28. Социально-экономическое развитие России в пореформенный период. Александр 3.

К началу 20в. Россия являлась аграрно-индустриальной страной.Самыми круп. отраслями промышленности в это время были пищевая и текстильная. Благодаря поощрительным мерам царского правительства утвердились такие отрасли тяж. промышленности, как машино-строение и металлургия. Мощный промышленный подъем 90х г. сыграл важную роль в складовании отраслевой структуры рос. пром-ти. Х-р этого подъема во многом определялся ж/д строительством, осуществлявшемся на гос. вложения. Ж/д строительство создовало устой-чивый спрос на металл, уголь, лес. Развитие отдел. пром. районов было неравномерно. Важной чертой рос.пром-ти была высокая концен-трация произ-ва. Это способствовало возникновению и росту крупных предприятий. Началось сращивание рос.банков с пром-тью. Бурные темпы пром.подъема во многом стали возможны благодаря эконом.политики минфина Витте. Он широко использовал традиционные ме-тоды гос.вмешательства в экономику. Была введена винная монополия. Важным мероприятием стала денежная реформа 97г.: введение в обращение золотых монет вместобумажных купюр, что помогло привлечь в Россию иностранные капиталы и укрепить денежную систему страны. Стал взыматься промысловый налог. В 1900г. разразился мировой эконом.кризис. На России его действие сказалось сильнее, чем на др.странах. Кризис начался влегкой пром-ти, но с наибольшей силой он поразил отрасли тяжелой индустрии. Гибель множества мелких и средних предприятийстимулировала появление монополистических объединений. Монополии утвердились во всех осн.отраслях пром-ти, произ-ших средства произ-ва.В первые годы монополии возникали в наиболее концентрированных отраслях. Кризис явился перелом-ным моментом в процессе сращивания банков с пром-тью. Круп.банком прав-во оказывало поддержку, опираясь на которую они прини-малм активное участие в востановлении предприятий. Однако общ.облик страны определяло с/х. Осн.произ-лем хлеба в этот переиод яв-лялось крестьянство. Капитализация крестьянского х-ва протекала медленно, что было обусловлено пережитками крепостничества. Гл.тормозом являлось крестьянское малоземелье. Осн.чертами развития с/х были рост торгового предпринемательского землевладения и специализация отдел.эконом.районов страны.Осн.прирост годовых сборов хлеба происходил за счет увеличения посевных площадей. Раз-витие с/х тормозилось отсутствием удобрений и низким уровнем с/х машин. Острая земельная нужда крестьян вынуждала их арендовать помещичьюземлю на кабальных условиях. Обстановка в нищей, голодной деревне становилась все более взрывоопастной. Т.о., особеннсть истор.развития России заключалась в огромном рызрыве между промышленностью и с/х .

Алексадр 3.

Под влиянием обер-прокурора Синода Победоносцева император Александр III в своей политике отказался от либерализма и совершил поворот в сторону реакции.

Получили отставку министр внутренних дел граф Лорис Мельников, военный министр генерал Милютин. Реакционный курс во внутренней политике восторжествовал не сразу. Вначале новый министр финансов Бунге пытался продолжить политику в духе реформ Александра II. Окончательную победу реакционный курс одержал в 1882г., когда место министра внутренних дел занял граф Толстой. Начался период реформ наизнанку, ограничивающих и искажавших реформы 60-х годов. По новому университетскому уставу уничтожалась автономия университетов, вводилась инспекция по надзору за поведением студентов. Правительство Александра III открыто заявило о своём желании укрепить позицию дворянства в общественной жизни. Для поддержания дворянского землевладения был создан Дворянский банк, который выдавал ссуды на льготных условиях. Специальным указом на местах вводилась должность земского начальника. Его назначал губернатор из местных дворян и утверждал министр внутренних дел. В его руках соединялись судебная и административная власть над крестьянами. Произошло перераспределение мест земских гласных в пользу дворянства. Правительство Александра III активно русифицировало окраины империи. В Прибалтике шла борьба с германизацией: приказывалось всё делопроизводство вести исключительно на русском языке. На этом же языке предписывалось вести преподавание в учебных заведениях. Немецкие преподаватели в университетах заменялись на русских.

Особые меры принимались против евреев: сокращалась черта еврейской осёдлости, введена процентная норма для приёма еврейских детей в учебные заведения.

Правительство Александра III было убеждено в необходимости сохранения и поддержки крестьянской общины.

Вначале по положению 1861 г. крестьяне, внесшие свою долю выкупной суммы, становились собственниками земли, могли её продать и заложить. Специальным законом правительство Александра III запретило продажу крестьянских казённых земель. Имея целью упорядочить переделы земли в общинах, оно издало закон, устанавливающий для этих переделов минимальный срок - 12 лет.

Таким образом, к концу XIX в. кризис сельского хозяйства (и крестьянского, и помещичьего) всё более углублялся. Правительство учреждало различные комитеты, комиссии для обсуждения причин кризиса, но они не давали каких-либо результатов.