11.03.05 Лекция 4

ТЕМА: ВЫЕЗДНЫЕ НАЛОГОВЫЕ ПРОВЕРКИ (внп)

ВНП проводится на основание решения руководителя (его заместителя) налогового органа.

ВНП может проводиться по одному или нескольким налогам. Налоговой проверкой могут быть охвачены только 3 календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествующие году проведения проверки. Запрещается проведение налоговыми органами проведение повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам за уже проверенный налоговый период, кроме случаев, когда такая проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией организации-налогоплательщика или вышестоящим налоговым органом а порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку.

Объектом ВНП являются первичные документы и регистры учета, которые показывают, насколько данные, имеющейся у налогового органа отчетности соответствуют фактическим сведениям.

Выездная налоговая проверка в отличии от камеральной проводится по месту нахождения налогоплательщика.

При отборе налогоплательщиков для проведения ВНП налоговые органы используют:

1. Внутренние источники информации (например. результаты камеральных проверок, финансово-экономического анализа бухгалтерской и налоговой отчетности);

2. Внешние источники информации (финансовые органы, кредитные организации, органы МВД, сигнал граждан и организаций, рекламные объявления).

По результатам проведенного анализа всей имеющейся о налогоплательщике информации составляется ежеквартальный план проведения ВНП, который утверждается руководителем налогового органа. Данный план является конфиденциальным документом и содержащиеся в нем сведения не подлежат разглашению.

Порядок проведения выездной проверки

Решение о проведении ВНП в т.ч. в связи с реорганизацией или ликвидацией налогоплательщика оформляется по утвержденной форме («Порядок назначения выездной налоговой проверки», утвержден Приказом МНС РФ от 08.10.99 г. № АП-3-16/318).

Решение обязательно должно содержать:

1. Полное наименование проверяемой организации с указанием ее ИНН;

2. Вопросы проверки (вид налога или налогов, которые будут проверяться);

3. Период деятельности организации за который проводится ВНП;

4. ФИО и должности лиц, уполномоченных на проведение данной проверки.

Случаи назначения ВНП

В случае назначения ВНП в связи с ликвидации или реорганизацией налогоплательщика решение составляется по иной форме, которая указана в приложении №2 «Порядок назначения ВНП». Такое решение кроме реквизитов, указанных выше, должно содержать ссылку на причину проведения ВНП (реорганизация или ликвидация).

Если повторная ВНП назначается в порядке контроля за деятельностью налогового органа, то решение оформляется в виде мотивированного постановления руководителя (заместителя руководителя) вышестоящего налогового органа, в котором должны содержаться ссылки на обстоятельство, явившегося основанием для назначения такой проверки.

Налогоплательщик должен знать, что неправомерным является внесение изменений (дополнений) в ранее принятое решение о проведении выездной налоговой проверки в части включения других видов налогов или периодов проверки. В данной ситуации должно быть вынесено новое решение о проведении другой проверки именно по этим налогам и периодам. В решение о проведении ВНП могут быть внесены лишь изменения и дополнения, связанные с изменением (расширением) состава проверяемой группы.