Ситуационный менеджмент - Василенко В.А., Шостка В.И

Анализ и синтез возникающих проблемных ситуаций, интеграция деятельности функционально или предметно специализированных звеньев и составляют функцию руководства.

Реализация функции руководства – сложная научная и практическая проблема. В первую очередь потому, что необходимо иметь описание и ранги возникающих проблемных ситуаций, разработать алгоритм решения проблем, сформировать соответствующую нормативную базу. Необходимо определить и критерии выбора той или иной стратегии решения возникающей проблемы, а это связано с наличием ресурсов и возможности маневра ими.

Руководителю, менеджеру необходимо уметь предвидеть причины и источники возникновения ситуаций и иметь в запасе заранее спроектированный механизм их моделирования и разрешения для того, чтобы, исходя из имеющихся ресурсов и критериев предпочтения, выбирать приемлемые варианты.

Зарубежные специалисты считают, что характерной особенностью деловой жизни стало общее нарастание нестабильности как основной причины возникновения и развития кризисных ситуаций.

Начиная с 50-х годов, неуклонно возрастает число новых задач, обусловленных изменением обстановки. Некоторые из этих задач принципиально новые и не могут быть разрешены традиционными методами.

Сложность и новизна задач создают возрастающую нагрузку на высшее звено управления.

Новизна, сложность и возрастание темпов появления задач повышают вероятность неожиданностей и кризисов.

Начиная с 80-х годов, зарубежные специалисты по менеджменту считают, что фирма не может распознать быстро развивающиеся новые явления до тех пор, пока они не станут массовыми, не успевает реагировать на изменения, и попадает в кризисные условия.

Зарубежные менеджеры характеризуют кризисную ситуацию следующими обстоятельствами:

21

•наличием угроз высокоприоритетным целям и ценностям;

•эффектов внезапности для лиц, ответственных за преодоление кри-

зиса;

• острым дефицитом времени для реагирования на угрозу. Управление по ситуациям случается практически в любой организации,

когда чрезвычайные (форс-мажорные) обстоятельства – внешние или внутренние вынуждают руководство принимать экстренные решения. Кризисы возникают, поскольку кризис – это поворотная точка или период опасности и неопределенности, а в наш стремительный век поворотные точки и опасные моменты всегда присутствуют.

Управление в кризисной ситуации можно определить, как процесс работы под давлением обстоятельств таким способом, который позволит руководителям анализировать, планировать, организовывать, направлять и контролировать ряд взаимосвязанных операций при принятии быстрых и рациональных решений по неотложной проблеме, возникшей перед фирмой.

Поэтому основной задачей ситуационного менеджмента является обеспечение хороших результатов – запланированных или случайных с помощью здоровой организации, которая достигается путем использования окружения на основе хорошо поставленного управления людьми и коммуникациями.

Реализация данной задачи заключается в нахождении надлежащего баланса между требованиями, выдвигаемыми ситуацией, и личными качествами руководителя с учетом зрелости (компетентности, опыта) и готовности коллектива к сотрудничеству.

Термин «ситуация» в переводе с латинского означает: положение, обстановка, совокупность обстоятельств.

Для того чтобы организация добилась успеха, руководитель должен уметь предвидеть возможность, вероятность появления тех или иных производственных ситуаций, быть готовым к ним и действовать адекватно сложившимся обстоятельствам.

22

Теория менеджмента

Итоговый контроль Анализ

24

• экономичность - рациональность, простота и эффективность организации и структуры управления;

•адекватность - соответствие экономических методов управления существу отражаемых ими процессов, а также соответствие принимаемых решений содержанию функций персонала каждого уровня иерархии;

•комплексность - учет взаимодействия между иерархическими звеньями по вертикали и горизонтали, направленного на обеспечение функционирования производства, а также учет возможных последствий успеха или неудачи;

•концентрированность - предусматривается в двух аспектах: 1) концентрация усилий всех работников на решение основных задач и 2) концентрация однородных функций в одном подразделении, что устраняет дублирование;

•научность должна основываться на достижениях науки в области управления производством, учитывать изменения законов общественного развития, а также заключаться в выборе оптимального критерия при принятии и реализации решений;

•возможность создания мотивационных, организационных и материальных условий для реализации хозяйственных решений;

•доступность и планомерность контроля над ходом производст-

ва;

•адаптивность - гибкость и динамичность, приспосабливаемость системы управления к изменяющимся целям ОУ и условиям его работы;

•ответственность ЛПР за правомерность, обоснованность принимаемых решений и их последствий экономического, социального, экологического и правового характера, а также ответственность исполнителей за эффективность выполнения решения.

26

Необходимо отметить, что процесс управления предполагает четкое разграничение ответственности и полномочий по всем соподчиненным ступеням руководства, а также рациональные пределы дробления структурных подразделений.

2.2. Методы менеджмента

Изучение проблемы управления общественным производством должно быть основано на установлении адекватности методов, используемых в системе управления, экономическим законам развития общества.

Одним из методов планомерного использования закона стоимости в обществе осуществляется, как правило, опосредованно, путем использования хозяйственного расчета предприятий, объединений и позволяет обеспечивать эквивалентный обмен товарами между хозяйственными организациями.

С другой стороны, значительное усложнение и совершенствование средств труда, рост объема знаний работников по обслуживанию этих средств труда и усложняющихся производственных процессов опережает развитие отдельных сторон производственных отношений, что говорит о необходимости изучения и познания методов управления по их совершенствованию.

Другими словами, изменение характера производительных сил требует соответствия производственных отношений. От того, насколько точно отражены в экономических методах управления все изменения и требования развития производства, зависят и результаты деятельности предприятий, объединений.

Методы управления опираются на объективные законы и вытекают из этих законов. За всю историю человечеством выработано три метода управления (способа воздействия) на коллективы или отдельных работников с целью осуществления координации их деятельности в процессе производства.

Административные методы ориентированы на принуждение посредством директив, приказов, команд, поэтому такой метод часто называют директивным, командным. Эти методы отличает прямой характер воздействия:

27

любой регламентирующий и административный акт подлежит обязательному и своевременному исполнению теми, кому они адресованы.

Логика этого вида управления обычно выражена фразой «приказ начальника – закон для подчиненного». Здесь управляющее воздействие направлено сверху вниз в виде предписывающих законов, правил, директивных планов, постановлений, инструкций, приказов. Обратные связи, идущие снизу вверх, содержат в основном информацию об исполнении команд. Это жесткое управление, которому не свойственны либерализм и демократизм. Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, они могут воздействовать на объект управления с помощью нормативных актов (законы, ГОСТы, КЗоТ и т.п.), индивидуальных актов (инструкции, правила) и организацион- но-распорядительных действий (приказы, распоряжения и т.п.).

Экономические методы (экономическое побуждение) носят косвенный характер управленческого воздействия, основаны на использовании экономических законов общества и побуждают экономическую заинтересованность объекта управления в выполнении управленческих решений. Экономическое побуждение опирается не только на положительные стимулы, но и на систему налогов, платежей, то есть рациональных ограничителей и даже штрафных санкций. Экономические методы наиболее перспективны в управлении предприятием, действующим в условиях рынка.

Нижестоящие звенья экономики получают гораздо боль прав и возможностей вырабатывать управленческие решения самостоятельно. Осуществляется переход к самоуправлению предприятий, хозяйств. Законы, регулирующие экономические отношения, в большей степени приобретают характер не строгих, жестких директив, а прав, разрешений, хотя ограничения, обязанности в них тоже содержатся наряду со штрафами, санкциями за нарушения установленных правил, норм, договоренностей.

Важнейшим фактором экономических методов управления становится переход от управления «по вертикали» к управлению «по горизонтали». Это

28

означает, что управляющее воздействие на объект управления оказывается не только и не столько со стороны вышестоящего органа управления, сколько со стороны смежников, потребителей, словом, всех, с кем взаимодействует производитель. Такие взаимоотношения фиксируются в соглашениях, контрактах, договорах в вид взаимных обязательств, условий, требований, выполняющих важнейшую роль в управлении с применением экономических методов.

Третью группу методов управления образуют социальнопсихологические методы, основанные на законах наук психологии и социологии. Они носят характер убеждения, морального и нравственного воздействия на психологию людей. Дело в том, что в каждом человеке воспитана и непрерывно формируется определенная система взглядов на труд, собственность, деньги, богатство, на экономические отношения и правила экономического поведения. У каждого имеются определенные предпочтения, приоритеты, установки. Людей не надо принуждать делать что-либо, если их убедить в необходимости, полезности делать это.

Колоссальную роль в психологии управления играет религия [7]. Утверждая высокие нравственные нормы поведения, религиозная мораль в той степени, в которой она не искажена националистическими наслоениями, чисто культовыми, ритуальными проявлениями, способствует добросовестному исполнению гражданских, трудовых обязанностей, честности, обязательности, уважительному отношению к общему добру, к материальным и духовным ценностям.

Таким образом, социально-психологические методы управления на основе морального воздействия и убеждения являются неотъемлемой частью менеджмента организации.

На практике все перечисленные методы управления применяются одновременно, но в различных пропорциях и сочетаниях, что обеспечивает должный эффект управления.

29

2.3. Цели и основные функции менеджмента

Система управления и ее функции, как было сказано выше, направлены на достижение поставленных целей предприятия.

Ставя перед организацией определенные цели, руководство подтверждает то, к чему организация стремится.

При определении цели деятельности обычно возникают следующие основные вопросы:

•какие цели выбрать и в какой последовательности их поставить;

•насколько актуальны эти цели и как оцениваются возможности их достижения.

Намечая предполагаемые цели, необходимо исходить, прежде всего, из мнения той группы, ради которой организация и была образована. На предприятии это чаще всего мнение собственников, так что цель здесь может быть выражена в девизе: "Предприятие в своей деятельности стремится к получению приемлемого дохода для своих владельцев". Здесь подчеркивается получение прибыли потому, что от ее размера собственники решают, вкладывать ли им свои капиталы в данное предприятие и стоит ли рисковать.

С другой стороны, потребители не хотят отдавать свои деньги собственникам, но они готовы платить розничную цену за товары, которые, на их взгляд, могут удовлетворить их потребности.

Всю совокупность целей организации можно разделить на четыре вида или блока: экономические, научно-технические, производственнокоммерческие и социальные.

Экономическая цель - получение расчетной величины прибыли от реализации продукции или услуг.

Научно-техническая цель – обеспечение заданного уровня продукции и научно-технических разработок, а также повышение производительности труда за счет совершенствования технологии.

30