению безопасности, сроки выполнения которых переносятся из года в год;

- обращение с радиоактивными отходами, медленные темпы внедрения современных технологий их переработки:

- низкий уровень культуры безопасности при организации и проведении ремонтных работ на трубопроводах и оборудовании, важных для безопасности;

неудовлетворительное техническое состояние оборудования, систем, конструкций на ряде объектов ядерного топливного цикла; графики замены оборудования не выполняются;

- накопление в лечебных учреждениях и на предприятиях промышленности неиспользуемых или отработавших свой ресурс изделий, содержащих радиационную защиту из обедненного урана. Только в московских организациях находится на временном хранении несколько десятков тонн обедненного урана, являющегося, в соответствии с действующим законодательством, ядерным материалом;

- практика обращения с РИТЭГ не обеспечивает реализацию требований федеральных законов, норм и правил в области использования атомной энергии и обеспечения радиационной безопасности населения и окружающей среды;

- эксплуатация радиоизотопных сигнализаторов обледенения РИО-3 с просроченными сроками эксплуатации источников радиоактивного излучения типа БИС-4АН летательных аппаратов в авиационных компаниях.